“個人破產(chǎn)”終于來了。7月19日中午，深圳市中院的工作人員將裁定書送到市民梁文錦手上，他的個人破產(chǎn)重整計劃得到批準(zhǔn)。這是全國首部個人破產(chǎn)法規(guī)——《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》自今年3月1日正式施行以來的“第一案”。

個人破產(chǎn)首案，是以法治為“誠實而不幸”的債務(wù)人兜底。根據(jù)法律精神，只有“誠實而不幸”者才受保護(hù)。梁文錦是從首月受理的260件個人破產(chǎn)申請中，精挑細(xì)選出來的。35歲的梁文錦因創(chuàng)業(yè)失敗，背上約75萬元債務(wù)，而他僅有36120元存款，無房無車。他愿意還債，創(chuàng)業(yè)失敗后一直在工作。破產(chǎn)前，每月要還利息、罰息近7000元，“一天接到幾十通催債電話”，瀕臨崩潰；破產(chǎn)后，則免除利息和滯納金，夫妻二人除用于基本生活的錢及生產(chǎn)生活必需品作為豁免財產(chǎn)之外，其他收入均用于還債。這樣，不僅有望三年內(nèi)還清債務(wù)，精神也獲得解脫，一家人的生活有了重生的盼頭。

鮮活的個案直觀展現(xiàn)了個人破產(chǎn)制度的價值。同時，首案也詮釋了《條例》的立法宗旨，展示了個人破產(chǎn)案件從申請、審查到裁定的法定流程。通過這一個案，無論普通民眾還是各地司法機關(guān)，都能更好地解開“個人破產(chǎn)之惑”。顯然，不是所有人的個人破產(chǎn)申請都能獲批；破產(chǎn)也絕不意味著欠債人可以“躺平”，不再還錢，而只是“緩一緩”；破產(chǎn)后要受到限制高消費行為等諸多約束?？梢哉f，個人破產(chǎn)是讓債權(quán)人和債務(wù)人實現(xiàn)某種利益平衡。這些年，因催債而導(dǎo)致的家破人亡事件頻繁上演，如此人間慘劇，也是債務(wù)人、債權(quán)人以及社會各方利益的“多輸”。個人破產(chǎn)，是以法治為誠信者、為社會，又加上一重“法律保險”。

從《條例》到首案，都是深圳在法治領(lǐng)域敢于“吃螃蟹”的體現(xiàn)。法律規(guī)定已經(jīng)盡量堵上了個人逃債的“后門”，還對債務(wù)人明確了違約后果的嚴(yán)重性，促使其竭力履約。在審核程序上也嚴(yán)格把關(guān)。在市場經(jīng)濟中，破產(chǎn)制度意義重大。2006年，《企業(yè)破產(chǎn)法》頒布，個人破產(chǎn)制度卻一直空缺，因此被稱為“半部破產(chǎn)法”。至今15年過去，深圳以地方法規(guī)的形式，實現(xiàn)了從立法到司法的“閉環(huán)”。這對于優(yōu)化當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境有促進(jìn)作用，也會加深企業(yè)和民眾對信用價值的認(rèn)知。

發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪。改革只有在法治軌道上推進(jìn)，才能破浪前行、走向深入。近年來，深圳在科技創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、生態(tài)環(huán)境公益訴訟等諸多領(lǐng)域，立法開全國之先河。青島“學(xué)深圳、趕深圳”，學(xué)的正是深圳的市場化、法治化、專業(yè)化、開放型、服務(wù)型、效率型的政務(wù)服務(wù)環(huán)境與生態(tài)。2020年11月，青島市人大常委會第二十七次會議表決通過了《青島市優(yōu)化營商環(huán)境條例》。這是青島第一部優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域的法規(guī)，引起廣泛關(guān)注，標(biāo)志著營商環(huán)境領(lǐng)域建設(shè)進(jìn)入新階段。

長遠(yuǎn)來看，個人破產(chǎn)制度還需上位立法。畢竟，《條例》僅為地方法規(guī)，與國家立法差距很大。期待深圳的實踐探索為個人破產(chǎn)法出臺奠定基石。而從深圳立法的大步流星中，我們也可以學(xué)到更多。（青島日報/觀海新聞評論員 王學(xué)義）

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