青島又一次贏得了外籍人才的垂青。

12月29日，來(lái)自科技部國(guó)外人才研究中心的消息：北京、上海、杭州、深圳、青島、廣州、蘇州、南京、武漢、成都獲得2021年度魅力中國(guó)——外國(guó)專(zhuān)家眼中最具吸引力的中國(guó)城市。

這是我國(guó)唯一一個(gè)完全由外籍人才參與評(píng)選的引才引智“中國(guó)城市榜”。十強(qiáng)城市中的每一個(gè)，都是由在中國(guó)工作、生活的外籍人才一票票“投”出來(lái)的，投票者中不乏以諾貝爾獎(jiǎng)獲得者為代表的全球頂尖人才。

自榜單2010年開(kāi)評(píng)以來(lái)，青島已經(jīng)第11次上榜，此次排名實(shí)現(xiàn)了新突破——較上年度躍升了5個(gè)位次進(jìn)至全國(guó)第5。

這背后，是青島不斷優(yōu)化政策、營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為外籍人才提供更加舒心的生活環(huán)境和更加安心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓他們不僅愿意來(lái)，而且來(lái)得了，留得下。

人才是第一資源。青島正通過(guò)吸引和集聚世界優(yōu)秀人才，打造世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。

1、持續(xù)吸引，連續(xù)11年上榜

連續(xù)評(píng)選多年，這份榜單每年都備受關(guān)注，已經(jīng)逐漸成為衡量一座城市開(kāi)放性、包容性、成長(zhǎng)性、國(guó)際化的重要標(biāo)尺。

這一點(diǎn)，從豪華的“評(píng)委”陣容中也可見(jiàn)一斑：諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、圖靈獎(jiǎng)獲得者、中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)獲得者、中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)獲得者等都在其中。

2021年度的評(píng)比，緊扣“城市開(kāi)放與人才引進(jìn)”這一主題，調(diào)研在華外國(guó)專(zhuān)家對(duì)所在城市工作生活環(huán)境和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的感受和評(píng)價(jià)，了解外國(guó)專(zhuān)家在華工作生活的關(guān)切和訴求。

按照城市人口規(guī)模、城市經(jīng)濟(jì)水平、外資活躍度、歷年主題活動(dòng)結(jié)果和城市中心輻射力五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，活動(dòng)在全國(guó)初選出了41個(gè)城市（不含港澳臺(tái)）作為調(diào)查測(cè)評(píng)對(duì)象，并根據(jù)工作便利度、生活便利度、社會(huì)環(huán)境、城市互評(píng)、城市外向度五個(gè)維度設(shè)計(jì)了52個(gè)調(diào)查指標(biāo)，編制了調(diào)查問(wèn)卷。

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)收集調(diào)查問(wèn)卷和線下特邀外國(guó)專(zhuān)家填寫(xiě)問(wèn)卷的方式，活動(dòng)共收到有效問(wèn)卷5625份，其中諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)獲得者、高層次海外人才等高端專(zhuān)家填寫(xiě)簽名問(wèn)卷147份，其他外國(guó)專(zhuān)家問(wèn)卷5478份。根據(jù)對(duì)兩類(lèi)問(wèn)卷、五個(gè)維度加權(quán)統(tǒng)計(jì)計(jì)算，活動(dòng)得出了41個(gè)城市的吸引力得分，根據(jù)得分排名得出外國(guó)專(zhuān)家眼中最具吸引力的中國(guó)城市和最具潛力的中國(guó)城市。

最終，北京、上海、杭州、深圳、青島、廣州、蘇州、南京、武漢、成都獲得2021年度魅力中國(guó)——外國(guó)專(zhuān)家眼中最具吸引力的中國(guó)城市；西安、濟(jì)南、重慶、昆明、天津、無(wú)錫、煙臺(tái)、合肥、長(zhǎng)沙、廈門(mén)獲得2021年度魅力中國(guó)——外國(guó)專(zhuān)家眼中最具潛力的中國(guó)城市。

與2020年度榜單相比，西安、寧波退出了十強(qiáng)，南京、武漢新晉上榜。競(jìng)爭(zhēng)激烈，青島不僅連續(xù)11年上榜，還實(shí)現(xiàn)了大幅進(jìn)位——從第10名進(jìn)到第5名，十分難得，彰顯了對(duì)外籍人才的持續(xù)吸引力。

2、宜居宜業(yè)，近悅遠(yuǎn)來(lái)

連續(xù)11年上榜，青島吸引海外人才秘訣何在？正如榜單的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)透露出的那樣：工作便利度、生活便利度、社會(huì)環(huán)境等，都是重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。瞄準(zhǔn)這些領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，青島為外籍人才在青生活、工作打造了宜居宜業(yè)的生態(tài)。

在青島的外國(guó)專(zhuān)家總是不約而同地提到“紅瓦綠樹(shù)、碧海藍(lán)天，依山傍水、啤酒海鮮”，宜居讓他們幸福指數(shù)頗高。

青島市榮譽(yù)市民、德國(guó)曼海姆市前第一副市長(zhǎng)諾伯特·艾格評(píng)價(jià)青島是“度假天堂”，把青島當(dāng)作第二故鄉(xiāng)，他還特地寫(xiě)了一本《通往世界的大門(mén)——我眼中的青島》來(lái)介紹青島；德國(guó)“創(chuàng)客”西吉用中文名字李漢青在青創(chuàng)業(yè)十余年，最?lèi)?ài)的是爬浮山、溜海邊和吃螃蟹。

當(dāng)然，外籍人才遠(yuǎn)赴重洋不是來(lái)度假的，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值更為重要。近年來(lái)，青島不斷提升對(duì)外籍人才的服務(wù)水平：先后獲批科技部外國(guó)人來(lái)華工作管理創(chuàng)新試點(diǎn)、外籍人才薪酬購(gòu)付匯便利化2個(gè)試點(diǎn)及科技部高端人才確認(rèn)函下放權(quán)限；實(shí)現(xiàn)了外國(guó)專(zhuān)家換用匯便利化試點(diǎn)工作證明材料最多拿一次、等待時(shí)間最多一小時(shí)、允許他人代辦、辦理過(guò)程電子化等便利；實(shí)行外國(guó)人工作許可、居留許可“一窗受理、一并發(fā)證”……

今年2月份，《外國(guó)人在青島工作管理服務(wù)暫行辦法》正式實(shí)施，聚焦青島產(chǎn)業(yè)需求，進(jìn)一步擴(kuò)大高端人才和專(zhuān)業(yè)人才范圍，放寬專(zhuān)業(yè)人才準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)創(chuàng)辦企業(yè)外籍投資人的引進(jìn)力度；同時(shí)鼓勵(lì)引進(jìn)外國(guó)高端人才及團(tuán)隊(duì)，兼顧高端人才生活需求，為其開(kāi)展科研和生活提供便利。

外籍人才在青獲得中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的，給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；持有“服務(wù)綠卡”的高端外國(guó)人才，在子女就學(xué)、出入境、社會(huì)保險(xiǎn)、創(chuàng)辦企業(yè)、科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)等方面可以享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策和便利服務(wù)……

種好梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。來(lái)自青島市科技局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全市持有效工作許可外國(guó)人超5100人，占全省近半；其中A類(lèi)1200余人，占全省A類(lèi)約60%。累計(jì)15名外國(guó)專(zhuān)家獲中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)，3人獲國(guó)家國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)，52人獲山東省政府齊魯友誼獎(jiǎng)。

3、相互成全，攜手前行

青島產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，產(chǎn)業(yè)機(jī)遇眾多。開(kāi)啟新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)新篇章的青島，打開(kāi)了更大的機(jī)遇之窗。

在青島，各類(lèi)人才都能找到“一展身手”的機(jī)會(huì)，他們大展拳腳，與城市攜手前行。

依托各類(lèi)用人主體和創(chuàng)新平臺(tái)，青島支持外國(guó)專(zhuān)家在青開(kāi)展科研、技術(shù)交流與合作，鼓勵(lì)外國(guó)專(zhuān)家圍繞城市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，牽頭承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目，推動(dòng)人才項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)結(jié)合。近幾年，已累計(jì)200余個(gè)外國(guó)專(zhuān)家項(xiàng)目獲得省級(jí)以上支持，多位專(zhuān)家牽頭開(kāi)展了關(guān)鍵技術(shù)研究。

納賽爾（左二）指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展科學(xué)研究。

山東科技大學(xué)礦山巖層智能控制與綠色開(kāi)采重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有位伊朗籍副教授納賽爾。2014年，納賽爾來(lái)到青島求學(xué)，從此就留下了。8年間，納賽爾在教學(xué)之余致力于推動(dòng)中國(guó)與伊朗的教育、科技、文化、人才交流。在他的努力下，已有15名國(guó)際專(zhuān)家申請(qǐng)或者加入了在山東的科技合作項(xiàng)目，納賽爾也因此獲得了2021年獲評(píng)山東省榮譽(yù)公民、山東省友好使者等稱(chēng)號(hào)。

葛興福

德國(guó)國(guó)家工程院院士、中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)獲得者葛興福已經(jīng)在中國(guó)生活了15年。1954年出生的他本該到了退休年齡，卻因?yàn)榍鄭u優(yōu)渥的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)推遲了回德國(guó)“養(yǎng)老”的時(shí)間，決定在青島再待五年。現(xiàn)在，葛興福已經(jīng)成為青島在國(guó)際上的“代言人”和“體驗(yàn)官”，他廣泛宣傳在青島感受到的“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，邀請(qǐng)?jiān)絹?lái)越多的外籍高端人才和他一樣，到青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

當(dāng)前，來(lái)自全球各地的外籍人才覆蓋了新能源、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域，正與青島多個(gè)單位開(kāi)展科技創(chuàng)新與合作，支撐著經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

山東省科學(xué)院海洋儀器儀表研究所引進(jìn)的外國(guó)專(zhuān)家，在傳感器相關(guān)技術(shù)方面開(kāi)展攻關(guān)，推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程；海爾集團(tuán)引入的外國(guó)專(zhuān)家，帶領(lǐng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)突破了壓縮機(jī)相關(guān)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)先……

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，人才數(shù)量與城市經(jīng)濟(jì)總量成正比。突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科——在青的外籍人才融入了這座國(guó)際化創(chuàng)新型城市，為青島發(fā)展提供“外腦”支持，與青島攜手書(shū)寫(xiě)著美好的發(fā)展故事。

城以才興，才以城長(zhǎng)。能第11次獲得全球人才的認(rèn)可，是城市國(guó)際美譽(yù)度、影響力顯著提升的最好“注腳”。讓更多外籍人才“來(lái)得了、留得住、用得好”，青島與全球合伙人互相成全，攜手向前。

（作者：耿耿)