青島日報2021年6月2日第12版
圓桌話題
各種團(tuán)購微信群迅速擴(kuò)張，食品安全缺乏監(jiān)管——
社區(qū)團(tuán)購：“高燒”背后有隱憂
■社區(qū)團(tuán)購互聯(lián)網(wǎng)平臺在各小區(qū)設(shè)立送貨點。
■業(yè)主在團(tuán)購微信群里發(fā)布貨品消息。
■小區(qū)樓下張貼不同平臺的社區(qū)團(tuán)購宣傳海報。
民以食為天，食以安為先。近段時間，社區(qū)團(tuán)購因其“價格便宜、方便快捷”的優(yōu)勢，吸引了越來越多市民的眼球。各種線上平臺、實體店、業(yè)主微信群紛紛加入到社區(qū)團(tuán)購大戰(zhàn)之中。然而，在價格優(yōu)惠、送貨上門等優(yōu)勢背后，社區(qū)團(tuán)購也存在食品安全和監(jiān)管“盲區(qū)”的隱憂。
現(xiàn)狀
“新零售”業(yè)態(tài)布局“三大陣容”
“以前進(jìn)超市買菜，耗費時間，拎著回家也挺累的。關(guān)鍵是平時上下班朝九晚五，下班買菜回家，會耽誤做晚飯。自從加入社區(qū)團(tuán)購，方便了不少，吃的、喝的、用的，晚上看電視時在手機上點幾下，第二天下班時，在小區(qū)門口就把菜順道帶回家了。相比超市，社區(qū)團(tuán)購的價格更低；比起農(nóng)貿(mào)市場，生鮮食品樓下取更方便。”像鄭女士一樣在團(tuán)購群里采購日用品的市民如今很多。社區(qū)團(tuán)購無需下載專門的APP，只需進(jìn)入微信即可，簡易方便。
社區(qū)團(tuán)購作為一種“新零售”業(yè)態(tài)，最早出現(xiàn)于2018年，但一直不溫不火。2020年疫情期間，因市民防疫無接觸購物的需求，社區(qū)團(tuán)購商業(yè)運營模式站上“風(fēng)口”，短時間內(nèi)發(fā)展迅猛。根據(jù)凱度咨詢數(shù)據(jù)，預(yù)計2021年社區(qū)團(tuán)購的市場規(guī)模將超過1200億元，吸引了各路“人馬”展開廝殺。在社區(qū)團(tuán)購大戰(zhàn)中，擁有雄厚資金鏈的全國連鎖“巨頭”，也有在業(yè)主群“攢團(tuán)”的“個體戶”。
社區(qū)團(tuán)購的出現(xiàn)，衍生出社區(qū)“團(tuán)長”這個新興職業(yè)。團(tuán)長大多是小區(qū)業(yè)主，他們是供貨商與小區(qū)購物者之間的聯(lián)系人。基于社區(qū)鄰里關(guān)系，團(tuán)長直接對接生產(chǎn)者和消費者，精簡了中間環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)建群運營、推薦產(chǎn)品和售后服務(wù)。
按運營主體劃分，社區(qū)團(tuán)購目前主要分為互聯(lián)網(wǎng)平臺、連鎖實體店和個體戶三類。第一類的興盛優(yōu)選、十薈團(tuán)、橙心優(yōu)選、美團(tuán)優(yōu)選、同程生活等互聯(lián)網(wǎng)平臺憑借資金與運營的優(yōu)勢，在食品質(zhì)量、物流配送、售后服務(wù)等方面無疑是目前比較好的大平臺。記者通過微信小程序添加了一個社區(qū)團(tuán)購互聯(lián)網(wǎng)平臺，平臺中時令水果、新鮮蔬菜、肉禽蛋品、海鮮水產(chǎn)、速食凍品……可謂應(yīng)有盡有，訂單付款后，第二天下午4點前，在小區(qū)門口的快遞驛站取貨，快遞驛站的店主就是團(tuán)長。記者選購的酸奶飲品，取貨時還是剛出冷柜的低溫狀態(tài)。
作為第二類運營主體的連鎖實體店，通常是小區(qū)內(nèi)原有的小百貨店或果蔬店鋪。靠天長日久積累的社區(qū)消費群體，他們通過建立社區(qū)團(tuán)購群，在原有線下經(jīng)營的基礎(chǔ)上，增加了一條線上銷售經(jīng)營渠道，通過社區(qū)團(tuán)購的方式，線上銷售店內(nèi)經(jīng)營的商品。由于這類經(jīng)營主體是登記注冊的實體店業(yè)戶，市場監(jiān)管部門可以隨時對其食品進(jìn)貨渠道進(jìn)行溯源監(jiān)控，其商品質(zhì)量和售后服務(wù)也比較有保障。
問題
“熟人帶貨” 食品安全“靠口碑”
家住遼源路一新建小區(qū)的邵女士，從2018年就拉起了自己的微信購物群，主要銷售當(dāng)季農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)在群里人數(shù)穩(wěn)定在380人左右，算是“資深團(tuán)長”。“與社區(qū)團(tuán)購互聯(lián)網(wǎng)平臺和實體店相比，我們這些自己拉人組團(tuán)的團(tuán)長算是‘個體戶’。”邵女士說，她最初在小區(qū)業(yè)主群中發(fā)起團(tuán)購接龍銷售活動，之后有了鄰里間的信任，就組建了自己的社區(qū)團(tuán)購微信群。
“我有自己的進(jìn)貨渠道，北宅櫻桃、馬家溝櫻桃、王哥莊大饅頭……聯(lián)系產(chǎn)品首先考慮的是價格，必須比農(nóng)貿(mào)市場便宜。其次，查看的是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，看有沒有過度使用農(nóng)藥。”邵女士說：“大家都是鄰居，抬頭不見低頭見的，如果產(chǎn)品售價高了，或者質(zhì)量有問題，一旦有人在群里投訴，就會有人跟著退團(tuán)。”但對于如何判斷農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和食品安全是否合格，邵女士認(rèn)為自己做了這么多年團(tuán)長，憑經(jīng)驗就能“搞定”。
自己拉人組團(tuán)當(dāng)團(tuán)長，通過社區(qū)團(tuán)購微信群“帶貨”的門檻很低，這已經(jīng)是不爭的事實。
記者在百度貼吧“青島市社區(qū)團(tuán)購吧”中看到，一名樓主發(fā)帖稱，自己要做社區(qū)團(tuán)購，需要供應(yīng)商。后面立刻就有人跟帖：“有蔬菜基地，可供貨”“我是做烤雞的，可供貨”“網(wǎng)紅黏豆包店鋪可供貨”“海虹養(yǎng)殖戶，社區(qū)團(tuán)購可批發(fā)”……跟帖者主動留下電話或微信號，表示可以隨時供貨，但沒有人提到農(nóng)殘檢測或證照經(jīng)營的問題。
甚至一些原本在小區(qū)門口路邊擺地攤賣菜的商販，也跟在社區(qū)團(tuán)購的風(fēng)潮中成了“團(tuán)長”。這部分商販靠“田間直供小區(qū)”的新鮮優(yōu)勢，吸引小區(qū)居民加入團(tuán)購群，但實際銷售的農(nóng)產(chǎn)品與以往地攤貨品沒有任何區(qū)別。
為了圖省事，沒時間逛市場的徐女士一年來一直通過社區(qū)團(tuán)購微信群購買蔬菜生鮮。“說實話，‘熟人帶貨’的社區(qū)團(tuán)購有點像地攤購物，團(tuán)購產(chǎn)品安全性是否可靠，主要依靠對團(tuán)長的信任和鄰居們的口碑。雖然團(tuán)長宣稱團(tuán)購的農(nóng)產(chǎn)品天然無公害，但是真是假，我也不清楚。”徐女士說，團(tuán)購產(chǎn)品在小區(qū)分發(fā)時，鄰居們只是看蔬菜是否新鮮，雞蛋有無破損，沒有人會要求查看檢測報告。遇到缺斤短兩時，因為團(tuán)購的價格原本就比市場便宜，涉及錢款又不多，鄰居們礙于面子也就不了了之。
隨著社區(qū)團(tuán)購蛋糕越做越大，政府有關(guān)部門也在密切關(guān)注并采取規(guī)范措施。2020年12月22日，國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合商務(wù)部組織召開規(guī)范社區(qū)團(tuán)購秩序行政指導(dǎo)會，規(guī)范社區(qū)團(tuán)購市場秩序，確保民生得到有效保障和改善。要求社區(qū)團(tuán)購平臺嚴(yán)格遵守“九個不得”，其中，第九條就是“不得銷售假冒偽劣商品，危害安全放心的消費環(huán)境。”
建議
部門要堵監(jiān)管“盲區(qū)” 居民須保存團(tuán)購證據(jù)
市市場監(jiān)督管理局工作人員告訴記者，根據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》規(guī)定，個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品等4類經(jīng)營活動可以不進(jìn)行登記，但要求經(jīng)營者在微信群內(nèi)如實公示“個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品”或“個人銷售家庭手工業(yè)產(chǎn)品”的自我聲明，以及實際經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息，或者該信息的鏈接標(biāo)識。如果是年交易額超過10萬的微信購物群，就一定要辦理市場主體登記。
但實際情況是，社區(qū)團(tuán)購“個體戶”都是通過微信群經(jīng)營，而微信群是相對封閉的圈子，執(zhí)法部門很難進(jìn)入團(tuán)購微信群進(jìn)行監(jiān)管。微信群年銷售額、銷售的產(chǎn)品來源等信息均無法查證。
微信群社區(qū)團(tuán)購是新生事物，正在成為市民購買日常用品的渠道之一。市市場監(jiān)督管理局建議消費者在通過微信群社區(qū)團(tuán)購時，要選擇經(jīng)營資質(zhì)齊全、信譽度高的賣家，不要輕易點擊不明鏈接或登錄陌生網(wǎng)站，警惕不法分子渾水摸魚詐騙錢財。同時，盡量事先通過多渠道了解產(chǎn)品的質(zhì)量、比較價格等情況，謹(jǐn)防商家“明降暗升”、低價劣質(zhì)、高價仿冒陷阱。網(wǎng)購也要貨比三家，對比同一產(chǎn)品不同時期的價格，謹(jǐn)防“低價陷阱”。為保護(hù)消費者自身權(quán)益，建議市民在微信群購物時要注意收集和保存購物證據(jù)，如聊天記錄、購物頁面截圖、促銷活動宣傳頁面等，一旦出現(xiàn)消費糾紛，及時與商家協(xié)商處理，或是向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)監(jiān)管部門投訴舉報。
“社區(qū)團(tuán)購的新型經(jīng)營模式因市場需求應(yīng)運而生，其中關(guān)系到百姓食品安全的問題不可懈怠。新生事物存在一定監(jiān)管‘盲區(qū)’，主管部門應(yīng)在新的形勢下與時俱進(jìn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，讓老百姓的食品安全監(jiān)管無死角，切實保障食品安全。”市消費者權(quán)益保護(hù)委員會專家委員、山東華魯律師事務(wù)所副主任律師隋思玉建議，參與團(tuán)購的市民，不要盲目選購無法確定質(zhì)量的產(chǎn)品，減少食品安全事故發(fā)生的可能性。一旦發(fā)現(xiàn)所購買的食品出現(xiàn)異常，或在使用的過程中出現(xiàn)身體不適，應(yīng)保存相關(guān)證據(jù)，及時向有關(guān)部門報告。
