《突破平度萊西攻勢2021年作戰方案（3.0版）》印發，打好七場提升戰，打造青島經濟新的增長極

以“項目落地”突破平度萊西

3.0版：以抓項目為突破口，全方位提升兩市發展能級

●兩市固定資產投資保持高出全市增速5個百分點以上。兩市利用內資增速均高出全市10個百分點及以上。兩市地區生產總值均增長8%及以上。平度市規模以上工業增加值增長8.5%及以上；萊西市規模以上工業增加值增長10%及以上

●本年度兩市四大主導產業投資項目達到50個，總投資464.6億元

●兩市滾動推進重點技術改造項目80個，力爭年底30個項目竣工投產；各新增規模以上工業企業50家以上；各新增市級以上企業技術中心、工程研究中心5家及以上；各實施“工業互聯網+智能制造”企業5家以上

●推動兩市實施農業產業化項目12個，2021年計劃投資超過20億元

青島市突破平度萊西攻勢指揮部日前印發《突破平度萊西攻勢2021年作戰方案（3.0版）》。在“項目落地年”出臺的這一方案，更加強調以抓項目為突破口，全方位提升兩市發展能級。方案高標準制定9項作戰目標，堅決打好七場提升戰，實施33項攻堅戰役，牢牢抓住項目建設這個“牛鼻子”，努力將兩市建設成為青島都市圈兩大獨立的綜合性節點城市，打造青島經濟新的增長極。

方案提出了3.0版的主要作戰目標。兩市固定資產投資保持高出全市增速5個百分點以上。兩市利用內資增速均高出全市10個百分點及以上。兩市地區生產總值均增長8%及以上。平度市規模以上工業增加值增長8.5%及以上；萊西市規模以上工業增加值增長10%及以上。平度市一般公共預算收入增長9%左右；萊西市一般公共預算收入增長10%左右。兩市居民人均可支配收入增速均不低于兩市地區生產總值增速。全面開展兩市村莊結構優化調整工作。平度市土地適度規模經營比重達到78%；萊西市土地適度規模經營比重達到75%。平度市農村公路中等路以上比例達到76%；萊西市農村公路中等路以上比例達到77%。

堅持以抓項目為突破口

突破平度萊西,項目落地“挑大梁”。在“項目落地年”，加速項目落地將進一步挺起平度萊西發展的“四梁八柱”。在3.0版作戰方案中，領銜七場提升戰的，就是“重點項目提升戰”。

堅決打好重點項目提升戰，方案提出了一系列指標要求。包括兩市打造的山東省國際招商產業園分別力爭引進1家世界500強企業；兩市全年分別新引進簽約億元以上項目超過100個，總投資超過200億元，實現落地80個；用好重點項目庫，加速重點項目落地。據統計，兩市納入山東省、青島市、兩市的三級重點項目152個，總投資1181.4億元，2021年計劃完成投資307.8億元。

增強產業承載能力

推動平度萊西產業基礎高端化、產業鏈現代化，增強兩市產業承載能力，才能吸納更多大項目、好項目落地。為此，3.0版作戰方案提出堅決打好重點產業提升戰和重點園區提升戰。

堅決打好重點產業提升戰。方案要求，本年度兩市四大主導產業投資項目達到50個，總投資464.6億元。其中，平度市聚焦高端裝備、家電電子、化工橡膠和食品飲料四大重點產業，投資項目27個，總投資161.1億元。萊西市瞄準新能源汽車、新材料、農副食品加工、綠色建材和裝配式建筑四大重點產業，投資項目23個，總投資303.5億元。

方案還著重對兩市企業創新研發能力和轉型升級能力進行培育，提出兩市滾動推進重點技術改造項目80個，力爭年底30個項目竣工投產；各新增規模以上工業企業50家以上；各新增市級以上企業技術中心、工程研究中心5家及以上；各實施“工業互聯網+智能制造”企業5家以上；平度市新增“專精特新”企業40家，萊西市新增“專精特新”企業30家。

堅決打好重點園區提升戰。為突破平度萊西攻勢項目提供用地保障，方案要求高標準完成兩市國土空間規劃編制，用好新增建設用地計劃，用足用好2021年計劃指標。

提升區域發展能級

推動城鄉融合發展和提升區域發展能級是突破平度萊西攻勢的題中應有之義。為此，3.0版作戰方案提出堅決打好城鄉融合發展提升戰、交通基礎設施提升戰、改善營商環境提升戰和政策組合拳提升戰，舉全市之力，撬動北部崛起。

堅決打好城鄉融合發展提升戰。方案提出，提升兩市城市品質；打造現代農業產業鏈，推動兩市實施農業產業化項目12個，2021年計劃投資超過20億元；加快建設城鄉統一的建設用地市場；推廣農村土地承包經營權抵押貸款，開展宅基地使用權質押融資，發展農業擔保和農業保險。

堅決打好交通基礎設施提升戰。方案提出，開行市區至兩市市域（郊）列車；推進濰煙高鐵、萊榮高鐵征地拆遷工作，配合做好項目工程建設；推進軌道交通14號、17號線前期工作；加快兩市國省道改建工程建設；提升兩市“四好農村路”建設水平；推動兩市現代物流園區建設。

堅決打好改善營商環境提升戰。方案提出，持續深化“1330”改革，深化“證照分離”改革，加快推行政務服務“區域通辦”和“一業一證”改革步伐，進一步提高企業設立全程電子化登記率；全面推行工程建設項目網上“一窗受理”“一網通辦”“一次辦好”，提高“拿地即開工”率。

堅決打好政策組合拳提升戰。平度萊西承載著多重國家和山東省的重大政策。方案提出，主動融入膠東一體化發展戰略。其中，平度市推動新河生態化工產業園區與濰坊昌邑、煙臺萊州化工基地實施化工產業協同發展，積極融入魯北高端化工產業集群；打造青島—濰坊臨空臨港協作區。萊西市加快推進萊西—萊陽一體化發展示范區建設，爭取獲得省政府批復，打造全省跨區域一體化的首個示范區。（青島日報/觀海新聞記者 楊 光）

責任編輯：孫麗榮