“海星”展翅，翱翔九天，8月12日，膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)開航投運(yùn)。近水樓臺(tái)先得月，環(huán)繞膠東機(jī)場(chǎng)，一片廣闊的土地——青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，仿佛被注入了“靈魂”，一下子“活”了。
作為全國(guó)首個(gè)“國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)與新機(jī)場(chǎng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)，其立足高起點(diǎn)，積極對(duì)標(biāo)荷蘭史基浦機(jī)場(chǎng)、韓國(guó)仁川機(jī)場(chǎng)空港城。
在機(jī)場(chǎng)“待飛”的日子里，臨空區(qū)一直在行動(dòng)、在“蓄勢(shì)”，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)快速推進(jìn)，一大批高端臨空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛至沓來，落地生根。
隨著新機(jī)場(chǎng)的啟用，膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的“核心引擎”將被引爆，將在更大的視域里盡情飛翔。
一個(gè)區(qū)域性航空樞紐、高端臨空產(chǎn)業(yè)基地、對(duì)外開放引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代化生態(tài)智慧空港城，正乘“機(jī)”起飛。
在8月13日膠州市組織的對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的集中采訪中，觀象君強(qiáng)烈感受到這塊土地噴薄欲出的強(qiáng)勁活力。
1、臨空經(jīng)濟(jì)被推向高地
縱觀經(jīng)濟(jì)全球化的演變史，1.0時(shí)代拼的是海港，如泉州、鹿特丹等海港城市；2.0時(shí)代拼的是鐵路和公路樞紐，相應(yīng)的大城市也因此崛起；進(jìn)入21世紀(jì)的3.0時(shí)代，其決戰(zhàn)場(chǎng)所就在空港，以及由此演變形成的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。
著名城市規(guī)劃理論家、歷史學(xué)家劉易斯·芒福德說，城市空間形態(tài)的改變，需要一個(gè)適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)給予觸發(fā)，通常都是當(dāng)一種新的交通運(yùn)輸方式出現(xiàn)或普及的時(shí)候。
如今，航空運(yùn)輸日漸普及，這一理論也得到印證，“空港遠(yuǎn)離城市，城市跟隨空港，空港成為城市”的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間正在想象中成為現(xiàn)實(shí)。
國(guó)內(nèi)外著名的“臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)”有哪些？它們有什么特點(diǎn)？
業(yè)內(nèi)人士表示，全球空港經(jīng)濟(jì)大致可分為四類：一是以美國(guó)孟菲斯、中國(guó)香港、鄭州為代表的物流主導(dǎo)型；二是以德國(guó)法蘭克福、上海虹橋?yàn)榇淼纳虅?wù)會(huì)展型；三是以韓國(guó)仁川、中國(guó)貴陽為代表的休閑旅游型；四是以荷蘭史基浦、新加坡樟宜、迪拜為代表的多元綜合型。
以膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)對(duì)標(biāo)的荷蘭史基浦空港城為例，史基浦被機(jī)場(chǎng)譽(yù)為“歐洲商業(yè)界的神經(jīng)中樞”，位于荷蘭首都阿姆斯特丹，1967年4月建成并投入運(yùn)營(yíng)。
對(duì)于只有70萬人口的阿姆斯特丹來說，支撐起一座繁忙的機(jī)場(chǎng)，先天條件并不充足，然而它卻憑借著以機(jī)場(chǎng)為基礎(chǔ)的卓越動(dòng)態(tài)規(guī)劃，對(duì)周邊地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，將臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展成荷蘭重要的經(jīng)濟(jì)支撐。而史基浦機(jī)場(chǎng)本身也發(fā)展成一個(gè)機(jī)場(chǎng)城市，成為阿姆斯特丹重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
在荷蘭擁有的40多家企業(yè)總部中，有21家將總部設(shè)在該機(jī)場(chǎng)附近，其中不乏像美國(guó)沃爾特迪士尼、法國(guó)歐萊雅等全球知名企業(yè)。
放眼國(guó)內(nèi)，目前，國(guó)家已累計(jì)批復(fù)17個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，包括北京大興、青島、重慶、廣州、上海虹橋、成都、鄭州等。
膠東臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京、上海、廣州、西安、成都、鄭州等臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭都很迅猛。
其中，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)值得好好研究。該實(shí)驗(yàn)區(qū)是一個(gè)擁有航空、高鐵、地鐵、城鐵、普鐵、高速公路與快速路等多種交通方式的立體綜合交通樞紐。
截至2020年底，鄭州航空港區(qū)規(guī)劃面積415平方公里，常住人口62萬，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1041億元，已形成國(guó)際航空快遞物流為主導(dǎo)的航空物流業(yè)、電子信息與生物醫(yī)藥為主導(dǎo)的高端制造業(yè)、電子商務(wù)與專業(yè)會(huì)展為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
航空港區(qū)被列為鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)的“引領(lǐng)”、河南“三區(qū)一群”國(guó)家戰(zhàn)略首位、河南最大的開放品牌、帶動(dòng)河南融入全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)的戰(zhàn)略平臺(tái)。
在更大的空間內(nèi)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)對(duì)所在城市乃至省份的重要性愈發(fā)凸顯。
2、千億級(jí)臨空產(chǎn)業(yè)鏈快速崛起
在膠州灣北岸，有一片總面積149平方公里的熱土，它以膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)為原點(diǎn)，向四周輻射，形成星羅棋布的產(chǎn)業(yè)帶，它就是膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
8月13日，觀象君探訪時(shí)看到，這里一派熱火朝天的施工景象，直接服務(wù)以及依托膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正加快推進(jìn)中。
在臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的空港綜合保稅港區(qū)內(nèi)，有一座占地65畝、總投資2.63億元的工廠正加速施工，巨型塔吊正起吊廠房鋼筋立柱……這是邦達(dá)芯跨境供應(yīng)鏈綜合服務(wù)基地建設(shè)項(xiàng)目。
“我們將服務(wù)半導(dǎo)體等精密設(shè)備的運(yùn)輸和存儲(chǔ)，所以工廠要離機(jī)場(chǎng)近一些，如今膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)已啟用，我們的工廠建設(shè)也要快馬加鞭，盡快完工。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人翟明表示，項(xiàng)目將建設(shè)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)精密設(shè)備、元件保稅維護(hù)及倉儲(chǔ)中心等，并配備安裝智能分揀線、立體堆垛機(jī)等多種先進(jìn)倉儲(chǔ)功能模塊。
在距離新機(jī)場(chǎng)西北5公里處，占地28畝的天時(shí)航空大數(shù)據(jù)計(jì)算處理中心項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)已封頂，正在進(jìn)行緊張的內(nèi)部裝修，將建設(shè)航空大數(shù)據(jù)計(jì)算處理中心和實(shí)景三維數(shù)據(jù)處理存儲(chǔ)中心。項(xiàng)目全部建成后，將形成涵蓋航材、計(jì)算、建模系統(tǒng)及人工智能機(jī)房系統(tǒng)的數(shù)字化全產(chǎn)業(yè)鏈，提供航空器部件修理和制造、航材存儲(chǔ)等服務(wù)，同時(shí)面向國(guó)土、農(nóng)林、地圖導(dǎo)航等提供全面精準(zhǔn)的技術(shù)和數(shù)據(jù)服務(wù)。
以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城融合。青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)管委會(huì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)部副部長(zhǎng)張培玉表示，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)比融合全球空港經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，全力打造以現(xiàn)代物流、航空工業(yè)、高科技制造、休閑會(huì)展等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“多元綜合型”空港經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑高端臨空產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)膠州產(chǎn)業(yè)鏈邁向中高端。如今，已投資177億元實(shí)施29項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，加速推進(jìn)配套基礎(chǔ)施設(shè)建設(shè)。
建鏈、強(qiáng)鏈，補(bǔ)鏈，延鏈。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈思維、精準(zhǔn)化招商，構(gòu)建 “3+4+4”現(xiàn)代臨空產(chǎn)業(yè)體系，圍繞航空保障、航空物流、航空維修與制造等3大航空服務(wù)業(yè)，高端制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、科創(chuàng)研發(fā)等4大臨空高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，會(huì)展商務(wù)、金融貿(mào)易、文化旅游、健康醫(yī)療等4大臨空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極開展精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，全力引進(jìn)投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)能力足的大項(xiàng)目。目前，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)引進(jìn)了44個(gè)項(xiàng)目，總投資468億元，建筑面積531萬平方米；已開工項(xiàng)目29個(gè)，總投資229億元，建筑面積245萬平方米。
日新月異，拔節(jié)向上。隨著新機(jī)場(chǎng)投運(yùn)，一個(gè)匯集航空科研、航空制造、航空運(yùn)營(yíng)、航空維修和航空偏好型產(chǎn)業(yè)為主的千億級(jí)臨空產(chǎn)業(yè)鏈悄然“浮出水面”；臨空區(qū)正從“城市的機(jī)場(chǎng)”向“機(jī)場(chǎng)的城市”轉(zhuǎn)變，一座“世界一流智慧空港城”正垂直崛起。
3、“空中絲綢之路”不斷延伸
膠東臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、上合示范區(qū)，一個(gè)是國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，一個(gè)是國(guó)家唯一的探索與上合組織國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的試驗(yàn)田，兩者疊加，將會(huì)產(chǎn)生怎樣的化學(xué)反應(yīng)呢？
在膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人看來，膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的轉(zhuǎn)場(chǎng)完善了膠州市物流產(chǎn)業(yè)鏈，讓膠州真正形成了“海、陸、空、鐵”多式聯(lián)運(yùn)的物流發(fā)展格局。而在臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和上合示范區(qū)內(nèi)，物流行業(yè)集聚，膠東臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和上合示范區(qū)疊加政策、資源優(yōu)勢(shì)，將有利于二者的做大做強(qiáng)。
在膠州北部的膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)內(nèi)，匯通豐源、宇培電商、成龍國(guó)際、航港供應(yīng)鏈、數(shù)印通商供應(yīng)鏈金融等項(xiàng)目正在如火如荼地建設(shè)中，而青島千里行、海程邦達(dá)、中遠(yuǎn)海運(yùn)空運(yùn)山東總部、日本CL跨境電商等也紛至沓來，共同助推航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在膠州南部的上合示范區(qū)內(nèi)，中國(guó)外運(yùn)（上合）智慧物流園、新加坡豐樹（上合）物流園、蘇寧（上合）跨境電商產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目早已“落地生根”，隨著機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)臨近，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)也在加速建設(shè)，進(jìn)行“起飛前”的沖刺。上合示范區(qū)已開通國(guó)內(nèi)外班列20余條，可以通達(dá)上合組織及“一帶一路”沿線18個(gè)國(guó)家46個(gè)城市。
對(duì)于膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)來說，其未來的一個(gè)重要愿景是打造“空中絲綢之路”，助力上合示范區(qū)打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)，暢通國(guó)際物流大通道。4F級(jí)的膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)定位為“世界一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”的東北亞國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)，隨著其正式通航投運(yùn)，打造“空中絲綢之路”的夢(mèng)想又進(jìn)了一步。
根據(jù)總體方案，膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的總體思路是著力推進(jìn)高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，著力推進(jìn)對(duì)外開放合作和體制機(jī)制創(chuàng)新，探索以臨空經(jīng)濟(jì)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變新模式，努力把示范區(qū)建設(shè)成為全國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。
為此，示范區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)外優(yōu)秀空港城，確立了“5年追趕、10年比肩、15-20年引領(lǐng)”的總體發(fā)展目標(biāo)，未來將建成連通全球的國(guó)際航空樞紐，成為自主創(chuàng)新和全球合作的國(guó)家航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)，構(gòu)筑大科創(chuàng)、大商務(wù)、大貿(mào)易、大交通等四大平臺(tái)，成為東北亞最具影響力的航空大都市，航空旅客吞吐量達(dá)到5500萬人次，人口規(guī)模達(dá)到30萬。
只為美好而來！站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，面對(duì)波瀾壯闊的“十四五”新征程，有了膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)加持，膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)如虎添翼，未來可期。
作者 | 錫復(fù)春 編輯 | 長(zhǎng)亭
