
7月22日,青島市綠色城市建設發展試點推進會上發布了青島市“碳普惠”平臺。“碳普惠”平臺運用多種生活場景減碳量的核算方法,市民可在平臺上注冊,踐行公共出行等低碳行為,通過每日計步、公交乘車碼、琴島通刷卡乘車、NFC交通卡乘車等低碳行為計算減碳量,獲得碳能量記錄,實現“人人減碳、人人受益”。
實現碳達峰、碳中和,是黨中央深思熟慮、主動作出的重大戰略決策,是一場廣泛而深刻的經濟社會變革。而要講好“雙碳”中國故事,讓全民積極參與進來,還需引入另一個關鍵詞——碳普惠。所謂“碳普惠”,是指對小微企業、家庭和個人的減碳行為進行具體量化,賦予一定價值,并建立起以商業激勵、政策鼓勵和核證減排量交易相結合的正向引導機制。這里先要澄清一種誤解,不少人認為居民消費排放不了多少碳。事實上,據聯合國氣候變化政府間專家委員會(IPCC)評估報告顯示,在全球碳排放總量中,約72%是由居民消費引起的。在中國,居民消費產生的碳排放量占總量的40%-50%,經濟越發達的地區比例越高。
實現“碳普惠”,要有科學的“數字賬本”,這也是目前全國各大城市正著力解決的一個問題。改變消費行為是一件長期的事,需從細節抓起,在各個環節提供激勵。要為每人開設一個碳減排賬戶,建立“數字賬本”。但建立系統化的碳減排“數字賬本”并非易事,其難點不在于技術,而在于一直以來對個人碳減排行為缺乏統一標準,也沒有可量化的方法。對個人而言,碳減排量化看似只是一件小事,但對一座城市數以千萬計的居民來說,就是一件大事。假如“數字賬本”缺失了科學性,就很可能淪為擺設。7月11日,蘇州高新區傳出消息,將建立全國首個“數字碳賬本”,打造蘇州乃至長三角地區碳普惠領域的全國樣本。7月22日,青島也明確提出,讓市民人手一個“碳賬本”,充分體現了對該領域的重視。
實現“碳普惠”,要用交易來對個人減碳行為進行激勵。7月16日,全國碳排放權交易正式啟動,企業“減碳賺錢”正逐漸成為現實。但個人還是很難參與其中。去年9月,北京市交通委、北京市生態環境局聯合高德地圖、百度地圖,曾推出碳普惠激勵措施,市民綠色出行形成的積分,可用于植樹、修橋等公益性活動,也可兌換一卡通充值碼、公共交通優惠券、購物代金券等。此后,上海、廣州等城市陸續加入這一行列,但活動內容均未超出北京的范疇。今年6月,深圳提出將打造碳普惠的“深圳模式”,打通數據平臺與碳交易市場平臺,使個人低碳行為產生的減排量,可由企業購買用于市場履約,再將收益回饋給個人。這意味著,在深圳個人也將能通過“減碳賺錢”。可以預見,“深圳模式”對居民的激勵效果將是顯著的。
低碳轉型,是牽涉供應端和消費端全鏈條的系統工程,需要各行各業攻堅克難,也需要全民減碳,人人盡責。青島在綠色低碳之路上取得了不少亮眼成績,眼下,如何通過“碳普惠”更好地調動起人們的積極性,讓更多人了解并加入其中,值得認真思索,不斷探索。(青島日報/觀海新聞評論員 王學義)
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