■訴求來源

12345·青訴即辦

觀海新聞客戶端“直通12345”

黨報熱線82863300

■話題熱度 ★★★★★

暑期已至，許多人到戶外游泳、戲水，防溺水是暑期安全的一項重要任務。近日，有市民向黨報熱線82863300、觀海新聞客戶端反映，一些明令禁止游泳的水庫、河道、海邊竟成為熱門的“野浴場”，更令人擔憂的是，游泳者中不乏未成年人，呼吁相關部門、單位加強防護，嚴格管理，謹防溺水事故發生。

膠州小荒水庫

眾人無視警告游泳

還有兒童冒險下水

膠州市小荒村村民徐先生反映，膠州市小荒水庫近年來發生了多起溺亡事故，但今年夏天依然有不少人到此游泳。

記者近日在小荒水庫看到，水庫周邊密集地設置了條幅、石碑、警示牌，提醒“水深危險、禁止下水”“遠離危險水域”，但仍有20多人在水庫里游泳，其中以中老年人為主，有的人未攜帶任何救生物品便游到了水庫深處，也有大人帶著孩子來此游泳，一名小學生模樣的孩子獨自在淺水處玩耍，而家長卻游到了幾十米遠的水域。

記者當場提醒這名家長“水庫內禁止游泳，不應當帶孩子來此冒險”，這名家長回應：自己水性很好，有能力應付突發情況。

“水庫很深，設計水位約45米，即使在低水位的時候，也有30多米深。雖然岸邊看似坡度不大，但是水面下卻呈斷崖狀，越往水深的地方水溫越低，游泳者很容易發生危險。”徐先生告訴記者，幾乎年年都有人在此遇險，本村人早就不敢在這里游泳了，但仍有不少外面的人開車來此游泳。

記者統計媒體報道發現，自2015年至2022年，小荒水庫發生5起溺水事故，造成5人死亡。在2017年8月27日的一起事故中，黑龍江籍兄弟三人結伴游泳，其中兩人溺水身亡。

2020年9月，我市發布了《關于建立預防學生溺水長效工作機制的通知》（以下簡稱《通知》），明確了各類水域的管理部門、單位及職責分工，并要求水域管理單位（責任人）配齊專兼職安全管理人員，完善安全防護設施。

記者在小荒水庫采訪時，沒有管理人員出面制止游泳者，水庫北岸值班室里也沒有值班人員，且門沒有上鎖，屋內存放著鐵絲、編織袋、木樁等物資，防汛物資臺賬上列出的救生衣、救生圈不見蹤影。記者在小荒水庫沿岸也沒有找到這些救生設施。

嶗山青龍河

河溝成“網紅浴池”

民宿商戶當招牌

“青龍河‘網紅浴池’有水了，快來洗山泉浴啊。”近日，一些嶗山的民宿、農家宴商戶在自媒體上發布了人們在青龍河戲水的視頻，吸引游人。但有市民向黨報熱線反映，所謂的“網紅浴池”實則為河道里的河溝，并不適合下水。

記者近日在雕龍嘴社區看到，因為連日降雨，上游青龍河水庫的水溢出，下游水源充沛，落差大的地方形成了瀑布，河溝里都蓄滿了水，河溝沿路的石壁陡峭、濕滑，岸邊和水中還有許多水管、線管。

河道沿岸隨處可見“水深危險 禁止下水”條幅，可即便如此，仍有上百人在河溝、水池內戲水、游泳。玩水者大部分是進山的游客，其中以未成年人和家長居多。部分孩子套著泳圈、浮袖，有的孩子未攜帶任何救生物品便下水玩耍。有的家長在岸上，沒有陪同孩子下水。記者提醒一名玩手機的家長注意看管孩子，但是這名家長表示，她的孩子套著浮袖在淺水區玩，不會發生危險。

記者發現，河道內遍布大大小小的石塊，水深淺不一，深處足已沒過成年人頭頂。而且一些人使用的充氣泳圈、浮袖很容易被異物割破，作為救生器材并不安全。

記者在靠近青龍河上游的一處水池看到，與下游河溝不同，這里的水更深，且立著“吃水井 里面有電 禁止下水”的警示牌，但仍有不少人在這個水池里游泳，甚至跳水。有3名高中生模樣的孩子結伴在此下水，身邊沒有家長。

據當地居民介紹，青龍河曾是他們社區的水源地，河道上游有多處蓄水池。近年來社區雖然接入了自來水管網，但不少居民還是習慣在青龍河取水，因此本地人不會在蓄水池里游泳。此外，現在正是汛期，有時山上降雨山下晴，水流猛增，十分危險。一些民宿、農家宴的經營者為了招攬生意在自媒體上發布視頻，將青龍河打造成“網紅浴池”，吸引了不少游客，有的居民還在沿岸擺攤賣泳衣、泳圈、水槍等。

沿海一線

“野浴場”危險相伴

戲水者身影不斷

在某些臨近居民區的海邊堤壩、沙灘、碼頭，因水情復雜或水面有船只往來，不適合游泳。有關部門或單位在這些地方設置了禁止游泳的警示牌，有的地方還安裝了防止人員下水的圍欄，卻沒能遏制住人們“野泳”興致。

市北區后海木棧道西側海域位于港池內，是禁止游泳海域。近日，記者在此發現，雖然岸邊隨處可見“禁止游泳”“禁止潛水”的警示牌，卻依然有數十人在海中游泳，其中不乏未成年人。有人沒有攜帶任何救生設備游到離岸三四百米遠的位置，有人不顧往來船只橫穿航道。

“這里緊鄰居民區，不少居民圖省事，不去正規的海水浴場或游泳館，而是在這里游泳。這里水下不僅有暗礁、暗流，可能還有私設的漁網、地籠。”附近居民劉先生告訴記者，就在去年，一名男子在這片海域潛水時遭遇不幸。2016年，一名15歲的男孩在這里游泳時溺水身亡。

記者發現，人們是從岸邊的一處平臺下水。而為了阻止人們下水，平臺上安裝了兩道圍欄，都沒起到作用。第一道是設置在平臺入口處的木制圍欄，高度不足一米，下水者可輕松翻越。第二道是設置在平臺臨水處的鐵柵欄，高約3米，很難翻越，但柵欄底部的一條鋼筋被人為切斷，留下可容一人鉆過的豁口。

記者走訪發現，我市沿海一線還有不少“野浴場”，都能見到游泳者的身影，如市南區八大峽碼頭、李滄區環灣路步棧道、嶗山區的青島市雕塑館礁石區、西海岸新區石雀灘、即墨區濱海公園等附近。

“一些游泳者對‘野浴場’的危險性認識不足，甚至過于自信，存在僥幸心理，不相信溺水事件會發生在自己身上。”青島紅十字同塵救援中心隊長李延照指出，一些海岸線上的“野浴場”看似平靜，實則水下有暗流、海溝、礁石或經常有船只往來，不適合游泳。而且“野浴場”不像正規浴場那樣配備救生艇、AED等專業救生設施及救生和醫護人員，溺水者一旦發生意外，無法第一時間得到專業救援。

建議：疏堵結合守護安全

按照《通知》中“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”“誰主辦、誰負責”的原則，“野浴場”應由屬地街道、社區或產權單位管理。但現實情況是，雖然水域周邊都設置了“禁止下水”的警示牌，卻仍有人下水。記者從上述幾處“野浴場”的水域管理單位了解到，他們對野泳者沒有強制力和處罰權，因此只能勸誡，但遇到不配合的人也束手無策。

“野浴場”真的管不好嗎？西海岸新區星光島沙灘曾是一處熱門的“野浴場”。2018年夏天，來自北京的一對8歲雙胞胎在此不幸溺亡。事后，有關部門和單位加強了對這處沙灘的管理。近日，記者在現場看到，沙灘上設置了大量安全警示牌，不僅醒目地提示“危險水域 嚴禁下水”，還用示意圖清晰地呈現出該段水域下暗藏的海溝、裂流、離岸流等危險情況。現場設有值班室，配備有救生設施、監控設施，并不斷有人在海邊巡邏。當天，在沙灘上游玩的人很多，也有人試圖下水，但很快就被巡邏人員制止。

“管理單位不能僅僅設立‘禁止下水’的免責標語，而是要采取切實可行的措施，在不適合游泳的危險水域，可綜合運用人防、物防、技防手段，織牢織密防溺水的安全網。”青島市城市管理社會公眾委員姜東建議，在危險水域附近設置防溺水AI智能預警系統，集AI智能抓拍、人形跟蹤、廣播等功能于一體。只要有人進入劃定的電子圍欄區域，智能防溺水攝像頭便會感應、追蹤、播放警告提示，并以手機短信、App信息等方式推送給水域管理單位，工作人員可通過App端喊話警示，到場驅離，必要時實施救援。此舉既能提高工作效率，又可實現精準防控。此外，應當鼓勵群眾勸阻、舉報在危險水域的“野泳”行為，特別要向未成年人“吹哨”示警。目前，揚州、邳州、鷹潭、日照等地已出臺相關辦法，獎勵人們勇當“吹哨人”。

“‘野浴場’之所以火爆，一定程度上歸因于正規游泳場所數量相對較少、價格略高、城鄉分布不均。”山東省救生協會會長王超建議，將一些安全的天然水域納入正規浴場管理范疇，劃定游泳區域，配備救生設施和人員。同時，加大公共游泳場所的建設力度。例如，鼓勵新校舍配套建設游泳館，現有學校可以通過校企合作形式共建游泳館，分時段用于對內教學和對外經營；引導社會力量投資建設公共游泳設施，政府采取以獎代補、購買服務等方式保障投資者利益，面向義務教育學校的公共游泳設施在夏季免費或低費向未成年人開放。