2022年中國需要就業的城鎮新增勞動力約1600萬人，其中高校畢業生1076萬人，首次突破千萬，規模創新高。
而在青島，高校畢業生數量高達13萬，較去年增長近2萬。史無前例的畢業生規模，疊加疫情造成的經濟下行壓力，讓穩就業被放到了更加重要的位置上。
穩住了高校畢業生等重點群體就業，就穩住了就業“基本盤”。從去年秋招開始，青島就已著手準備。今年開年后，青島不斷發力，陸續通過多渠道開發就業崗位、強化不斷線就業服務，推出10條40款人才強青政策、高校畢業生等重點群體穩就業工作“15條”等一攬子人才的政策，全方位、多點面提前布局，全力以赴應對“就業大考”。
一項項政策和舉措，讓更多人感受溫暖，重拾信心，支撐著就業形勢穩定發展。數據顯示，今年前5個月，全市城鎮新增就業13.93萬人，完成全年目標的近39.79%。
1、傳統就業“蓄水池”收縮，
畢業生期許“下調”
5月中旬，在青島科技大學嶗山校區的一場校園招聘會上，國際貿易專業的田淇與一家國內大型物流企業的招聘人員詳細咨詢。咨詢完，又開始翻看手中那一摞企業招聘宣傳單頁，繼續挨個到企業“攤位”前了解，以免錯過好的就業機會。
“其實，我已經拿到一家企業offer了，”田淇告訴觀象君，自己已經有“保底”機會，這在同學中算不錯的了，“我們宿舍6個人，目前offer在手的只有我一個，剩下的他們都還在到處投簡歷、面試。”田淇表示，因為手上的offer是一家小微企業，擔心這種企業抗風險能力低，所以希望趁著畢業前這段時間再找找看，“大家都在擔心自己‘畢業就失業’。”
“盡管往年都會說到就業難，但今年高校畢業生就業壓力實屬前所未有。”招聘會現場，一位高校就業指導老師告訴記者，這也是多位受訪高校就業指導中心人士、勞動力市場從業者的共識。
“隨著各大高校畢業季到來，大量年輕人涌向就業市場，人才市場供給高速增長，尤其是今年1076萬的高校畢業生規模達到歷史新高；加之今年疫情等不確定性因素，經濟增速下行壓力增大，企業生產經營困難，吸納就業能力有所下降，年輕人求職更傾向于穩定性強的崗位，這些都在無形中加劇了供需矛盾。”青島市公共就業和人才服務中心一位工作人員表示。
而在此前，中國人民大學中國就業研究所與智聯招聘聯合推出的《中國就業市場景氣報告》中，也早已顯示出這種就業下行趨勢：2021年四季度高校畢業生景氣指數CIER降至0.88，2022年一季度更降至0.71，這也是2020年疫情暴發以來的新低點。
一心想找一家教培機構做老師的青島農業大學中文專業畢業生孫冉，最近也決定換個求職崗位試一試。“之前就想當老師，但從今年形勢來看，教培機構崗位少、薪資水平也不像以前優勢那么大，所以我也打算換個方向，試試傳媒公司的創意文案工作。”
今年以來，一些傳統就業“蓄水池”收縮明顯。傳統吸納畢業生就業的“大戶”——房地產、教培、互聯網等行業需求明顯收縮，尤其是房地產和教培行業招聘量均跌出前十。此外，以往能貢獻八成專科畢業生就業崗位的民營企業、中小微企業，也受疫情等因素影響，人才需求量顯著下降。
在這種嚴峻的就業形勢下，很多高校畢業生的求職心態也在悄然發生變化。“能找到一份工作就好。”青科大材料成型及控制工程專業大四畢業生張東哲告訴記者。而在求職初期，張東哲的求職目標還是一線城市的汽車制造大廠。經歷了今年一季度線下招聘全線暫停和海量網投石沉大海后，他的就業期許也逐漸“下調”，“最初還是有些理想化，現在覺得能在二線城市找到一份五、六千月薪的工作，就覺得很不錯了。”
此外，選擇“慢就業”的高校畢業生比例上升，很多畢業生主動退出就業市場，選擇“二戰”考研、考公。青島大學法學院大四學生孫子涵告訴記者，“低學歷畢業生的就業難度更高，所以我希望能通過繼續考研，一方面暫時規避當下的求職壓力，另一方面也是希望提高自己的求職‘砝碼’。”田淇也告訴記者，宿舍6個人一半都選擇了暫不就業，全職“二戰”考研。
2、拓渠道、增活力，
保障畢業生有“業”可就
面對如此龐大規模的大學生這類首次就業群體，應如何幫助他們尋找就業方向？
今年以來，人社部、教育部等部門紛紛“開藥方”——
3月，教育部辦公廳發布通知，開展全國高校書記校長訪企拓崗促就業專項行動，為畢業生挖掘更多崗位資源。同月，人力資源社會保障部等十部門發布關于實施百萬就業見習崗位募集計劃的通知，提出全年募集不少于100萬個就業見習崗位。5月，教育部啟動2022屆高校畢業生就業促進周，推出線上專場招聘活動30余場、提供崗位超過80萬個。
各地也頻頻出招，拿出優質資源和真金白銀，全力做好高校畢業生等重點群體穩就業工作——廣東推出十大行動，力爭7月底畢業生去向落實率達到七成以上；武漢推出吸引高校畢業生留漢就業創業“20項政策”；重慶明確就業創業20條大禮包，擴大企業就業規模，力爭創造就業崗位65萬個左右；南京也開展了“寧聚”十項行動，力保高校畢業生就業。
青島自然也是全力以赴。
5月25日，在山東發布《關于全力做好高校畢業生等重點群體穩就業工作的通知》后，青島推出全力做好高校畢業生等青年就業工作的15條新政，著力拓寬高校畢業生就業渠道、鼓勵高校畢業生自主創業和靈活就業、加強高校畢業生就業服務、開展就業幫扶和就業援助。
其實，早在虎年一開年，青島就著手構建起“線上線下”常態化市場配置服務機制，精準化匹配人才與崗位的供需信息。
截至5月底，青島市人社部門已組織開展春風行動、民營企業招聘月等專場招聘活動261場，發布招聘崗位信息18.4萬個；面對前期因疫情元素線下招聘受挫的情況，青島在線上全面啟動“青聚英才”2022年青年人才春季招才引智專項行動，面向全國176所高校推送崗位1.1萬個；除人社部門外，青島團市委也積極開展青年人才的崗位對接活動，截至6月13日，青島團市委聯合各區、市政府開展7場次“青鳥計劃·沖刺畢業季”專場招聘會，累計提供國有企業崗位1500余個、專精特新小巨人企業崗位1400余個、醫養健康企業崗位300余個，青聯委員、青企協會員企業崗位1200余個，服務高校畢業生群體近萬人次。
“拓渠道”同時，青島也努力“保供應”，明確對招用畢業年度高校畢業生并簽訂1年以上勞動合同的中小微企業，給予1000元／人一次性吸納就業補貼，對用人單位招用就業困難人員、小微企業招用離校2年內未就業高校畢業生的，按規定補貼企業實際繳納的社會保險。拓寬基層就業渠道，社區專職工作崗位出現空缺優先招用或拿出一定數量專門招用高校畢業生，并力爭2022年度市屬國有企業60%的崗位面向高校畢業生招聘。
當然，政策留人不如事業留人，事業留人關鍵在產業留人。經濟增長才是應對就業問題的最有力舉措。今年5月，青島推出加快實體經濟振興發展三年行動方案，亮出了青島產業能級提升的“路線圖”，并明確重點發展24條產業鏈。
青島這些舉措也讓不少畢業生求職者增強了信心。“我是學食品相關專業的，前陣子，從同學群里了解到食品飲料產業被青島明確列入接下來三年重點發展的優勢產業鏈，這對于我們這些行業研發人員來說，吸引力還是蠻大的，我也希望能在青島找到一份專業對口的工作。”中國農業大學研三學生孫楊表示。
3、減負擔、送溫暖，
鼓勵畢業生“來青”“留青”
畢業季就業大考戰事正酣，各城市間的搶人大戰也漸趨白熱化。如何在這場沒有硝煙的大考中，留住人才的心，更加考驗城市功力。
為此，各地紛紛拿出“誠意十足”的引才“籌碼”，有在住有所居上下功夫的，有在實習見習上做文章的，有在人才補貼上花力氣的。
深諳“人才賬”的青島，先后推出《關于實施新時代“人才強青”計劃的意見》《關于全力做好高校畢業生等重點群體穩就業工作的通知》，針對安居成本高問題，為在青創新創業的碩博研究生發放10萬元、15萬元的一次性安家費，為在青就業的本科及以上畢業生發放每月500-1200元、最長36個月的住房補貼。據統計，今年僅前5個月，青島已為3.99萬名青年人才發放住房補貼、一次性安家費2.79億元。
針對創新人才來青創業的，青島明確對在青島創辦的市場主體給予最高3萬元創業補貼、最高300萬元創業擔保貸款，并對符合條件的創業者可申請入駐各級創業孵化載體，享受房租減免和創業指導、投融資對接等服務。此外，還明確對大學生和高校畢業生個人10萬元及以下的創業擔保貸款免除反擔保。今年1-5月份，落實創業扶持資金2.47億元，創業擔保貸款規模11.46億元。
“真金白銀”的付出之外，青島更努力在渴求人才誠意上“打動”人。今年2月，青島市人力資源和社會保障局啟動了“青雁歸巢”行動，召開青島學子新春座談會，向青島籍大學生拋出橄欖枝。3月，又在青島創業總部召開了在青高校畢業生留青就業創業座談會，為推動在青高校畢業生留青就業創業出謀劃策，凝聚合力。
除此之外，青島還專門搭建了畢業生留青回青就業平臺，組織“就”在青島·共贏未來在青高校畢業生就業系列活動，通過直播帶崗、校企對接、局長代言招聘等形式，推出《職等你來》直播節目，讓大學生與企業負責人“面對面”，促進在青高校畢業生留青就業。同時，實施“高校畢業生見習實習擴圍計劃”，累計認定見習實習基地1000余家，鼓勵畢業生來青、在青實習實訓，更好地了解青島的就業崗位。
也正是憑借這些“硬核”與“溫情”并存之舉，青島在此前公布的《中國城市人才吸引力排名：2022》報告中，位列中國人才吸引力100強城市榜單13位。2019年在青高校畢業生留青5.24萬人，留青率達到48.6%，同比提高8.6個百分點。2020年，在青高校畢業生留青率提高到50.27%。2021年在青高校畢業生留青率進一步提高到52%。
強市之道，唯在得人。作為先進生產力和無限創造力的人才，自然是諸多城市競相搶奪的重要資源。我們自是期待青島與更多青年人才的雙向奔赴故事。
搶人難、留人更難，青島的產業發展硬實力和人才服務保障軟環境才是人才“留得下”的關鍵一環。
非常時期，非常舉措。在特殊時期要作出特別政策安排，為穩就業增添砝碼，為穩住經濟基本盤夯實“就業盤”。
作者 | 任曉萌 編輯 | 長亭
