3月16日,中以(青島)國(guó)際客廳發(fā)展有限公司從提交申請(qǐng)材料到成功拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照僅用50分鐘;4月26日,“世茂52+”項(xiàng)目35家個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理,實(shí)現(xiàn)每戶辦理時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)15分鐘;5月7日,海大生物創(chuàng)造了青島高新區(qū)拿地后2個(gè)工作日開工的審批新紀(jì)錄……
今年以來(lái),青島高新區(qū)全面深化審批改革,圍繞“六穩(wěn)”“六?!币螅粩鄡?yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)限,創(chuàng)新推出線上辦理、重點(diǎn)項(xiàng)目“拿地即開工”“一站式”“場(chǎng)景式”“定制化”等審批服務(wù)新模式,在抗擊疫情背景下,多項(xiàng)審批實(shí)現(xiàn)“提速換擋”。同時(shí),審批服務(wù)方式不斷優(yōu)化,企業(yè)好評(píng)不斷,全面打響“高新效率”“高新服務(wù)”品牌,助力青島高新區(qū)營(yíng)造讓企業(yè)家感到舒適的營(yíng)商環(huán)境。

“非?!睍r(shí)期“非?!笔侄未_保高效服務(wù)不掉隊(duì)
今年上半年疫情期間,企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展遭遇了前所未有的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”。為助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市,青島高新區(qū)行政審批服務(wù)部積極創(chuàng)新審批工作模式,持續(xù)推進(jìn)線上辦理,在疫情防控中實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體的快速增長(zhǎng)。據(jù)青島高新區(qū)行政審批服務(wù)部介紹,今年上半年,全區(qū)企業(yè)總數(shù)較去年同比增長(zhǎng)32.43%。
以“優(yōu)質(zhì)”“高效”服務(wù)為宗旨,青島高新區(qū)堅(jiān)持疫情防控和審批服務(wù)“兩手抓、兩手硬”,在高標(biāo)準(zhǔn)組織開展政務(wù)大廳測(cè)溫登記、消毒通風(fēng)、風(fēng)險(xiǎn)排查等各項(xiàng)疫情防控工作的同時(shí),推出多渠道咨詢“不見(jiàn)面”、網(wǎng)上申報(bào)“不見(jiàn)面”、遠(yuǎn)程視頻勘驗(yàn)“不見(jiàn)面”、零基礎(chǔ)指南“不見(jiàn)面”、雙向快遞寄送“不見(jiàn)面”、告知承諾“不見(jiàn)面”六項(xiàng)“不見(jiàn)面審批”新模式。同時(shí)主動(dòng)“問(wèn)診”,針對(duì)園區(qū)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)開通“審批綠色通道”,并創(chuàng)新推出了遠(yuǎn)程視頻勘驗(yàn)、線上招標(biāo)等審批服務(wù),助力企業(yè)盡快投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。上半年累計(jì)為49個(gè)“戰(zhàn)疫”審批事項(xiàng)開通 “綠色通道”,為企業(yè)和群眾線上辦件8210件,確保了疫情防控期間優(yōu)質(zhì)服務(wù)不打折,復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間高效服務(wù)不掉隊(duì)。

“拿地即開工”推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目審批進(jìn)入“快車道”
“公司計(jì)劃今年年底前新廠房建設(shè)完成,年后馬上投入生產(chǎn),但是今年年初突如其來(lái)的疫情嚴(yán)重影響了進(jìn)度?!苯衲?月份,青島盤古潤(rùn)滑技術(shù)有限公司副總經(jīng)理李玉蘭為了公司新廠房的建設(shè)愁眉不展。眼看項(xiàng)目就要被擱置,青島高新區(qū)開通了“拿地即開工”審批服務(wù),讓李玉蘭重新看到了希望。
從盤古潤(rùn)滑液壓系統(tǒng)青島智造中心項(xiàng)目提交進(jìn)行拿地即開工容缺預(yù)審查申請(qǐng)開始,青島高新區(qū)行政審批服務(wù)部建立項(xiàng)目推進(jìn)專班,多部門聯(lián)合為企業(yè)量身定制審批事項(xiàng)清單和倒排工期計(jì)劃表,并安排專人全程跟蹤,協(xié)調(diào)幫辦。同時(shí)大力推行容缺受理、并聯(lián)審批和告知承諾制等審批提速增效措施,盡最大努力壓縮審批時(shí)間。
盤古潤(rùn)滑液壓系統(tǒng)青島智造中心項(xiàng)目從取得土地成交確認(rèn)書到拿到施工許可證共用時(shí)7個(gè)工作日,從取得工程規(guī)劃許可證到拿到施工許可證僅用了2個(gè)小時(shí),高效的審批速度讓李玉蘭豎起了大拇指。
“拿地即開工”審批服務(wù)模式推動(dòng)了青島高新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目審批進(jìn)入快車道?!凹{入‘拿地即開工’審批服務(wù)模式的項(xiàng)目,從取得土地成交確認(rèn)書到拿到施工許可證,審批時(shí)間至少能節(jié)約30多個(gè)工作日?!鼻鄭u高新區(qū)行政審批服務(wù)部副部長(zhǎng)李波介紹說(shuō),目前青島高新區(qū)已有4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)‘拿地即開工’審批服務(wù)成功拿到了施工許可證,有8個(gè)建設(shè)項(xiàng)目提報(bào)了“拿地即開工”申請(qǐng)表,項(xiàng)目總投資達(dá)35.33億元。
今年以來(lái),圍繞園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,青島高新區(qū)緊抓“審批提速增效”這個(gè)主旋律,持續(xù)優(yōu)化“拿地即開工”模擬預(yù)審批模式,下一步還將創(chuàng)新推出“一事全辦”“建成即投產(chǎn)”等審批服務(wù)新模式,全力推進(jìn)項(xiàng)目早開工建設(shè),早投產(chǎn)達(dá)效,助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新審批模式展現(xiàn)審批“高新效率”
構(gòu)建讓企業(yè)家感到舒服的營(yíng)商環(huán)境,才能激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃生機(jī)。今年是功能區(qū)改革的開局之年,青島高新區(qū)正處在換擋提速的關(guān)鍵時(shí)期。作為營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分,政務(wù)服務(wù)必須更快更優(yōu)質(zhì)才能滿足高新區(qū)發(fā)展的需求。
上半年,青島高新區(qū)創(chuàng)新推出了“一事全辦”審批、“一站式”審批、“場(chǎng)景式”審批等多項(xiàng)“定制化”審批服務(wù)新模式,得到企業(yè)的一致認(rèn)同。4月 26日,青島世茂52+項(xiàng)目總經(jīng)理帥兆祎將一面印有“熱情高效,一心為企”的錦旗送到高新區(qū)行政審批服務(wù)大廳,為高新區(qū)的“一站式”“情景式”審批服務(wù)點(diǎn)贊?!叭腭v世茂52+的租戶集中辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證,本以為要耗時(shí)幾個(gè)月,沒(méi)想到這么快就辦好了?!睅浾椎t高興地說(shuō)。
在辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)的過(guò)程中,青島高新區(qū)行政審批服務(wù)部線上線下同步發(fā)力,線上開展遠(yuǎn)程在線指導(dǎo),線下特設(shè)世茂52+專用審批服務(wù)窗口。同時(shí)將審核關(guān)口前移,讓后臺(tái)審核人員直接參與材料受理全過(guò)程,做到受理即核準(zhǔn),當(dāng)場(chǎng)出證,個(gè)體業(yè)戶每筆業(yè)務(wù)辦理時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)15分鐘。
此外,中以(青島)國(guó)際發(fā)展有限公司50分鐘實(shí)現(xiàn)當(dāng)日獲批設(shè)立、當(dāng)日核準(zhǔn)出證,拓疆機(jī)器人等9個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“一站式”市政開口審批服務(wù),避免了企業(yè)在審批大廳、主管部門及各公用市政企業(yè)之間“多次跑腿”,展現(xiàn)了審批服務(wù)的“高新效率”。

持續(xù)優(yōu)化“高新服務(wù)”半年獲13次點(diǎn)贊
不斷創(chuàng)新的審批服務(wù)模式不僅跑出了行政審批的加速度,更體現(xiàn)出青島高新區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的“溫度”。上半年,青島高新區(qū)行政審批服務(wù)部累計(jì)收到來(lái)自青島市康復(fù)大學(xué)工作專班、山東大學(xué)國(guó)際產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)和單位的錦旗、感謝信13次。
為進(jìn)一步提升審批服務(wù)水平,高新區(qū)的審批服務(wù)也在不斷優(yōu)化。上半年,青島高新區(qū)加大幫辦代辦服務(wù)力度,設(shè)立專項(xiàng)服務(wù)小組,對(duì)中以(青島)國(guó)際發(fā)展有限公司、康復(fù)大學(xué)等重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施“一對(duì)一”服務(wù)、全程幫辦代辦服務(wù)和延時(shí)服務(wù),整體服務(wù)水平顯著提升。累計(jì)為27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)提供幫辦代辦服務(wù)120余次,為大廳辦事企業(yè)和群眾提供幫辦服務(wù)14000余次;加大“白+黑”“5+2”延時(shí)服務(wù)等便民便企措施服務(wù)力度,先后為凱豐國(guó)際等75個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目提供節(jié)假日、午間、周末延時(shí)服務(wù),獲得企業(yè)和群眾的一致好評(píng);推行辦事企業(yè)和群眾的日常咨詢問(wèn)題“標(biāo)準(zhǔn)化答復(fù)”,收集整理了辦事群眾高頻咨詢問(wèn)題200余條,形成標(biāo)準(zhǔn)化回復(fù)模板和常見(jiàn)問(wèn)題咨詢庫(kù),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、電話咨詢、網(wǎng)上辦理的“全方位無(wú)差別”服務(wù);率先在全市推行建設(shè)工程項(xiàng)目“陽(yáng)光評(píng)審”?,F(xiàn)已對(duì)中歐國(guó)際城初中(設(shè)計(jì))等20余個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行“陽(yáng)光評(píng)審”,有效擴(kuò)大了公共資源交易監(jiān)督半徑,提升交易的透明度。
為持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量,青島高新區(qū)以主題活動(dòng)為載體加強(qiáng)與企業(yè)間的溝通。針對(duì)企業(yè)項(xiàng)目在審批服務(wù)過(guò)程中的難點(diǎn)和痛點(diǎn),創(chuàng)新開展審批服務(wù)大講堂“高興辦”系列講座,進(jìn)行在線講解和答疑,截至目前,已累計(jì)吸引2000余人次觀看;開展“我愛(ài)青島·我有不滿·我要說(shuō)話”民聲傾聽主題活動(dòng),通過(guò)創(chuàng)新舉措聽民意、解民憂,為企業(yè)和群眾提供更加貼心的咨詢服務(wù),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供強(qiáng)大的民意支撐。
“下半年,我們將持續(xù)深入推行‘拿地即開工’審批模式,不斷優(yōu)化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限;探索推行‘一業(yè)一證’改革措施,不斷深化建設(shè)類和公用事業(yè)類審批‘一事全辦、多項(xiàng)合一’試點(diǎn)改革;加快推進(jìn)‘秒批’系統(tǒng)的運(yùn)行使用,促進(jìn)企業(yè)登記工作提質(zhì)增效。同時(shí),全面提升政務(wù)服務(wù)水平,聚焦企業(yè)和群眾熱點(diǎn)訴求,切實(shí)增強(qiáng)為企為民服務(wù)意識(shí),深入推行‘好差評(píng)’服務(wù)機(jī)制,增設(shè)統(tǒng)一投訴處理坐席和設(shè)備,真正幫助企業(yè)和群眾實(shí)現(xiàn)‘快速辦’‘高興辦’,打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境?!崩畈ㄕf(shuō)。