青島日報2020年12月18日第6版
配合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，房屋墻角安裝了天然氣管道，20多戶村民也繳納了安裝保證金，然而，主管道卻始終沒有打通的準(zhǔn)信兒——
4年“通氣難” 村民“心氣堵”
■立于村民房屋墻角附近的天然氣管道已出現(xiàn)銹跡。
■圖為村民繳納天然氣安裝保證金時的收據(jù)。
2016年，藍家莊村被選為即墨美麗鄉(xiāng)村精品示范村，村委號召符合條件的村民安裝天然氣，然而，時至今日，立在家門口的天然氣管道仍然未通氣。天然氣管道不少地方已露銹跡，這讓當(dāng)年繳納安裝保證金的住戶感到：身在美麗鄉(xiāng)村，心情卻“不美麗”。
“2016年，村委號召村民安裝天然氣，符合要求的20多戶村民繳納了2000元至2500元不等的安裝保證金后，管道當(dāng)年就鋪設(shè)到了房屋墻角。不知為何，管道遲遲沒有入戶，保證金也沒有退還。”近日，家住即墨區(qū)通濟街道藍家莊村的村民李先生（化名）向本報輿論監(jiān)督熱線反映，藍家莊村實施天然氣安裝工程，管道已經(jīng)“就位”，但4年已過卻不入戶。
近日，記者來到藍家莊村實地探訪，在村東數(shù)排二層樓房的東側(cè)墻角看到了尚未入戶的天然氣管道，管道高出地面1米多，表面包裹了一層黑色塑料，頂部用一塊鐵片封住了管口，鐵片已銹跡斑斑。“當(dāng)年，村里的平房住戶因布局不規(guī)整沒有安裝天然氣，而住在二層樓房的住戶符合標(biāo)準(zhǔn)，天然氣管道就鋪到了家門口。”一位村民介紹說，二層樓位于村東，樓房自北向南共有7排，每排3家農(nóng)戶。記者在現(xiàn)場看到，有7根未入戶的天然氣管道立于墻角。
這位村民告訴記者，2016年藍家莊村廣播通知村民可以申請安裝天然氣，二樓住戶前期先繳納了2000元作為保證金，天然氣入戶開通之后再根據(jù)材料使用情況繳納剩下的部分，金額2000多元。“農(nóng)村能安裝天然氣，告別柴火爐灶，墻面再也不會被熏黑，聽說這一消息，符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶第一時間就到村委支付了安裝保證金。”這位村民說。
“鄰村的樓房住戶早都安裝了天然氣，可我們村的這項工程就停在了家門口。”村民王女士（化名）如是說，并向記者出示了當(dāng)年繳費的單子，顯示繳費時間為2016年9月25日，名目為代收港華燃氣保證金，金額為2000元整，收款人為村委一名工作人員。
村民給記者算了這樣一筆賬，繳納2500元，家中就可以實現(xiàn)天然氣供暖，一年產(chǎn)生的供暖費大約2500元。而現(xiàn)在使用傳統(tǒng)煤炭供暖，一個冬季的煤炭錢就要4000元。據(jù)了解，不少農(nóng)戶今年采購煤炭超過5000元，所以村民安裝天然氣的呼聲很高。
據(jù)另一位村民回憶，2016年9月，繳納安裝保證金之后，港華燃氣公司迅速派出施工人員在樓房東側(cè)墻角位置挖溝下管。沒多久，每排樓房東側(cè)墻角就立起了一根黑色管道，之后入戶開通卻沒有了下文。
天然氣管道安裝停工的第一年，有村民到村委詢問入戶時間，得到的答復(fù)是：保證金已經(jīng)上繳給燃氣公司了，需要等待燃氣公司入戶安裝。
今年，村民李先生撥打了市政務(wù)服務(wù)熱線咨詢管道入戶安裝事宜。港華燃氣公司給出的回復(fù)是：“主管道還沒安裝，今年開通不了，需要等到主管道通了之后再入戶。”
聽聞這樣的回復(fù)，李先生并不認(rèn)可：“已經(jīng)4年了，怎么還是在修管道？如果不能安裝天然氣就將保證金退還回來。”
采訪當(dāng)天，村民劉女士介紹，11月18日，她遇到了村委工作人員，便向其詢問天然氣管道入戶事宜，被告知“保證金已上繳到燃氣公司，要投訴這件事建議先到街道辦事處登記說明一下事情經(jīng)過”。
根據(jù)村民介紹的情況，記者查閱港華燃氣公司官網(wǎng)看到，2001年9月，該公司與即墨區(qū)市政工程建設(shè)總公司合資成立。主要經(jīng)營范圍包括：即墨區(qū)行政區(qū)域除田橫鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)及鰲山、溫泉鎮(zhèn)部分區(qū)域以外的其他區(qū)域，投資建設(shè)和經(jīng)營城市管道燃氣，建設(shè)和經(jīng)營燃氣管網(wǎng)及相關(guān)設(shè)施，安裝維修家用燃氣燃燒器具及其配件。
記者在采訪中還了解到，2016年，為配合藍家莊村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，港華燃氣公司與藍家莊村委簽訂了管道預(yù)埋協(xié)議，村委支付部分工程款后對藍家莊村中心街進行了燃氣管道預(yù)埋。燃氣主管線需沿隴海路東側(cè)進入該村，現(xiàn)正協(xié)調(diào)隴海路開挖問題。后期在具備通氣條件的前提下可由該村村委通過所屬街道辦事處與燃氣公司對接燃氣相關(guān)事宜。
近日，記者致電這家燃氣公司，工作人員稱，現(xiàn)有的氣源管線在藍鰲路以北，要將管線接入藍家莊村，必須穿過藍鰲路沿隴海路向南鋪設(shè)，之后從隴海路主管線引管道向西進入藍家莊村，與2016年預(yù)埋的管線接通，完成供氣。
這位燃氣公司工作人員介紹，2016年至2017年，公司內(nèi)部進行管線勘察設(shè)計；2018年辦理此區(qū)域鋪設(shè)管線的相關(guān)手續(xù)。“2019年7月，隴海路的施工規(guī)劃、道路圍擋降速手續(xù)才完成，因為施工遇到了阻撓，為此相關(guān)手續(xù)都進行了二次延期。”工作人員告訴記者。
據(jù)了解，這位工作人員口中所說的“施工遇到阻撓”指的是，施工“卡”在了藍鰲路以南的隴海路路段。“規(guī)劃管線要經(jīng)過隴海路路東的村莊，但村里一直阻撓在這里施工，僵在這里有一年時間了。”燃氣公司通過各種渠道與村里溝通，始終沒有結(jié)果。
記者追問：“能不能更換管線走向？”
工作人員稱：“考慮到《燃氣專項規(guī)劃》和地下管線位置關(guān)系，還有部門對管網(wǎng)的要求，其他走線方式審批和施工難度都很大，才選了這條線進行供氣。”
近日，記者就藍家莊村天然氣何時能通氣問題致電即墨區(qū)住建局公用事業(yè)服務(wù)中心。工作人員答復(fù)：“前期一直在鋪設(shè)管線，經(jīng)過藍家莊村東村莊時，村里不同意進行管線埋設(shè)，預(yù)計12月底能進行施工，鋪設(shè)入村管線還需要5至6個月的時間。”
記者問：“到底什么時間村民能用上天然氣？”
這位工作人員回答：“通氣要考慮很多因素，通氣時間得看村里的具體情況，現(xiàn)在不好說。”
對于這樣的說法，村民并不認(rèn)同。“我們已經(jīng)等待了4年，現(xiàn)在通氣時間還是未知數(shù)，希望相關(guān)部門能督促燃氣公司盡快施工，早日通上天然氣。”一位村民說道。
□青島日報/觀海新聞記者 邱 正
記者點評
攻“真”堅，克“實”難
水電氣暖是基礎(chǔ)性民生保障項目，尤其在農(nóng)村地區(qū)，通上自來水、天然氣，實現(xiàn)集中供暖，不僅改變了村居傳統(tǒng)的生活方式，而且也是滿足村民對美好生活向往的生動體現(xiàn)。
村民積極響應(yīng)號召繳納了天然氣安裝保證金，年復(fù)一年等待卻始終未果，甚至最新消息還是“現(xiàn)在不好說”。由于各種原因，相關(guān)部門在工作中難免會遇到難點、堵點，但問題的解決“僵”住4年還是有些說不過去，最起碼應(yīng)該給村民一個說法或者交待。村民企盼持續(xù)落空，將帶來對政府公信力和執(zhí)行力漸失信心的連鎖反應(yīng)。攻“真”堅克“實”難，相關(guān)部門不能繼續(xù)將口號掛在嘴上，而要擼起袖子落在行動上。
