市政協委員,青島市經濟發展研究院副院長、研究員張炳君:
有序加速推進城市更新,全面提升城市功能品質

今年的政府工作報告中提出,全面提升城市功能品質,堅持產業空間拓展、城市功能完善、土地集約利用、市民方便宜居一體推進,加快打造方便、溫馨之城。
住建部2020年12月31日發布的《2019年城市建設統計年鑒》顯示,青島城區常住人口達到529.48萬人,比上年增加16.78萬人,位列全國第15位。從常住人口規模來看,青島已經邁入特大城市行列。市政協委員,青島市經濟發展研究院副院長、研究員張炳君說,按照住建部發布的權威報告,從我市來看,繼經濟總量邁過萬億元大關之后,2019年城區常住人口規模也已進入特大城市行列,建成區面積達到758.16平方公里,列全國第11位。但與總量擴張形成較大反差的是,我市的常住人口城鎮化率、城區人口密度和中心城區的單位面積產出等反映發展質量和效益的指標與先進城市差距明顯,這表明我市亟需從增量擴張進入到存量優化的發展階段。
在進入特大城市行列的全新歷史階段,青島全面提升城市功能品質,應有序加速推進城市更新。“城市更新是適應城市發展新形勢、推動城市高質量發展的必然要求。從全球來看,凡進入快速發展時期的城市,城市更新都是必經階段。實施城市更新行動,既是一座城市的復興之路,又是城市經濟發展的全新增長點,也是提升城市功能品質的重要發力點。”張炳君表示,近兩年來,隨著青島發起城市品質改善提升、交通基礎設施建設、國際時尚城建設等攻勢,城市更新進程不斷提速,城市品質大幅提升。郵輪母港、館陶路、中山路及濱海一線區域城市更新持續開展,市區兩級聯動、區區聯合推進的新機制也正在醞釀之中,下一步將力爭形成新的突破,在歷史城區保護與利用中尋找平衡點,激活沉淀資源,煥發新活力。在城市大空間、大格局的謀劃上,隨著膠東國際機場即將啟用、上合示范區快速建設、地鐵網絡逐步完善,我市在空間上已經基本形成環灣型大都市框架,未來需要進一步集聚高端資源、優化產業結構、提升服務功能,實現聚灣強心,更好發揮我市作為國家沿海重要中心城市的輻射引領效應。
市政府工作報告中還提出加快城市云腦體系建設,讓城市更加智慧。張炳君建議,青島應更多借鑒深圳等城市經驗,將智慧城市理念貫穿至城市更新規劃、建設、管理、運營的全過程,通過城市更新適度超前布局智能基礎設施,運用智慧路燈、智慧井蓋、智慧泊車等數字基礎設施改造市容市貌。(青島日報/觀海新聞記者 周建亮)
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