樓宇是發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，商務(wù)樓宇是樓宇的主體、稅源的高地、城市的形象，同時(shí)具有可售可租的商品化屬性，面臨著投資量大、回報(bào)期長、空置率高等發(fā)展瓶頸。本著政企共創(chuàng)、鼓勵(lì)支持、立足現(xiàn)狀、著眼未來的原則，為鼓勵(lì)引導(dǎo)商務(wù)樓宇投資商和運(yùn)營商高標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)招商、高水平運(yùn)營服務(wù)，特制定以下扶持政策。

第一章 適用范圍

本政策適用于滿足以下條件的商務(wù)樓宇：（1）單棟樓宇建筑面積1萬平方米以上或未達(dá)到1萬平方米但納入?yún)^(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范圍的其他重點(diǎn)樓宇和樓群；（2）已建成樓宇年稅收1000萬元以上并能夠持續(xù)增長；（3）樓宇投資商、樓宇運(yùn)營商以單一產(chǎn)權(quán)或分割產(chǎn)權(quán)方式整體運(yùn)營商務(wù)樓宇，且能夠?qū)雰?yōu)質(zhì)企業(yè)、培育稅源，并與區(qū)政府簽署樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作協(xié)議。

第二章 政策內(nèi)容

一、促進(jìn)樓宇高標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)

第一條 新建樓宇或整體收購閑置兩年（含）以上樓宇，承諾不低于五年保持單一產(chǎn)權(quán)且產(chǎn)權(quán)人控股股東不變、樓宇規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到五星級(jí)及以上條件，與區(qū)政府簽署關(guān)于樓宇建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等指標(biāo)履約協(xié)議，則按照計(jì)容地上建筑面積50元/平方米，給予樓宇投資商投資獎(jiǎng)勵(lì)。樓宇建成投入并達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)后，先行獎(jiǎng)勵(lì)40%；達(dá)到五星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)后，再獎(jiǎng)勵(lì)30%；完成履約協(xié)議后，獎(jiǎng)勵(lì)剩余30%，最高不超過1000萬元。此條款與本政策其他條款不可重復(fù)享受。

第二條 建成并正常使用三年以上的樓宇，樓宇企業(yè)入駐率達(dá)60%（含）以上，屬地注冊(cè)率達(dá)80%（含）以上，實(shí)施硬件設(shè)施（公共空間部位設(shè)施、電梯設(shè)備、停車系統(tǒng)設(shè)施、綠色環(huán)保節(jié)能設(shè)施、信息化智能化設(shè)施等）、商務(wù)生活配套設(shè)施（商務(wù)中心、可容納30人以上的會(huì)議中心、餐飲店、咖啡吧、健身房等）新建及改擴(kuò)建工程項(xiàng)目，經(jīng)備案、驗(yàn)收并達(dá)標(biāo)，可按照實(shí)際投資額的10%給予樓宇投資商改造獎(jiǎng)勵(lì)，單一工程項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額不超過100萬元，單棟樓宇獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過300萬元。其中，對(duì)外提供餐飲公共服務(wù)（餐飲企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到200萬元以上）的樓宇，自運(yùn)營年度起3年內(nèi)，每年按照1.5元/平方米/日給予樓宇投資商或運(yùn)營商房租補(bǔ)助，補(bǔ)助面積不超過3000平方米，三年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過300萬元。

第三條 綜合考慮樓宇區(qū)位交通、硬件設(shè)施、運(yùn)營服務(wù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等因素，對(duì)樓宇進(jìn)行等級(jí)評(píng)定并定期復(fù)核。對(duì)首次獲得超五星、五星、四星級(jí)的樓宇給予樓宇投資商或運(yùn)營商50萬元、30萬元、10萬元的一次性達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。

二、促進(jìn)樓宇高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)招商

第四條 特色產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到30%，樓宇企業(yè)入駐率達(dá)到60%，屬地注冊(cè)率達(dá)到80%，且按照區(qū)特色產(chǎn)業(yè)樓宇評(píng)定70分（含）以上列入特色樓宇培育計(jì)劃的，給予樓宇投資商或運(yùn)營商50萬元一次性培育獎(jiǎng)勵(lì)，用于定向招商推介和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面。

第五條 特色產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)50%（含）以上，樓宇企業(yè)入駐率達(dá)60%（含）以上，屬地注冊(cè)率達(dá)80%（含）以上，且按照區(qū)特色產(chǎn)業(yè)樓宇評(píng)定達(dá)80分（含）以上認(rèn)定為特色樓宇的，給予樓宇投資商或運(yùn)營商100萬元一次性運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 實(shí)施“騰籠換鳥”計(jì)劃，新置換項(xiàng)目年納稅強(qiáng)度提高3000元/平方米以上，且符合嶗山區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位（財(cái)富金融、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化旅游、大健康等），經(jīng)備案認(rèn)定后，對(duì)置換引進(jìn)項(xiàng)目的承租面積按照100元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予樓宇投資商或運(yùn)營商招商獎(jiǎng)勵(lì)，單棟樓宇獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過200萬元。

第七條 自2020年度起，對(duì)年稅收首次超過10億元、30億元、50億元的樓宇，給予樓宇投資商或運(yùn)營商100萬元、500萬元、1000萬元的一次性經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 自2020年度起，經(jīng)備案認(rèn)定后，對(duì)億元樓宇年稅收每增加1000萬元（含）或?qū)俚刈?cè)率每提高5個(gè)百分點(diǎn)，給予樓宇投資商或運(yùn)營商20萬元經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

第七、八條不可重復(fù)申請(qǐng)，稅源經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)同一獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象累計(jì)金額最高不超過1000萬元。（樓宇年稅收統(tǒng)計(jì)中不含區(qū)內(nèi)遷址項(xiàng)目。與區(qū)政府相關(guān)部門簽署落戶協(xié)議的項(xiàng)目按該項(xiàng)目總稅收的50%計(jì)入樓宇年稅收。若同屬一個(gè)集團(tuán)的入駐企業(yè)自用面積大于樓宇辦公面積的60%，則需剔除該集團(tuán)及所屬企業(yè)的稅收額度。）

三、促進(jìn)樓宇高水平運(yùn)營服務(wù)

第九條 鼓勵(lì)采用資產(chǎn)證券化、以租代售、租稅聯(lián)動(dòng)等新模式縮短商務(wù)樓宇投資回報(bào)期，促進(jìn)樓宇持續(xù)良性運(yùn)營。鼓勵(lì)引入專業(yè)基金參與樓宇新建投資或存量樓宇改造運(yùn)營，基金及其管理機(jī)構(gòu)按照嶗山區(qū)關(guān)于促進(jìn)私募投資基金發(fā)展實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 新建樓宇保持產(chǎn)權(quán)自持比例100%、70%及以上、50%及以上并維持三年不變，且樓宇三年平均年稅收達(dá)到5000萬元的，給予樓宇投資商或運(yùn)營商200萬元、100萬元、50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條 鼓勵(lì)聘請(qǐng)國內(nèi)外優(yōu)秀樓宇運(yùn)營商（含物業(yè)公司）。連續(xù)三年每年評(píng)選不超過五家優(yōu)質(zhì)運(yùn)營商，每年給予新評(píng)選出的優(yōu)質(zhì)運(yùn)營商每家20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。參選單位需滿足合同服務(wù)期滿三年及以上。

第十二條 對(duì)組建樓宇聯(lián)合黨委、工青婦、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等黨建群團(tuán)組織，依標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)樓宇黨群服務(wù)中心（驛站）的樓宇投資商，“單體型”陣地最高給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，“旗艦型”陣地最高給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)三年每年評(píng)選不超過10個(gè)先進(jìn)樓宇黨群服務(wù)中心（驛站），每個(gè)給予5萬元陣地運(yùn)營補(bǔ)助。

第十三條 對(duì)投資建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商、運(yùn)營服務(wù)的重點(diǎn)樓宇實(shí)行項(xiàng)目清單式管理服務(wù)，“一樓一專班”“一樓一方案”。每一重點(diǎn)樓宇均要設(shè)立工作專班，由副區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)班，區(qū)直相關(guān)單位（部門）、街道辦事處等單位人員組成，并擬定具體推進(jìn)方案，精準(zhǔn)施策，“點(diǎn)穴式”撬動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)發(fā)展。

第三章 兌現(xiàn)程序

一、通知發(fā)布。區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心每年發(fā)布申報(bào)通知，組織符合條件的單位按要求進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

二、項(xiàng)目受理及審核兌現(xiàn)。區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心確定初步審核意見，區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心確定復(fù)審意見，并提報(bào)區(qū)有關(guān)會(huì)議研究，相關(guān)部門按照程序予以資金兌現(xiàn)。

第四章 其他事項(xiàng)

一、原則上區(qū)屬國有企業(yè)持有的樓宇必須達(dá)到五星級(jí)及以上評(píng)定，達(dá)標(biāo)后按照本政策相關(guān)條款給予補(bǔ)助支持。

二、商務(wù)樓宇投資商改變或變相改變樓宇用途（如改為公寓、商住兩用等）的，不適用此政策。

三、重大項(xiàng)目可“一事一議”。對(duì)開展樓宇招商活動(dòng)并引進(jìn)重大項(xiàng)目的市場主體，按照嶗山區(qū)關(guān)于市場化招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四、對(duì)于出現(xiàn)社會(huì)信用缺失、重大安全生產(chǎn)事故、重大不良社會(huì)影響等負(fù)面問題的企業(yè)，可一票否決。

五、本政策自頒布之日起執(zhí)行，有效期至2021年12月31日，期間可根據(jù)嶗山區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。本政策由嶗山區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心解釋，以往政策與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。