青島日?qǐng)?bào)社/觀(guān)海新聞1月4日訊 觀(guān)海新聞?dòng)浾邚奈骱０缎聟^(qū)獲悉，歲末年初是農(nóng)民工工資支付的高峰期，欠薪問(wèn)題也進(jìn)入易發(fā)期、多發(fā)期。為依法保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，近日，黃島區(qū)(西海岸新區(qū))人民檢察院立足檢察職能，在年關(guān)將至的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)向西海岸新區(qū)相關(guān)部門(mén)公開(kāi)送達(dá)檢察建議，以法治力量為農(nóng)民工“護(hù)薪”。
2019年4月10日，譚某因其公司未支付其工資，酒后到其施工的工地砸壞玻璃133塊，價(jià)值人民幣41479元。這是一起典型的由“欠薪”引發(fā)的關(guān)聯(lián)性刑事案件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年以來(lái)，區(qū)檢察院共辦理涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件8件，辦理因拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬引發(fā)的故意傷害、故意毀壞財(cái)物、非法拘禁等關(guān)聯(lián)性刑事案件10多件。
為進(jìn)一步強(qiáng)化“欠薪”治理力度，防范化解由討薪引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定因素，區(qū)檢察院檢察官在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)民工工資支付工作存在的勞動(dòng)用工管理不夠規(guī)范、分包轉(zhuǎn)包現(xiàn)象較為普遍、工資支付監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)不夠完善等問(wèn)題，向相關(guān)部門(mén)提出了檢察建議。
據(jù)介紹，這份檢察建議從四方面著手，建議部門(mén)強(qiáng)化清欠，落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理、分包企業(yè)委托總承包企業(yè)代發(fā)工資和農(nóng)民工工資按月足額支付等四項(xiàng)制度。同時(shí)，開(kāi)展清查工作，依照法律法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)全區(qū)建筑企業(yè)開(kāi)展清查，強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理，完善工資支付監(jiān)控管理，落實(shí)農(nóng)民工工資優(yōu)先支付制度，督促按時(shí)進(jìn)行農(nóng)民工工資結(jié)算與發(fā)放。
為強(qiáng)化企業(yè)工資支付監(jiān)管，檢察建議還提出要按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，總包單位對(duì)其所選擇的分包企業(yè)的農(nóng)民工工資支付情況負(fù)有監(jiān)督、檢查和管理責(zé)任，構(gòu)建企業(yè)工資支付監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，依托勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理。此外，對(duì)欠薪案件設(shè)置“綠色通道”快辦快結(jié)，對(duì)多次欠薪、欠薪多人等嚴(yán)重情形的，通過(guò)媒體公布失信被執(zhí)行人信息，建立完善信用懲戒機(jī)制。同步做好信訪(fǎng)及極端事件防范處置，多方齊抓共管確保建筑市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。（青島日?qǐng)?bào)/觀(guān)海新聞?dòng)浾摺±畹裸y 通訊員 遲東軍）
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