發(fā)展需要人才，事業(yè)呼喚人才，時(shí)勢(shì)造就人才。正快步疾行的青島，求賢若渴。
11月12日下午，青島市委組織部在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心召開全市高層次人才座談會(huì)。
“希望青島進(jìn)一步創(chuàng)建良好的人才成長與工作生態(tài)環(huán)境，調(diào)動(dòng)高校和企業(yè)積極性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合 。”
“應(yīng)大力打造青島特色的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)有機(jī)地整合各類人才，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。 ”
“要打造精準(zhǔn)化的人才引進(jìn)機(jī)制和多元化人才評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，吸引更多的人才來青就業(yè)。 ”
……
座談會(huì)上，30余位兩院院士、國家級(jí)人才、優(yōu)秀企業(yè)家代表、人力資源機(jī)構(gòu)代表，以及市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局等市直部門負(fù)責(zé)人齊聚一堂，各位專家學(xué)者、知名人士結(jié)合青島實(shí)際，圍繞人才發(fā)展體制機(jī)制改革、科研經(jīng)費(fèi)管理改革、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合、優(yōu)化高層次人才服務(wù)等方面，共謀人才發(fā)展大計(jì)，建真言，獻(xiàn)良策。
眼下的青島，已經(jīng)踏上新的筑夢(mèng)之旅，需要更多人才的加盟。傾聽人才的心聲，想人才之所想，急人才之所急，解人才之所困，這正是青春之島識(shí)才、愛才、用才、容才、聚才之舉。
1、打造人才“五區(qū)”，讓人才近悅遠(yuǎn)來
青島應(yīng)如何系統(tǒng)長遠(yuǎn)謀劃人才工作攻堅(jiān)提升的目標(biāo)任務(wù)？
“要從青島未來發(fā)展目標(biāo)定位，系統(tǒng)謀劃人才工作。”中國工程院院士，中國海洋大學(xué)教授、副校長李華軍認(rèn)為，海洋是青島最大的資源稟賦和優(yōu)勢(shì)特色，青島必須把責(zé)任扛在肩上，把機(jī)遇抓在手上，創(chuàng)一流、當(dāng)排頭、走在前。要為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，讓事業(yè)激勵(lì)人才，讓人才成就事業(yè)。要從提升科技創(chuàng)新治理能力，完善科技創(chuàng)新治理體系出發(fā)，做好引育人才、用好人才的工作。
中國工程院院士，中國科學(xué)院海洋研究所研究員侯保榮建議，青島要爭取建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國際一流的創(chuàng)新平臺(tái)，加大對(duì)青年人才的培養(yǎng)力度，加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，提供有利于人才成長的平臺(tái)與環(huán)境。
青島自貿(mào)激光科技有限責(zé)任公司董事長曹祥東提出，制定人才戰(zhàn)略不能脫離經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，不能脫離科技創(chuàng)新，要適應(yīng)新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，圍繞物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能等新興科技和新興人才，創(chuàng)新謀劃人才戰(zhàn)略。要在前沿顛覆性領(lǐng)域布局核心專利，改變科研機(jī)構(gòu)以論文為導(dǎo)向的人才評(píng)估體系，鼓勵(lì)支持全球科學(xué)家為青島前沿技術(shù)貢獻(xiàn)專利，讓全世界的頂級(jí)大腦貢獻(xiàn)核心專利，開啟基于人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)化科學(xué)知識(shí)的挖掘，實(shí)現(xiàn)科學(xué)家監(jiān)督下的知識(shí)發(fā)現(xiàn)自動(dòng)化，加快核心專利市場(chǎng)化。
青島市委常委、組織部部長于玉在座談會(huì)上提出，青島要積極融入國家人才戰(zhàn)略布局，通過制度創(chuàng)新打造“五區(qū)”——
一是人才發(fā)展體制機(jī)制改革先行區(qū)。率先承擔(dān)國家、省人才政策綜合改革試點(diǎn)任務(wù)，自主開展科教產(chǎn)融合、高端人才項(xiàng)目定制、資本賦能人才發(fā)展、人才工作市場(chǎng)化等改革創(chuàng)新，為深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革提供“青島方案”。
二是人才配置樞紐區(qū)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才要素配置中的決定性作用，創(chuàng)新人才流動(dòng)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)、資本配置等機(jī)制，向東承接日韓乃至全球、向南承接長三角和珠三角高端人才資源在青集散，打造人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、技術(shù)鏈在長江以北乃至全國范圍內(nèi)最佳配置的“青島地標(biāo)”。
三是科教產(chǎn)融合試驗(yàn)區(qū)。構(gòu)建以企業(yè)需求為導(dǎo)向的技術(shù)轉(zhuǎn)移價(jià)值鏈，找準(zhǔn)高校、科研院所和企業(yè)三者之間的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)契合點(diǎn)，促進(jìn)高校、科研院所科研創(chuàng)新供給與企業(yè)創(chuàng)新需求精準(zhǔn)銜接，創(chuàng)造科教產(chǎn)高效融合的“青島經(jīng)驗(yàn)”。
四是海洋人才集聚引領(lǐng)區(qū)。面向世界海洋科技前沿、聚焦海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略，打造全國海洋人才培育基地、高端海洋人才評(píng)薦基地和海洋科技創(chuàng)新策源地，率先實(shí)現(xiàn)海洋科技自立自強(qiáng)，搶占全球海洋科技創(chuàng)新制高點(diǎn)，強(qiáng)化建設(shè)國家海洋戰(zhàn)略人才力量的“青島擔(dān)當(dāng)”。
五是人才發(fā)展生態(tài)示范區(qū)。優(yōu)化升級(jí)人才公共服務(wù)體系，加大公共基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)投入，強(qiáng)化人才政策落地落實(shí)，健全完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，營造濃厚的識(shí)才愛才敬才城市氛圍，打造各類人才近悅遠(yuǎn)來的“青島品牌”。
2、聚焦人才政策體制和發(fā)展生態(tài)，
他們這樣建言獻(xiàn)策
近年來，青島牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷完善人才政策體系，暢通引才聚才渠道，構(gòu)建人才賦能體系，全市人才總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)均實(shí)現(xiàn)較大提升。全市人才總量突破240萬人，較“十三五”初期增長50%以上；青島國家級(jí)高層次人才、省泰山系列人才工程人選均占全省三分之一左右、居全省首位。青島人才工作考核連續(xù)9年位列全省第一，連續(xù)10年入選“外籍人才眼中最具吸引力中國城市”十強(qiáng)，連續(xù)2年獲評(píng)“中國最佳引才城市”。
但與國內(nèi)先進(jìn)城市相比，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比，青島人才工作還存在一些差距和不足。座談會(huì)上，各位專家學(xué)者、優(yōu)秀人才和企業(yè)家代表聚焦人才發(fā)展體制機(jī)制、人才政策落實(shí)、人才服務(wù)環(huán)境等方面積極建言獻(xiàn)策——
“目前，企業(yè)有許多待解決的科研技術(shù)問題，高校也有大量科研成果有待于轉(zhuǎn)化，兩端的信息不匹配。”青島海爾生物醫(yī)療股份有限公司總經(jīng)理劉占杰提出，希望由政府搭建產(chǎn)學(xué)研深度合作平臺(tái)，把專家信息、項(xiàng)目信息放到平臺(tái)上，讓兩端牽起手來，實(shí)現(xiàn)信息共享，互聯(lián)互通。還可以邀請(qǐng)專家、行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái)，對(duì)企業(yè)需求進(jìn)行拆解分析，對(duì)科研技術(shù)進(jìn)行評(píng)估，促進(jìn)各方達(dá)成合作，最終以合作深度和市場(chǎng)效果為考核導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)效果政府給予各方一定資助。
“為了引進(jìn)一位首席科學(xué)家，我曾經(jīng)連續(xù)9年前往美國拜訪20多次，這種執(zhí)著也打動(dòng)了這位高端人才加入了我們企業(yè)。重視人才、吸引人才，就要充分激發(fā)用人單位的積極性。”青島蔚藍(lán)生物股份有限公司總裁陳剛說，希望青島對(duì)企業(yè)創(chuàng)新人才的政策更加普惠、易操作、好執(zhí)行，將更多的獎(jiǎng)補(bǔ)政策前置，為企業(yè)吸引人才提供保障。支持企業(yè)辦會(huì)，相應(yīng)的主管部門設(shè)立細(xì)分行業(yè)、細(xì)分層次（企業(yè)家、科研人員等）的人才專題小型高端論壇，開展產(chǎn)學(xué)研定期交流，鼓勵(lì)本地產(chǎn)學(xué)研用的循環(huán)良性互動(dòng)。
山東正航律師事務(wù)所主任，市政協(xié)委員李秋航提出，要通過精準(zhǔn)化的人才引進(jìn)機(jī)制吸引更多的人才來青就業(yè)，對(duì)企業(yè)需要的人才類型等進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合青島市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，針對(duì)需求較大、比較急需的創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型等人才類型制定精準(zhǔn)化的人才引進(jìn)政策，建立人才庫，提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)、補(bǔ)貼扶持等政策，以此吸引更多人才來青就業(yè)，補(bǔ)齊人才缺口。
中小企業(yè)缺乏財(cái)力資金難以引進(jìn)高技能人才，但又有技術(shù)需求，如何解決這一矛盾？中車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司首席技師周勇提出，可以通過市場(chǎng)化手段，發(fā)揮“青云島”平臺(tái)作用，為企業(yè)提供人才等資源的綜合服務(wù)平臺(tái)、為高技能人才提供展現(xiàn)和發(fā)揮技能的平臺(tái)，企業(yè)將需求發(fā)榜、人才以技能揭榜，實(shí)現(xiàn)高效低成本的人才供給。讓技能人才以技能在社會(huì)化的服務(wù)中鍛煉、提高、檢驗(yàn)、發(fā)展；讓企業(yè)和社會(huì)根據(jù)實(shí)際需求優(yōu)化青島技能人才結(jié)構(gòu)。
3、加快推進(jìn)政策集成優(yōu)化，
建設(shè)全市人才賦能體系
環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。做好人才工作，必須要為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造優(yōu)質(zhì)的發(fā)展生態(tài)，提供全周期鏈?zhǔn)椒?wù)。
座談會(huì)上，青島高級(jí)專家協(xié)會(huì)秘書長、市委組織部人才工作處處長殷連剛介紹了全市人才賦能體系建設(shè)情況。人才賦能體系以“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、人才受益”為理念，通過實(shí)體空間和線上平臺(tái)為人才發(fā)展賦能。實(shí)體空間指的是正在建設(shè)并將啟用的青島人才賦能中心，除了入駐企業(yè)之外，還集聚了眾多聯(lián)盟成員單位，為人才提供法律咨詢、人才獵聘、項(xiàng)目孵化、技術(shù)對(duì)接、金融投資、教育培訓(xùn)等服務(wù)；線上平臺(tái)包括青島人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)地圖、人才政策電子詞典、才賦金融平臺(tái)、人才無感服務(wù)系統(tǒng)等線上平臺(tái)組成的青島才賦云中心，為人才提供找平臺(tái)、找政策、找資金、找人才等賦能服務(wù)。
據(jù)介紹，下一步，青島將加快推進(jìn)政策集成優(yōu)化，出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代“人才強(qiáng)青”計(jì)劃的意見》，重點(diǎn)對(duì)“十三五”以來出臺(tái)的人才政策進(jìn)行再梳理、再優(yōu)化，形成更加集成、更加系統(tǒng)、更加開放、更具可操作性的綱領(lǐng)性文件。
一是對(duì)繼續(xù)實(shí)施的人才政策，重點(diǎn)簡化申報(bào)流程、優(yōu)化審批程序、提升兌現(xiàn)效率。二是對(duì)人才工程政策，重點(diǎn)改革遴選標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“誰有本事誰上、貢獻(xiàn)越大優(yōu)惠越大”的理念。三是對(duì)產(chǎn)才融合政策，更好賦權(quán)用人主體，充分激發(fā)用人主體在人才選育留用中的積極性。四是對(duì)具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、稀缺性特點(diǎn)的頭部企業(yè)及高端人才項(xiàng)目，實(shí)行“政策定制”，精準(zhǔn)支持企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展。
濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)；創(chuàng)新之道，唯在得人。青島將繼續(xù)用識(shí)才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，促進(jìn)更多優(yōu)秀人才集聚青島，共創(chuàng)青島更高質(zhì)量發(fā)展的美好未來。
作者 | 劉佳旎 編輯 | 長亭
