青島日?qǐng)?bào)2020年11月30日1版

突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

——“為青島培育未來(lái)”系列述評(píng)⑥

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是衡量城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。縱觀全球，在任何一座具有影響力的現(xiàn)代化國(guó)際大都市，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)無(wú)一例外都是城市的一面旗幟。培育未來(lái)，青島必須突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，讓它成為推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展和功能提升的動(dòng)力引擎。

黨的十九屆五中全會(huì)明確提出“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。對(duì)于正在深度融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的青島，要充分發(fā)揮“雙節(jié)點(diǎn)”的獨(dú)特作用，從某種意義上說(shuō)，就是發(fā)揮對(duì)“雙循環(huán)”的服務(wù)作用。而這其中，具有全產(chǎn)業(yè)滲透性、廣空間覆蓋性和強(qiáng)資源整合力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，無(wú)疑扮演著不可替代的重要角色。面對(duì)嶄新的戰(zhàn)略使命，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管服務(wù)業(yè)已成為青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”——2019年占GDP比重達(dá)到60.9%，貢獻(xiàn)了全市55%的國(guó)內(nèi)稅收、79%的投資在建項(xiàng)目，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到70.4%；其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3697.4億元，增長(zhǎng)7.1%，占GDP比重31.5%。但是，在新發(fā)展格局之下，青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在規(guī)模和質(zhì)量上都亟待提升，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，“服務(wù)”膠東半島、黃河流域的能力仍顯不足，必須拿出時(shí)不我待的緊迫感，全力以赴、快速突破。

要聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升能級(jí)。突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)是要立足青島優(yōu)勢(shì)。港口是青島最具優(yōu)勢(shì)的稟賦資源，我們要進(jìn)一步圍繞航運(yùn)做貿(mào)易，圍繞貿(mào)易繁榮金融，以貿(mào)易推動(dòng)航運(yùn)，以金融推動(dòng)貿(mào)易，大力提升青島在航運(yùn)、貿(mào)易、金融領(lǐng)域的全球影響力，加快建設(shè)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心。在這一進(jìn)程中，要堅(jiān)持放大坐標(biāo)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)。積極對(duì)接上海、香港的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的服務(wù)理念和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，加快引入更加多元的業(yè)態(tài)和模式，不斷提升青島在金融、投資、航運(yùn)、貿(mào)易等重要領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)。

要圍繞打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)和先進(jìn)制造不是此消彼長(zhǎng)，而是水乳交融、相互成就。先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合，順應(yīng)了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，既增強(qiáng)了制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，又為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的壯大、升級(jí)提供了最寶貴的應(yīng)用場(chǎng)景。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)自工業(yè)，貫通生產(chǎn)到消費(fèi)全流程，我們要以數(shù)字化技術(shù)深入應(yīng)用為支撐，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、消費(fèi)升級(jí)為驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)制造和服務(wù)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈鏈接，發(fā)展面向重點(diǎn)行業(yè)和具備區(qū)域服務(wù)能力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快人工智能、5G等新一代信息技術(shù)在服務(wù)企業(yè)中的創(chuàng)新應(yīng)用，通過(guò)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)造性應(yīng)用，不斷推動(dòng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。

要持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展生態(tài)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是典型的環(huán)境型經(jīng)濟(jì)，哪里環(huán)境好、服務(wù)好，企業(yè)就會(huì)往哪里聚集。我們要看到，青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的要素稟賦潛力巨大，同時(shí)仍面臨不少體制機(jī)制障礙，必須通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放來(lái)倒逼改革、釋放潛力。要學(xué)習(xí)借鑒北京在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)做法，深入探索服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制和具體措施。要抓住建設(shè)“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)、RCEP等戰(zhàn)略機(jī)遇，用足用好開放戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，在上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)、國(guó)際客廳等開放平臺(tái)中開展更多差異化的探索，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展，在相關(guān)服務(wù)規(guī)則領(lǐng)域與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)接軌。要努力集聚更多優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展資源要素，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供適宜的陽(yáng)光、土壤、雨露，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的熱帶雨林。

一座城市的溫度和品質(zhì)，很大程度上是通過(guò)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)被感知。青島的未來(lái)，隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高歌猛進(jìn)，一定會(huì)呈現(xiàn)出更具競(jìng)爭(zhēng)力的城市形象。擁有強(qiáng)悍能級(jí)的“青島服務(wù)”將和“青島制造”一樣，成為這座城市又一張極具辨識(shí)度的“金名片”。（青島日?qǐng)?bào)評(píng)論員）

責(zé)任編輯：劉聰聰