幸福是一種主觀感受，一座城市是否幸福，關(guān)鍵在人。
中國這么大，生活在哪里的人們最幸福呢？4月23日晚，“中國美好生活城市（2020-2021）”發(fā)布盛典在成都舉行。青島人再次憑借超強(qiáng)幸福感，把自己所在的城市送上榜單。
根據(jù)本屆調(diào)查結(jié)果，青島上榜“中國美好生活城市十大向往之城”榜單。一同上榜的，還有上海、北京、西安、成都、杭州、昆明、拉薩、重慶、廈門等城市。
“人民城市人民建，人民城市為人民。”《中國美好生活大調(diào)查》以“時(shí)代出卷，人民閱卷”為核心的大調(diào)查，把選擇權(quán)交給“當(dāng)事人”——普通市民。以“再小的聲音，我們都聽得見”為設(shè)計(jì)初衷，在充滿變化的時(shí)代，深入中國最微小的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，讓百姓用自己的真實(shí)感受為美好生活打分，尋找中國人的幸福來源，真正體現(xiàn)“人民群眾滿不滿意，高不高興”。
人有“人品”，城有“城品”。一座城市的品質(zhì)，在乎衣食住行游購?qiáng)实确椒矫婷妗４舜紊习瘢俅巫C明，青島這座開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市，正憑借精細(xì)化的城市管理、流淌于城市血脈之中的文化內(nèi)涵、持續(xù)彰顯的城市文明程度，向著宜居、宜業(yè)、宜游的“向往之城”闊步邁進(jìn)。
那么，作為一座”向往之城“，青島市民心中的“美好生活”，是什么樣的？調(diào)查顯示，青島人普遍幸福感較高，青島位居2020年幸福感最強(qiáng)的十大省會(huì)城市和直轄市、計(jì)劃單列市中。市民美好生活綜合滿意度表現(xiàn)突出，作為一座青青之島，一個(gè)正在創(chuàng)業(yè)的城市，城市中的“獨(dú)角獸”，青島的就業(yè)環(huán)境高居榜首。與此同時(shí)，青島女性的幸福感普遍較高，2020年，青島位列女性幸福感高的城市排名第二名。
1、這是一項(xiàng)迄今為止，
全球最大規(guī)模的民生感受型調(diào)查
人民城市為人民。城市是否宜居，事關(guān)民生、事關(guān)大局、事關(guān)未來。有序建設(shè)、適度開發(fā)、高效運(yùn)行，打造幸福宜居、富有活力、獨(dú)具特色的現(xiàn)代化城市，才能讓人民生活更幸福。
一座具有幸福感的城市，必然在方方面面都具有幸福的因子。“你幸福嗎？”“你所在的城市具有幸福感嗎？”縱然，關(guān)于幸福的感受因人而異，但經(jīng)由無數(shù)個(gè)體基于自身感受投票產(chǎn)生的綜合榜單，總是能從涓涓細(xì)流當(dāng)中，窺見大江大河。
先來看此次榜單所依據(jù)的《中國美好生活大調(diào)查》，是由中央廣播電視總臺(tái)財(cái)經(jīng)節(jié)目中心，聯(lián)合國家統(tǒng)計(jì)局、中國郵政集團(tuán)公司、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院共同推出。從2006年開始至今，大調(diào)查與三個(gè)“五年規(guī)劃”同頻共振，連續(xù)十五年每年面向全國150多個(gè)城市、300多個(gè)縣的10萬中國家庭進(jìn)行入戶問卷調(diào)查，是迄今為止全球最大規(guī)模的民生感受型調(diào)查。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要把人民滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成作為衡量黨和國家一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，以造福人民為最大政績(jī)。因此，大調(diào)查堅(jiān)持以“時(shí)代出卷，人民閱卷”為核心，以“人民群眾滿不滿意”為指針。同時(shí)，在“獲得感、幸福感、安全感”三個(gè)維度上建立一個(gè)有溫度、有態(tài)度、有價(jià)值的數(shù)據(jù)坐標(biāo)系，通過下設(shè)21個(gè)分級(jí)指標(biāo)，用獨(dú)家感受型數(shù)據(jù)展現(xiàn)中國人對(duì)于美好生活的感受與期盼，找到人們對(duì)于美好生活感受的最大公約數(shù)。
在“十四五”開局之年，該活動(dòng)首次移至北京之外的城市舉辦年度發(fā)布盛典系列活動(dòng)。因此，除了延續(xù)“消費(fèi)和投資意愿”“休閑與工作趨勢(shì)”“民生困難及幸福感”等部分調(diào)查外，今年的大調(diào)查還將對(duì)美好生活指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化，讓人們對(duì)所在城市管理能力及社會(huì)服務(wù)水平的滿意度評(píng)價(jià)形成更多維度。與此同時(shí)，大調(diào)查今年還拓展了網(wǎng)絡(luò)渠道，共回收線上有效樣本43萬份——
年輕人吃土都想買的是啥？
說走就走的旅行，你最想去哪？
想兼職，想斜杠，啥工作最火？
在股市里，誰賺了誰賠了？
哪座城市是你的最愛？
對(duì)生活的城市你還有哪些意見？
……
中國人有滋有味的生活，都在這份調(diào)查問卷里。
《中國美好生活大調(diào)查（2020-2021）》透視三個(gè)“五年規(guī)劃”中的美好生活，在聚焦獲得感、幸福感、安全感的基礎(chǔ)上，用民生保障、營商環(huán)境、公共服務(wù)力、宜居宜業(yè)等綜合維度指標(biāo)讓百姓為自己的城市打分，發(fā)現(xiàn)美好生活城市，助力城市高質(zhì)量發(fā)展。
2、靠實(shí)力“出圈”，
青島是各類幸福榜單上的“常客”
青島是一座充滿活力的現(xiàn)代城市，無論是自然環(huán)境、人文風(fēng)情，還是經(jīng)濟(jì)體量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、人才資源，都聞名遐邇。憑借硬實(shí)力，青島多次出圈，上榜類似榜單——
2019年，中外城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)公布“2019中國最具幸福感城市”排行榜，青島高居前十大最具幸福感城市榜首；
2020年，杭州國際人才交流與項(xiàng)目合作大會(huì)開幕式上，發(fā)布2019“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”十強(qiáng)城市榜單，青島連續(xù)9年榜上有名；
2020中國幸福城市論壇上，發(fā)布“2020中國最具幸福感城市榜單”，青島光榮上榜，其它同青島一起入選的省會(huì)及計(jì)劃單列市還有成都、杭州、寧波、廣州、長沙、南京、鄭州、西寧、西安等；
2020中國年度最佳雇主頒獎(jiǎng)典禮上，青島市榮獲“中國年度最佳引才城市”“中國年度最佳促進(jìn)就業(yè)城市”；
2021年，全面呈現(xiàn)中國社會(huì)治理發(fā)展縮影的“2020年度中國社會(huì)治理百佳示范縣市”榜單出爐，青島市市南區(qū)、即墨區(qū)、嶗山區(qū)上榜；
2021中國（鄭州）國際旅游城市市長論壇上，青島上榜“十大旅游投資熱點(diǎn)城市”。
與此同時(shí)，憑借更加時(shí)尚文明的城市形象——青島蟬聯(lián)“全國文明城市”榮譽(yù)稱號(hào)，并獲通報(bào)表揚(yáng)。青島港“連鋼創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”榮獲“時(shí)代楷模”稱號(hào)。全面提升雙擁工作水平，實(shí)現(xiàn)雙擁模范城“九連冠”。深化國際時(shí)尚城建設(shè)，被聯(lián)合國教科文組織授予“電影之都”稱號(hào)，成為國家文化和旅游消費(fèi)示范城市、體育消費(fèi)試點(diǎn)城市。獲評(píng)中國最具競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)展城市。
……
青島人憑啥這么幸福？青島憑啥這么有吸引力？通過一長串榮譽(yù)榜單，我們足以看出端倪。
城市是人的聚合，“向往之城”的含金量，最終要以市民的獲得感、幸福感、安全感來衡量。在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、政府服務(wù)、城市建設(shè)、社會(huì)治理等方方面面不斷提升、惠及百姓，才能真正讓青島的城市品質(zhì)看得見、摸得著。
3、始終把滿足美好生活需求作為最大追求，不斷提升獲得感、幸福感、安全感
“青山綠樹，碧海藍(lán)天，不寒不暑，可舟可車，中國第一”，這是康有為給予青島的贊譽(yù)。同樣，“這是我可愛的家，名字叫青島，紅瓦綠樹碧海藍(lán)天是永恒的符號(hào)，時(shí)尚動(dòng)感，溫馨浪漫令人驕傲，那一條靚麗的海岸線，把幸福纏繞……”一首《青島》，唱出了無數(shù)青島人對(duì)于家鄉(xiāng)發(fā)自肺腑的熱愛。
的確，青島有山、有海、有城、有情，有歷史、有文化、有產(chǎn)業(yè)，山美、水美、人更美。這顆山青海碧的黃海明珠，山、海、灣、城渾然一體，有著“紅瓦綠樹、碧海藍(lán)天”的獨(dú)特城市風(fēng)貌，這是青島的獨(dú)特資源稟賦，讓青島有了通往“幸福”的硬件條件。
然而一座“向往之城”不僅在于靈山秀水賦予其“高顏值”，更在于人民安居樂業(yè)賦予其“深內(nèi)涵”。就業(yè)環(huán)境、市容市貌、交通、文化、科技、民生等關(guān)系群眾切身利益的因素，才是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活不可或缺的部分。
讓我們看看青島熠熠閃光的成績(jī)單——
“十三五”期間，民生和社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。民生支出占全市財(cái)政總支出比重始終保持在70%左右。城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)197.47萬人。新建、改擴(kuò)建幼兒園338所、中小學(xué)210所。普通高中錄取率提高到68%。康復(fù)大學(xué)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。建成市公共衛(wèi)生應(yīng)急備用醫(yī)院等一批醫(yī)療項(xiàng)目，新增醫(yī)療床位1.3萬張。新增養(yǎng)老床位2.1萬張，總數(shù)達(dá)6.8萬張。養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高32%、46%。全市6萬多貧困人口和200個(gè)省定貧困村、310個(gè)市定經(jīng)濟(jì)薄弱村、10個(gè)市定經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)全部脫貧摘帽。建設(shè)籌集政策性住房15.9萬套，實(shí)施棚戶區(qū)改造20.6萬套（戶）。
社會(huì)治理能力顯著增強(qiáng)。發(fā)起“平安青島”建設(shè)攻勢(shì)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，獲評(píng)國家食品安全示范城市，應(yīng)急管理持續(xù)加強(qiáng)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效明顯，社會(huì)治安生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。氣象、人防、統(tǒng)計(jì)、史志、檔案、仲裁等工作得到加強(qiáng)，婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)全面發(fā)展。
僅2020年，青島市生產(chǎn)總值達(dá)12400.56億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長3.7%，一般公共預(yù)算收入增長1%，全年全市居民人均可支配收入名義增長3.7%，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.03%，控制在較低水平。
同時(shí)，充分發(fā)揮在新發(fā)展格局中的“雙節(jié)點(diǎn)”作用，在更大的市場(chǎng)空間中配置資源。
舉辦創(chuàng)投風(fēng)投網(wǎng)絡(luò)大會(huì)、亞布力中國企業(yè)家論壇青島峰會(huì)、中歐企業(yè)家峰會(huì)青島論壇、中國科協(xié)年會(huì)等重大活動(dòng)，線上線下共同發(fā)力“雙招雙引”。實(shí)際到位外資350.6億元、增長11.4%，引進(jìn)內(nèi)資1900億元、增長10%。積極推進(jìn)13條產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。“四新”經(jīng)濟(jì)加快成長，占生產(chǎn)總值比重達(dá)32%。創(chuàng)業(yè)城市加快建設(shè)，舉辦青島創(chuàng)新節(jié)，城市開放包容度、資源集聚能力明顯提升。
用心用情保障改善民生。完成12件36項(xiàng)市辦實(shí)事，解決了一批關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題。堅(jiān)持援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)并舉，城鎮(zhèn)新增就業(yè)44.75萬人。確保“糧袋子”“菜籃子”安全。3次提高低保和特困標(biāo)準(zhǔn)，兜牢基本民生底線。開展“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動(dòng)，“愛青島，讓青島更美好”成為廣泛共識(shí)。
其中，在2020年“三民”活動(dòng)期間，有3000名市民代表全程參與評(píng)議，共收到有效意見建議3132條，據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，市民代表對(duì)2020年市政府工作的總體滿意度為99％，較前一年提高1.02個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高。
4、新起點(diǎn)上發(fā)力民生改善提升，
打造更高水平的“幸福青島”
成績(jī)屬于過去，未來任重道遠(yuǎn)。放眼未來，我們理應(yīng)更加清晰的認(rèn)識(shí)到，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的品質(zhì)之城，青島仍在進(jìn)行時(shí)。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年。當(dāng)下，青島正認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)青島工作的重要指示要求，提升思想方法，改造工作方法，更高水平立體、綜合、全方位、內(nèi)生地“搞活一座城”。
立足新起點(diǎn)，青島用“項(xiàng)目落地年”標(biāo)定2021，開啟“十四五”。當(dāng)前，全市各級(jí)各部門正深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示要求，把縱深推進(jìn)“項(xiàng)目落地年”作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，完善“青創(chuàng)十條”實(shí)施細(xì)則和具體舉措，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“熱帶雨林”。努力在建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、建設(shè)創(chuàng)新型城市、加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、打造對(duì)外開放新高地、提升城市功能品質(zhì)等五個(gè)方面抓落實(shí)、求突破，特別是聚焦15個(gè)攻勢(shì)3.0版和13條產(chǎn)業(yè)鏈，牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，以項(xiàng)目建設(shè)的新突破促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)青島在城市競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超，推動(dòng)“十四五”發(fā)展開好局、起好步。
聚焦?fàn)巹?chuàng)全國文明典范城市和迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審，青島正著力開展環(huán)境衛(wèi)生整治提升行動(dòng)，加快推進(jìn)民生領(lǐng)域十大集中攻堅(jiān)。
2021年青島民生福祉改善提升的“任務(wù)清單”更加令人期待——
改造老舊小區(qū)200個(gè)以上；
加快地鐵8號(hào)線南段、4號(hào)線、6號(hào)線、2號(hào)線西延段建設(shè)，實(shí)現(xiàn)1號(hào)線南段試運(yùn)行；整治提升50條市政道路，打通20條以上未貫通道路；
推進(jìn)黑臭水體治理，涵養(yǎng)好一灣碧水；
建設(shè)綠道50公里、口袋公園20個(gè)、立體綠化50處；
城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人，政策性扶持創(chuàng)業(yè)3萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款10億元以上；
開工建設(shè)中小學(xué)和幼兒園50所；
新建全民閱讀設(shè)施110處，舉辦群眾文化活動(dòng)5萬場(chǎng)次；
建設(shè)健身場(chǎng)地和設(shè)施260處，完善城區(qū)“8分鐘健身圈”；
創(chuàng)建國家、省區(qū)域醫(yī)療中心；
加快市老年活動(dòng)中心和40個(gè)鎮(zhèn)街級(jí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、20個(gè)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作站建設(shè)；
建設(shè)和籌集租賃住房2.2萬套（間），開工建設(shè)公共租賃住房1000套，新增公共租賃住房補(bǔ)貼4000戶；
深入開展“三我”民聲傾聽主題活動(dòng)，更加積極主動(dòng)地為企業(yè)和群眾辦實(shí)事、解難題；
持續(xù)提升政府服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境，讓企業(yè)家更舒服，讓市民辦事更便捷；
持續(xù)開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，建設(shè)更高水平的平安青島；
……
風(fēng)勁帆滿圖新志，砥礪前行正當(dāng)時(shí)。以美好生活為指向，推動(dòng)“人人向往”，青島正以“中國美好生活城市十大向往之城”為激勵(lì)和鞭策，向著更高遠(yuǎn)的城市目標(biāo)砥礪前行。
我們有充足的理由相信，在“以人民為中心”的發(fā)展理念指引下，這座城市的一切會(huì)越來越美好，人們會(huì)擁有更加瑰麗的幸福生活。
作者 | 七七 編輯 | 長亭
