市民反映一些小區(qū)和街頭的圍墻裂縫、松動、傾斜，卻長期得不到修繕——
■天泰新村小區(qū)北面與一家企業(yè)之間有一道危墻。
■瑞安支路的危墻上層破敗不堪。
■從黑龍江中路通往北嶗路的石階路旁的墻體已經(jīng)傾斜。
■和平三區(qū)和西北關(guān)敬老院之間的墻體破損。
■訴求來源
市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線
觀海新聞客戶端“直通12345”
黨報熱線82863300
■話題熱度 ★★★★★
公共安全是最基本的民生。黨的二十大報告提出，提高公共安全治理水平，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主。
君子不立于危墻之下，可如果這些危墻長期矗立、防不勝防，又該怎么辦呢？近日，黨報熱線82863300、觀海新聞客戶端“直通12345”平臺收到群眾投訴，反映一些街頭和小區(qū)的圍墻存在墻體裂縫、松動、傾斜等安全隱患。多位受訪者表示，此前曾多次向有關(guān)部門反映這些問題，但遲遲得不到解決。
寧夏路112號
危墻難拆阻礙小區(qū)改造
小區(qū)里的危墻遲遲不拆，影響了老舊街區(qū)改造項(xiàng)目的施工進(jìn)度。網(wǎng)友“新村居民”在觀海新聞客戶端“直通12345”平臺留言反映，市南區(qū)寧夏路112號天泰新村小區(qū)北面與隔壁企業(yè)之間有一道擋土墻，經(jīng)鑒定已是危墻，但因?yàn)樾^(qū)和隔壁企業(yè)存在糾紛，導(dǎo)致危墻無法拆除，不僅影響了小區(qū)改造進(jìn)度，還存在安全隱患。
記者在現(xiàn)場看到，投訴人反映的擋土墻位于小區(qū)5號樓北側(cè)，墻面上有醒目的“圍墻危險請勿靠近”字樣。小區(qū)內(nèi)正在進(jìn)行地下雨污水管道施工，絕大部分地面被刨開鋪裝了管線，但唯獨(dú)5號樓門前的施工停滯。
據(jù)投訴人介紹，隔壁企業(yè)地勢比小區(qū)高出1米。大約七八年前，隔壁企業(yè)排水不暢，導(dǎo)致降雨時的積水從擋土墻墻縫里流出，影響了墻體安全。今年小區(qū)實(shí)施老舊街區(qū)改造時，施工方勘查發(fā)現(xiàn)墻體狀態(tài)無法下挖管線，致使5號樓前的部分改造工程無法推進(jìn)。
經(jīng)金湖路街道延吉路社區(qū)和小區(qū)業(yè)委會雙方證實(shí)，危墻遲遲沒有拆除與小區(qū)和隔壁企業(yè)存在建筑紅線侵占糾紛有關(guān)。從今年年初至今，街道、社區(qū)、小區(qū)業(yè)委會多次對接企業(yè)，希望就拆除危墻一事達(dá)成共識，但進(jìn)展緩慢。
延吉路社區(qū)相關(guān)工作人員坦言，何時能夠拆除危墻還沒有明確的時間表。
記者從小區(qū)改造施工方了解到，雨污水改造需要下挖地面，但擋土墻距離5號樓不足3米，如果不先拆除危墻，一旦挖開地面，擋土墻就會坍塌，屆時大量土石會涌到居民樓前。從今年5月開始，5號樓門前的地下工程就處于停滯狀態(tài)，已拖累了整個小區(qū)的施工進(jìn)度。天泰新村小區(qū)整個改造項(xiàng)目原計(jì)劃10月底完工，目前來看，5號樓之外的工程可能要推遲到今年年底完成。而5號樓前的工程何時完工，則要看危墻一事的解決情況。
瑞安支路
“塌哪補(bǔ)哪”難除山墻隱患
危墻已出現(xiàn)了坍塌，卻只有少部分墻體被修繕，沒有徹底根治隱患。市民張女士向黨報熱線82863300反映，2020年至今，市北區(qū)瑞安支路上一段危墻發(fā)生過兩次大面積坍塌，但目前只有已塌掉的墻體被維修過，其他墻體依舊破敗不堪。
記者在現(xiàn)場看到，山墻從瑞安支路、瑞昌路路口一直延伸到瑞安支路、瑞安路路口，總長度約300米，山墻沿線貼有“此處危險請勿靠近”的警示標(biāo)語。山墻呈現(xiàn)上中下三層結(jié)構(gòu)，底層為預(yù)制板擋土墻，中層為混凝土澆筑墻，上層為磚砌墻或石砌墻。山墻高度不規(guī)則，最高處約有10米。
記者用無人機(jī)近距離觀察發(fā)現(xiàn)，墻體內(nèi)側(cè)是一條高壓走廊。山墻西端和中間兩段各20余米長的墻體為重新拆建過的新墻，其他部分的磚砌墻、石砌墻隱患重重。例如，石塊、磚頭間的大部分水泥已經(jīng)脫落，石縫、磚縫間的空隙最大達(dá)到三四厘米，有的石塊、磚頭缺失，部分墻體長出了植物。
據(jù)知情人劉先生介紹，瑞安支路（瑞昌路至瑞安路段）是2018年新打通的道路。在道路建設(shè)時，這段山墻就已經(jīng)存在數(shù)十年了，其權(quán)屬早就難以厘清。當(dāng)時的山墻就存在多處塌方點(diǎn)，施工單位不僅修繕了已坍塌的墻體，還在山墻底部新建了兩米多高的預(yù)制板擋土墻，但沒有加固上層的老墻。瑞安支路通車后，老墻在2020年7月和2022年9月至少又發(fā)生過兩次大面積塌方，搶修單位只維修了坍塌部分。
“現(xiàn)在仍有上百米的老墻處于失修狀態(tài)，隨時會倒塌。”投訴人張女士說，她從去年就向有關(guān)部門反映，希望全面修繕老墻，徹底排除安全隱患，但是遲遲沒有等到確定答復(fù)。
記者從湖島街道辦事處了解到，這面老墻涉及歷史遺留問題。“近兩次坍塌后，地塊產(chǎn)權(quán)單位拒絕維修，政府部門不得已出資修繕了部分墻體。”街道相關(guān)工作人員坦言，全面修繕墻體所需費(fèi)用很高，目前沒有相關(guān)計(jì)劃和資金。
黑龍江中路777號
墻體傾斜市民投訴無果
危墻責(zé)任單位難尋，安全隱患久拖不決。市民林女士反映，李滄區(qū)黑龍江中路777號樓北側(cè)有一處通往北嶗路的石階路，石階路北面山墻年久失修，墻體傾斜，隨時都有倒塌的危險。林女士表示，她于今年4月、8月兩次向有關(guān)部門反映這一隱患，但危險至今沒有消除。
記者在現(xiàn)場看到，這條石階路建在黑龍江中路777號樓和北面山墻之間，通行寬度不足1.5米，落差約8米，樓梯口處用紅漆寫有“危墻”字樣。墻體上有數(shù)不清的裂縫，最長的一條裂縫幾乎自上而下貫穿了整面山墻。記者注意到，這面山墻已經(jīng)向樓梯內(nèi)側(cè)傾斜，而山墻另一側(cè)長著幾棵大樹，樹下堆放著不少雜物，給山墻造成了不小的負(fù)擔(dān)。
“這面山墻已有數(shù)十年了。幾年前，墻體就開始掉落墻皮、石塊，并出現(xiàn)裂縫。去年雨季過后，裂縫的數(shù)量和深度都有所增加，傾斜愈加明顯。”附近的一位商戶告訴記者，這條石階路是行人往返黑龍江中路和北嶗路的近路，繞行其他道路要多走一公里，因此，每天有不少人從此處通行。去年雨季后，他便呼吁有關(guān)部門關(guān)注這一安全隱患，社區(qū)工作人員來查看過，但沒有采取任何措施，就連墻上的警示語也是他用油漆寫的。
“這面山墻的權(quán)屬比較模糊。墻內(nèi)側(cè)的土地是下王埠社區(qū)的集體用地，幾經(jīng)出租，也曾當(dāng)過存放石料的場地，給墻體埋下了‘病根’。”虎山路街道辦事處相關(guān)工作人員透露，街道和社區(qū)無法聯(lián)系到當(dāng)初壓壞山墻的責(zé)任單位，下王埠社區(qū)也沒有修繕山墻的資金，目前還沒有辦法解決這一隱患。
西北關(guān)村
意見不一致危墻難修繕
危墻位于社區(qū)和村子之間，一方想要修繕，一方卻不同意。即墨區(qū)和平三區(qū)的業(yè)主孫先生反映，小區(qū)東面有一段危墻年久失修，存在倒塌風(fēng)險。去年，和平三區(qū)社區(qū)曾打算依托老舊街區(qū)改造修繕這面危墻，而產(chǎn)權(quán)方西北關(guān)村沒有同意。
記者在現(xiàn)場看到，投訴人反映的危墻位于和平三區(qū)小區(qū)和西北關(guān)敬老院之間，長約100米，墻皮大面積脫落，裸露著紅磚。靠近14號樓的一段30多米長的墻體破損情況最為嚴(yán)重，磚頭大都松動移位，部分磚頭掉落，在墻上形成兩個大洞，尺寸幾乎可以讓成年人鉆過。盡管墻上掛著“危墻”警示牌，并用紅筆寫著“請勿靠近”，但旁邊仍停放著幾輛非機(jī)動車，還有行人不時從墻邊小路通過。
據(jù)和平三區(qū)的保潔人員介紹，他在此工作4年了，這段危墻一直沒有修繕，而且險情愈演愈烈。投訴人則表示，他從今年年初就多次向有關(guān)部門反映危墻隱患，但問題始終沒有得到解決。
記者從社區(qū)了解到，和平三區(qū)于去年實(shí)施了老舊街區(qū)改造。當(dāng)時，社區(qū)曾希望借機(jī)拆建這面危墻，徹底解除居民的擔(dān)憂，卻遭到隔壁西北關(guān)村的反對。經(jīng)過調(diào)查，這段危墻的產(chǎn)權(quán)屬于西北關(guān)村。
西北關(guān)村村委會工作人員解釋，和平三區(qū)和西北關(guān)敬老院之間的危墻確實(shí)由西北關(guān)村建設(shè)，已有幾十年歷史。2022年，和平三區(qū)社區(qū)提出拆除原有危墻建設(shè)柵欄墻的想法，但這樣改造會影響敬老院院落的私密性，村委會沒有同意。
那么危墻何時修繕？“肯定要修，但是現(xiàn)在資金沒有到位。”這名工作人員表示，西北關(guān)敬老院于2019年年底停業(yè)，村委會正計(jì)劃出租場地，待租金到位后就可以修繕危墻。但目前，出租事宜還沒有眉目。
記者點(diǎn)評
拆除危墻
打開“心墻”
人民利益高于天、重于山，群眾的事再小也是大事。危墻高懸久拖不決，不僅時刻威脅著公共安全，還會在群眾心目中產(chǎn)生不良影響。危墻不除，“心墻”難開。在記者采訪的案例中，這些危墻被群眾多次投訴，且普遍已經(jīng)受損嚴(yán)重，部分墻體還曾發(fā)生過大面積坍塌，安全問題已然凸顯，需要迅速解決。但是，責(zé)任部門或單位顯然不夠重視，甚至視隱患于不顧，把安全責(zé)任拋在了腦后。
一些危墻遲遲無法處置，原因在于產(chǎn)權(quán)、責(zé)任劃分、建筑紅線侵占等歷史遺留問題，也涉及資金等現(xiàn)實(shí)問題，解決起來固然困難不小，但這些困難終究不能和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全畫等號，只要下定決心解決，辦法總是有的。希望有關(guān)部門和單位將人民的安全利益放在首要位置，將保障公共安全工作擺在突出位置，采取有效措施，最大程度杜絕風(fēng)險，積極集聚合力解決好這些群眾的“急難愁盼”。
