市人大代表，哈爾濱工程大學(xué)青島創(chuàng)新發(fā)展基地副主任，哈爾濱工程大學(xué)青島船舶科技有限公司董事長孫宏放
打造平臺、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，加大青島引才、用才力度
市人大代表，哈爾濱工程大學(xué)青島創(chuàng)新發(fā)展基地副主任，哈爾濱工程大學(xué)青島船舶科技有限公司董事長孫宏放關(guān)注青島市的引才工作。他說，城市間的“搶人大戰(zhàn)”已經(jīng)進(jìn)入“白熱化”階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國已有130余城出臺人才政策，多維度吸引人才資源。青島也高度重視人才工作，產(chǎn)才融合發(fā)展已成為全市上下的共識。他說，不久前，青島更是一次性出臺了六大人才新政，全力護(hù)航人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，信心和決心力度空前。從引進(jìn)人才成果的維度來看，2019年和2020年兩年青島各引進(jìn)各類人才25萬人，引才總量再創(chuàng)新高，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。
然而，孫宏放也指出，降低門檻引才只是種下“梧桐樹”的第一步，能留住、用好“金鳳凰”才是根本，這還需要有好的平臺、制度和環(huán)境，為人才創(chuàng)造良好的成長空間。就目前來看，人才招引工作中還存在以下可以優(yōu)化的地方，主要表現(xiàn)在三個方面。第一，是對人才成長平臺的關(guān)注不足。引進(jìn)人才是基礎(chǔ)，發(fā)揮價值是關(guān)鍵，平臺正是人才發(fā)揮其長處，進(jìn)而創(chuàng)造價值的載體，是在解決“需要什么樣的人”、“怎么吸引人”之后，回答“能創(chuàng)造什么價值”的答題板。目前，青島市人才政策支持多集中在對人才本身以及中介機(jī)構(gòu)方面，而鮮有對人才成長平臺的實(shí)質(zhì)性支持政策和互動措施。第二，是對人才的考核管理不夠靈活。青島市將引進(jìn)人才分為科技人才、教育人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才等十個類別，并采取多元評價方式，從推進(jìn)人才引進(jìn)工作來說，的確是一項(xiàng)好的制度。但是，申報(bào)和評估中存在唯學(xué)歷、唯年齡、唯職稱、唯論文的人才評價條件限制，項(xiàng)目管理人員編制、薪酬管理有太多條條框框，結(jié)題驗(yàn)收需要各種經(jīng)費(fèi)支出證明材料，十分繁瑣。第三，是對人才生態(tài)的打造未形成合力。一個城市對人才的吸引，不僅僅體現(xiàn)在宜業(yè)方面，還在于宜居宜業(yè)宜樂宜游。青島市提出有競爭力的人才吸引政策、方便快捷而又貼心有溫度的人才服務(wù)、有力度的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持等人才生態(tài)建設(shè)思想，是一個尊重人才、服務(wù)人才的美好構(gòu)想。但實(shí)現(xiàn)這一構(gòu)想，不僅需要在人才招引上下功夫，還需要全市通盤謀劃、相互促進(jìn)，目前除了人才招引政策頗具競爭力，人才生活、發(fā)展軟環(huán)境政策不多且分散。
為此，孫宏放提出了相關(guān)建議。要加大對育才平臺的支持，出臺育才平臺鼓勵支持措施，支持各企事業(yè)單位、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺為青島招引人才貢獻(xiàn)力量；對招引人才數(shù)量突出，被招引人才貢獻(xiàn)突出的單位給予榮譽(yù)稱號、現(xiàn)金獎勵、稅收優(yōu)惠等獎勵；重點(diǎn)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、海洋無人裝備等領(lǐng)域的人才平臺建設(shè)，采取上門服務(wù)、引才培訓(xùn)、典型示范等多項(xiàng)措施加強(qiáng)互動，以大型企業(yè)、高校院所等科創(chuàng)平臺建設(shè)單位為核心，打造一批育才平臺。
要創(chuàng)新人才考核管理機(jī)制。建立鼓勵改革創(chuàng)新、寬容失敗的激勵機(jī)制和容錯免責(zé)機(jī)制，尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點(diǎn)，允許科學(xué)家自由暢想、大膽假設(shè)、認(rèn)真求證；實(shí)行信任管理，倡導(dǎo)科研誠信，對未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，但依法實(shí)施，未違反科研誠信要求，且勤勉盡職、未謀取私利，不做負(fù)面評價，依法免除相關(guān)責(zé)任；科研經(jīng)費(fèi)由負(fù)責(zé)人自主管理，經(jīng)費(fèi)施行包干制，簡化預(yù)算編制、支撐明細(xì)等管理要求，簡化預(yù)算調(diào)整、外協(xié)和采購審批流程。
要強(qiáng)化人才生態(tài)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)宜居宜業(yè)宜樂宜游青島建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境；強(qiáng)化金融資本要素，在“人才貸”、“人才金”等先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上，構(gòu)建能夠容納創(chuàng)業(yè)者、投資人、金融機(jī)構(gòu)、政府等多元主體的聚合體系，既能保證滿足科技成果轉(zhuǎn)化的金融需求，又能有效防范金融風(fēng)險；強(qiáng)化人文環(huán)境要求，系統(tǒng)性提升人居生活環(huán)境，統(tǒng)籌解決人才及其家人醫(yī)療服務(wù)、子女入學(xué)、交通出行、文體娛樂等方面的基本需求，增強(qiáng)人才的歸屬感和幸福感，營造既有事業(yè)，又有生活的良好氛圍。（青島日報(bào)/觀海新聞記者 耿婷婷）
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