青島日報社/觀海新聞1月19日訊 青島市法律援助中心今天下午發布：全市12348法律服務專線2020年全年共受理公眾法律咨詢120129人次，同比增長47.7%，滿意度率平均達到了98.7%，較好滿足了群眾法律服務需求。
2020年一季度受理公眾來電18213人次，同比增長7.3%；二季度受理32267人次，同比增長59.8%；三季度受理35070人次，同比增長49.7%；四季度受理公眾來電34579人次，同比增長66.9%。從各區市咨詢數量來看，市北區、西海岸新區、市南區來電咨詢數量相對較多，分別占比16.8%、15.6%和12.3%，平度市和萊西市來電咨詢數量相對較少，分別占比4.9%和3.0%。
從受理來電分類分析可見———
咨詢分類別分析：將全部受理咨詢分為民事、刑事、行政、其他四大類，全年民事類咨詢92101人次，占全部咨詢總數的76.7%；刑事類咨詢4584人次，占全部咨詢總數的3.8%；行政類咨詢2657人次，占全部咨詢總數的2.2%；其他方面咨詢20787人次，占全部咨詢17.3%。
民事類咨詢中，訴訟程序咨詢21035人次占首位，其次是經濟合同咨詢16790人次和勞動報酬9749人次、勞動合同咨詢8775人次。另外還有損害賠償、婚姻家庭、房產糾紛、交通賠償、工傷、遺產繼承消費者權利、執行、拆遷等咨詢量較多。
刑事類咨詢中，咨詢刑事實務、刑事附帶民事和刑事訴訟程序的較多，分別占刑事類咨詢的80.6%，8.0%和5.6%。
行政類咨詢中，咨詢訴訟程序、行政處罰和法律援助的較多，分別占行政類咨詢的40.5%、15.1%和9.9%。
從公眾來電熱點難點問題分析可見如下特點————
訴訟程序類咨詢增長幅度較大。這表明一方面隨著我國經濟發展、法治建設的不斷進步以及普法工作的深入開展，群眾法律意識在不斷增強，對法律服務的需求越來越大；另一方面“12348”專線把法律服務網絡化、專業化、便捷化，在拓寬為民服務領域、推進依法治理方面起到了重要作用。在疫情防控期間為減少人員聚集，法院、勞動仲裁等機構全面推行網上服務，原有的訴訟辦理程序改變，群眾來電咨詢訴訟程序的大幅增加。值得注意的是，網上立案新舉措是合乎時宜的，給訴訟工作帶來方便，但對于未委托律師的個人，特別是對網絡使用不熟練的老年人，需要給出更多的指導和幫助。訴訟程序類主要咨詢內容有：如何進行網上立案，如何操作相關軟件，應提交的基本證據有哪些，被告身份資料如何查明，訴訟時效和審限等方面的相關規定是怎樣的，還有部分群眾對法院終審判決不服，咨詢下一步該怎么辦。
經濟合同類咨詢所占比例與往年相比變動不大。上半年經濟合同類咨詢明顯減少，下半年受經濟回升影響咨詢增加，全年數據占比情況與往年相比差距不大。上半年疫情使經濟發展受到一定程度的影響，尤其是第三產業中餐飲、旅游、酒店、住宿等受到限制，上半年經濟活動減少，所以相應地經濟合同類糾紛減少，咨詢量也減少。下半年在疫情得到有效控制后,經過一段時間的調整各項經濟活動正常開展,經濟進入恢復性增長階段，經濟合同類咨詢量明顯回升。
勞動糾紛咨詢所占比例略有下降，但數量仍有較大增長。勞動報酬和勞動合同類咨詢合并為勞動糾紛類咨詢進行分析。咨詢主要涉及的問題有:疫情防控期間的勞動用工、工資待遇等相關規定；用人單位因疫情防控停工停產、暫時性經營困難未及時足額支付勞動報酬和提前解除勞動合同的該怎么辦；企業效益不佳應如何解除勞動合同;包工頭卷款跑路導致拖欠農民工工資;企業搬遷導致勞動合同變更;企業不給加班費，不給投保，不簽訂勞動合同;女職工“三期”勞動者權益；工傷和職業病的認定等。
近年來，各有關部門持續加大力度保障農民工工資支付,欠薪問題得到有效緩解。雖然從2020年12348專線咨詢數據來看，欠薪咨詢占比略有降低，但是從咨詢數量上看是增加的。建議公、檢、法及勞動監察部門進行綜合整治，加大對攜款逃跑、惡意欠薪、截留工資等行為的懲治力度，對拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。同時，勞動者要增強法律意識和維權意識，在打工時一定要簽訂勞動合同，問清楚公司的信息資料，保留好工作證據。從咨詢情況看，有些外來農民工法律意識淡薄，缺乏自我保護意識。只要有單位錄用就十分高興，面對用工單位不簽訂合同的作法不敢反對，生怕得罪用人單位。發生勞動糾紛后拿不出有效證據，給依法維權帶來極大困難。
據介紹，青島市12348法律服務熱線下一步將推進落實以群眾滿意為導向的律師值班考評制度，通過升級軟件，強化系統數據統計和值班律師工作評價功能，讓數據說話，細化、量化對值班律師的管理，提高管理工作的規范化和標準化。充分發揮專線平臺服務面廣、群眾認可度高的優勢，推動實體、專線、線上工作融合，為群眾提供全方位的方便快捷的法律服務。做好值班律師線上培訓工作，進一步提高服務質量和工作效率。組建非工作日值班團隊，確保24小時服務始終如一的高品質。（青島日報/觀海新聞記者 戴謙 通訊員 孫濤）
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