青島日報社/觀海新聞1月19日訊 青島市法律援助中心今天下午發(fā)布：全市12348法律服務(wù)專線2020年全年共受理公眾法律咨詢120129人次，同比增長47.7%，滿意度率平均達(dá)到了98.7%，較好滿足了群眾法律服務(wù)需求。
2020年一季度受理公眾來電18213人次，同比增長7.3%；二季度受理32267人次，同比增長59.8%；三季度受理35070人次，同比增長49.7%；四季度受理公眾來電34579人次，同比增長66.9%。從各區(qū)市咨詢數(shù)量來看，市北區(qū)、西海岸新區(qū)、市南區(qū)來電咨詢數(shù)量相對較多，分別占比16.8%、15.6%和12.3%，平度市和萊西市來電咨詢數(shù)量相對較少，分別占比4.9%和3.0%。
從受理來電分類分析可見———
咨詢分類別分析：將全部受理咨詢分為民事、刑事、行政、其他四大類，全年民事類咨詢92101人次，占全部咨詢總數(shù)的76.7%；刑事類咨詢4584人次，占全部咨詢總數(shù)的3.8%；行政類咨詢2657人次，占全部咨詢總數(shù)的2.2%；其他方面咨詢20787人次，占全部咨詢17.3%。
民事類咨詢中，訴訟程序咨詢21035人次占首位，其次是經(jīng)濟(jì)合同咨詢16790人次和勞動報酬9749人次、勞動合同咨詢8775人次。另外還有損害賠償、婚姻家庭、房產(chǎn)糾紛、交通賠償、工傷、遺產(chǎn)繼承消費(fèi)者權(quán)利、執(zhí)行、拆遷等咨詢量較多。
刑事類咨詢中，咨詢刑事實(shí)務(wù)、刑事附帶民事和刑事訴訟程序的較多，分別占刑事類咨詢的80.6%，8.0%和5.6%。
行政類咨詢中，咨詢訴訟程序、行政處罰和法律援助的較多，分別占行政類咨詢的40.5%、15.1%和9.9%。
從公眾來電熱點(diǎn)難點(diǎn)問題分析可見如下特點(diǎn)————
訴訟程序類咨詢增長幅度較大。這表明一方面隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法治建設(shè)的不斷進(jìn)步以及普法工作的深入開展，群眾法律意識在不斷增強(qiáng)，對法律服務(wù)的需求越來越大；另一方面“12348”專線把法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、便捷化，在拓寬為民服務(wù)領(lǐng)域、推進(jìn)依法治理方面起到了重要作用。在疫情防控期間為減少人員聚集，法院、勞動仲裁等機(jī)構(gòu)全面推行網(wǎng)上服務(wù)，原有的訴訟辦理程序改變，群眾來電咨詢訴訟程序的大幅增加。值得注意的是，網(wǎng)上立案新舉措是合乎時宜的，給訴訟工作帶來方便，但對于未委托律師的個人，特別是對網(wǎng)絡(luò)使用不熟練的老年人，需要給出更多的指導(dǎo)和幫助。訴訟程序類主要咨詢內(nèi)容有：如何進(jìn)行網(wǎng)上立案，如何操作相關(guān)軟件，應(yīng)提交的基本證據(jù)有哪些，被告身份資料如何查明，訴訟時效和審限等方面的相關(guān)規(guī)定是怎樣的，還有部分群眾對法院終審判決不服，咨詢下一步該怎么辦。
經(jīng)濟(jì)合同類咨詢所占比例與往年相比變動不大。上半年經(jīng)濟(jì)合同類咨詢明顯減少，下半年受經(jīng)濟(jì)回升影響咨詢增加，全年數(shù)據(jù)占比情況與往年相比差距不大。上半年疫情使經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定程度的影響，尤其是第三產(chǎn)業(yè)中餐飲、旅游、酒店、住宿等受到限制，上半年經(jīng)濟(jì)活動減少，所以相應(yīng)地經(jīng)濟(jì)合同類糾紛減少，咨詢量也減少。下半年在疫情得到有效控制后,經(jīng)過一段時間的調(diào)整各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動正常開展,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入恢復(fù)性增長階段，經(jīng)濟(jì)合同類咨詢量明顯回升。
勞動糾紛咨詢所占比例略有下降，但數(shù)量仍有較大增長。勞動報酬和勞動合同類咨詢合并為勞動糾紛類咨詢進(jìn)行分析。咨詢主要涉及的問題有:疫情防控期間的勞動用工、工資待遇等相關(guān)規(guī)定；用人單位因疫情防控停工停產(chǎn)、暫時性經(jīng)營困難未及時足額支付勞動報酬和提前解除勞動合同的該怎么辦；企業(yè)效益不佳應(yīng)如何解除勞動合同;包工頭卷款跑路導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資;企業(yè)搬遷導(dǎo)致勞動合同變更;企業(yè)不給加班費(fèi)，不給投保，不簽訂勞動合同;女職工“三期”勞動者權(quán)益；工傷和職業(yè)病的認(rèn)定等。
近年來，各有關(guān)部門持續(xù)加大力度保障農(nóng)民工工資支付,欠薪問題得到有效緩解。雖然從2020年12348專線咨詢數(shù)據(jù)來看，欠薪咨詢占比略有降低，但是從咨詢數(shù)量上看是增加的。建議公、檢、法及勞動監(jiān)察部門進(jìn)行綜合整治，加大對攜款逃跑、惡意欠薪、截留工資等行為的懲治力度，對拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時，勞動者要增強(qiáng)法律意識和維權(quán)意識，在打工時一定要簽訂勞動合同，問清楚公司的信息資料，保留好工作證據(jù)。從咨詢情況看，有些外來農(nóng)民工法律意識淡薄，缺乏自我保護(hù)意識。只要有單位錄用就十分高興，面對用工單位不簽訂合同的作法不敢反對，生怕得罪用人單位。發(fā)生勞動糾紛后拿不出有效證據(jù)，給依法維權(quán)帶來極大困難。
據(jù)介紹，青島市12348法律服務(wù)熱線下一步將推進(jìn)落實(shí)以群眾滿意為導(dǎo)向的律師值班考評制度，通過升級軟件，強(qiáng)化系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和值班律師工作評價功能，讓數(shù)據(jù)說話，細(xì)化、量化對值班律師的管理，提高管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。充分發(fā)揮專線平臺服務(wù)面廣、群眾認(rèn)可度高的優(yōu)勢，推動實(shí)體、專線、線上工作融合，為群眾提供全方位的方便快捷的法律服務(wù)。做好值班律師線上培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。組建非工作日值班團(tuán)隊(duì)，確保24小時服務(wù)始終如一的高品質(zhì)。（青島日報/觀海新聞記者 戴謙 通訊員 孫濤）
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