青島日報2020年12月3日2版

青島實(shí)有市場主體累計已達(dá)177.2萬戶，創(chuàng)業(yè)密度居副省級城市第三，近兩年申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)實(shí)體存活率高達(dá)99.83%——

市場主體日益活躍，創(chuàng)業(yè)城市“基因”強(qiáng)大

青島天生具有創(chuàng)業(yè)城市的特質(zhì)。

這里是一座青春之島，是一個正在創(chuàng)業(yè)的城市，是城市中的“獨(dú)角獸”。在剛剛舉辦的2020青島創(chuàng)新節(jié)開幕式上，國家信息中心繼2018年后第二次在青發(fā)布《2020城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)指數(shù)研究報告》。報告公布了18家全國雙創(chuàng)領(lǐng)跑型城市，其中青島位列第10位，較2018年城市指數(shù)提升2個名次，排名提升幅度在全國范圍內(nèi)排第三。這是青島加速邁向創(chuàng)業(yè)城市的有力佐證。

數(shù)字更能說明創(chuàng)業(yè)城市“基因”的深厚——

去年以來，新登記市場主體64.5萬戶，全市累計達(dá)到177.2萬戶，增長了57.2%，創(chuàng)業(yè)密度躍居副省級城市第三位；去年以來引進(jìn)各類人才46.5萬人，獲評2020中國最佳引才城市、最佳促進(jìn)就業(yè)城市；今年1-10月，私募基金管理人、管理基金同比增速均位居全國第一位。新增貸款約為去年增量的1.34倍，創(chuàng)歷史新高；今年1-10月，民間投資增長11.6%（其中產(chǎn)業(yè)類民間投資增長13.7%）。而根據(jù)此前青島市人社部門發(fā)布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2016年1月1日至今年上半年，全市政策性扶持創(chuàng)業(yè)14.4萬人，累計引領(lǐng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)25021人，申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)實(shí)體存活率達(dá)到81.42%，近兩年這一比率更是達(dá)到了99.83%。

在這片激情鼓蕩的青春之島，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生力量正在旺盛生長。

聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

今年3月，位于青島高新區(qū)的慧拓智能機(jī)器有限公司正式宣布完成過億元A2輪融資，半年內(nèi)該公司已累計完成融資超2億元。創(chuàng)業(yè)三年，慧拓正式發(fā)布的“愚公YUGONG”無人礦山整體解決方案，成為國內(nèi)首個也是目前國內(nèi)唯一自主研發(fā)的智慧礦山無人化整體解決方案。

談及團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)之路，慧拓CEO陳龍表示“選擇至關(guān)重要。”“在決定創(chuàng)業(yè)‘起跑點(diǎn)’時，我們橫向考量過很多城市和地區(qū)，但最終選擇了青島。”陳龍表示，青島擁有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、豐富的應(yīng)用場景，對智能制造、新一代信息技術(shù)等前沿產(chǎn)業(yè)也表現(xiàn)出強(qiáng)烈的發(fā)展渴望。“這些都造就了科技型企業(yè)的廣闊天地。”

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，從來不是一個獨(dú)立概念，它往往源自于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在驅(qū)動，更離不開區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性發(fā)展的正向引導(dǎo)。

湛山創(chuàng)客工廠為來青創(chuàng)業(yè)者提供“大本營”。 任曉萌 攝

著眼城市未來產(chǎn)業(yè)布局，青島確立了新一代信息技術(shù)、新能源新材料等13個重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。聚焦這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，青島在強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)的同時，也不斷釋放集聚信號，鼓勵和引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)“遍地開花”，真正形成“喬木”參天、“灌木”茁壯、“小草”蔥郁的“熱帶雨林”，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。

創(chuàng)業(yè)者放心大膽追夢

伴隨著“叮”的一聲，青島微智互聯(lián)科技有限公司負(fù)責(zé)人楊蒙福收到來自嶗山區(qū)人社局的一筆5萬元優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獎勵；日本留學(xué)回國后選擇在青島創(chuàng)業(yè)的90后馮睿，最近也陸續(xù)收到了一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼等費(fèi)用。“對于初創(chuàng)型小微企業(yè)而言，這些政策扶持更像是雪中送炭，讓我們大膽追夢。”馮睿說道。

一座城市蓬勃向上的創(chuàng)業(yè)熱情，源自于創(chuàng)業(yè)者不懈的創(chuàng)新探索、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)驅(qū)動，更源自于城市完善的創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制的保障。從2016至2020年間，青島市先后出臺5個就業(yè)創(chuàng)業(yè)文件，構(gòu)建起了具有青島特色的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系，并在全國率先出臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策風(fēng)險防控辦法，構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策風(fēng)險防控長效管理機(jī)制。在青島，創(chuàng)業(yè)失敗者可按規(guī)定享受失業(yè)保險金等待遇，生活困難的可申請享受最低生活保障。創(chuàng)業(yè)失敗者再次創(chuàng)業(yè)的，可享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策。“青島正在不斷完善和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的容錯免責(zé)和管理機(jī)制，營造一種更為包容的創(chuàng)業(yè)氛圍。”市人力資源社會保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體是創(chuàng)業(yè)者，為更好地培育和凝集創(chuàng)新型人才，鼓勵有創(chuàng)意、有想法、有技術(shù)、有才能的“城市合伙人”在青島實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢，青島在人才培育和體制機(jī)制上下足了功夫。

今年上半年，受疫情影響，線下課堂鮮有開課，但青島創(chuàng)業(yè)大學(xué)的“1+X”創(chuàng)業(yè)教育課程線上公開課始終人氣火爆。這種兼具“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程”+“團(tuán)隊(duì)建設(shè)、情緒管理、商業(yè)模式、融資決策等眾多特色創(chuàng)業(yè)課程”的設(shè)置，讓不少創(chuàng)業(yè)者在起步前就做足了創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備。

“我們的課程公開面向各類創(chuàng)業(yè)群體，不僅是培育創(chuàng)業(yè)者的素養(yǎng)和基本能力，更是借助我們優(yōu)質(zhì)的教育資源，為社會各類創(chuàng)業(yè)群體提供更多、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。”青島創(chuàng)業(yè)大學(xué)校長張錫科說。

青年是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的中堅(jiān)力量，青島市歷來重視青年大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)工作。實(shí)施青年人才在青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一次性安家費(fèi)政策和高校畢業(yè)生小微企業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼政策。截至目前，在全市21所高校開展150個班次創(chuàng)業(yè)培育，共培訓(xùn)在校大學(xué)生12200名；創(chuàng)新實(shí)施“BEST計劃”，共吸引706名學(xué)員參加，篩選出216位創(chuàng)業(yè)精英，幫助47個優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦企業(yè)。

創(chuàng)業(yè)“性價比”不斷提高

在位于即墨區(qū)的“青年驛站”，彭子文正忙著和其他“青漂”學(xué)習(xí)青島就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。從俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)碩士畢業(yè)后，彭子文孑然一身來到青島。“原本只是看好青島機(jī)會多，但來了之后才發(fā)現(xiàn)，從城市氣質(zhì)到未來藍(lán)圖，都讓人太驚喜了。”

網(wǎng)上申請就能免費(fèi)入住7天，剛抵達(dá)青島的第一站，“青年驛站”就讓彭子文心里熱乎乎的。根據(jù)團(tuán)市委開發(fā)的“青島青年驛站”微信小程序，除了辦理基本住宿服務(wù)外，還提供人才政策推介、“青鳥計劃”就業(yè)崗位信息、創(chuàng)業(yè)政策推介、青年活動資訊等一系列內(nèi)容，讓“青漂們”輕松邁出第一步，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“背包創(chuàng)業(yè)”。

讓創(chuàng)業(yè)者心甘情愿成為青島的“城市合伙人”，更需要青島“讀懂”創(chuàng)業(yè)者，讓他們在這里感到舒心。營業(yè)執(zhí)照申請，只需在青島市行政審批服務(wù)局公眾號的“青易辦”板塊，動動指尖就能“立等可取”；印章刻制與設(shè)立登記“一鏈辦理”，稅務(wù)發(fā)票方面為企業(yè)提供14項(xiàng)新辦納稅人“套餐式”服務(wù)，社保業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦、即時辦結(jié)”……

“優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、不斷降低創(chuàng)業(yè)者在青島投資創(chuàng)業(yè)成本的同時，更要對創(chuàng)業(yè)者最關(guān)心的落戶、居住、辦公場所、生活補(bǔ)貼、金融扶持等方方面面做好超前謀劃、全面考量，不斷提高青島的創(chuàng)業(yè)‘性價比’。”市人力資源社會保障局副局長劉傳華表示。（青島日報/觀海新聞記者 任曉萌）

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