2022年中國需要就業(yè)的城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力約1600萬人，其中高校畢業(yè)生1076萬人，首次突破千萬，規(guī)模創(chuàng)新高。
而在青島，高校畢業(yè)生數(shù)量高達(dá)13萬，較去年增長近2萬。史無前例的畢業(yè)生規(guī)模，疊加疫情造成的經(jīng)濟(jì)下行壓力，讓穩(wěn)就業(yè)被放到了更加重要的位置上。
穩(wěn)住了高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，就穩(wěn)住了就業(yè)“基本盤”。從去年秋招開始，青島就已著手準(zhǔn)備。今年開年后，青島不斷發(fā)力，陸續(xù)通過多渠道開發(fā)就業(yè)崗位、強(qiáng)化不斷線就業(yè)服務(wù)，推出10條40款人才強(qiáng)青政策、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè)工作“15條”等一攬子人才的政策，全方位、多點(diǎn)面提前布局，全力以赴應(yīng)對“就業(yè)大考”。
一項(xiàng)項(xiàng)政策和舉措，讓更多人感受溫暖，重拾信心，支撐著就業(yè)形勢穩(wěn)定發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.93萬人，完成全年目標(biāo)的近39.79%。
1、傳統(tǒng)就業(yè)“蓄水池”收縮，
畢業(yè)生期許“下調(diào)”
5月中旬，在青島科技大學(xué)嶗山校區(qū)的一場校園招聘會(huì)上，國際貿(mào)易專業(yè)的田淇與一家國內(nèi)大型物流企業(yè)的招聘人員詳細(xì)咨詢。咨詢完，又開始翻看手中那一摞企業(yè)招聘宣傳單頁，繼續(xù)挨個(gè)到企業(yè)“攤位”前了解，以免錯(cuò)過好的就業(yè)機(jī)會(huì)。
“其實(shí)，我已經(jīng)拿到一家企業(yè)offer了，”田淇告訴觀象君，自己已經(jīng)有“保底”機(jī)會(huì)，這在同學(xué)中算不錯(cuò)的了，“我們宿舍6個(gè)人，目前offer在手的只有我一個(gè)，剩下的他們都還在到處投簡歷、面試。”田淇表示，因?yàn)槭稚系膐ffer是一家小微企業(yè)，擔(dān)心這種企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，所以希望趁著畢業(yè)前這段時(shí)間再找找看，“大家都在擔(dān)心自己‘畢業(yè)就失業(yè)’。”
“盡管往年都會(huì)說到就業(yè)難，但今年高校畢業(yè)生就業(yè)壓力實(shí)屬前所未有。”招聘會(huì)現(xiàn)場，一位高校就業(yè)指導(dǎo)老師告訴記者，這也是多位受訪高校就業(yè)指導(dǎo)中心人士、勞動(dòng)力市場從業(yè)者的共識(shí)。
“隨著各大高校畢業(yè)季到來，大量年輕人涌向就業(yè)市場，人才市場供給高速增長，尤其是今年1076萬的高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到歷史新高；加之今年疫情等不確定性因素，經(jīng)濟(jì)增速下行壓力增大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，吸納就業(yè)能力有所下降，年輕人求職更傾向于穩(wěn)定性強(qiáng)的崗位，這些都在無形中加劇了供需矛盾。”青島市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心一位工作人員表示。
而在此前，中國人民大學(xué)中國就業(yè)研究所與智聯(lián)招聘聯(lián)合推出的《中國就業(yè)市場景氣報(bào)告》中，也早已顯示出這種就業(yè)下行趨勢：2021年四季度高校畢業(yè)生景氣指數(shù)CIER降至0.88，2022年一季度更降至0.71，這也是2020年疫情暴發(fā)以來的新低點(diǎn)。
一心想找一家教培機(jī)構(gòu)做老師的青島農(nóng)業(yè)大學(xué)中文專業(yè)畢業(yè)生孫冉，最近也決定換個(gè)求職崗位試一試。“之前就想當(dāng)老師，但從今年形勢來看，教培機(jī)構(gòu)崗位少、薪資水平也不像以前優(yōu)勢那么大，所以我也打算換個(gè)方向，試試傳媒公司的創(chuàng)意文案工作。”
今年以來，一些傳統(tǒng)就業(yè)“蓄水池”收縮明顯。傳統(tǒng)吸納畢業(yè)生就業(yè)的“大戶”——房地產(chǎn)、教培、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)需求明顯收縮，尤其是房地產(chǎn)和教培行業(yè)招聘量均跌出前十。此外，以往能貢獻(xiàn)八成專科畢業(yè)生就業(yè)崗位的民營企業(yè)、中小微企業(yè)，也受疫情等因素影響，人才需求量顯著下降。
在這種嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，很多高校畢業(yè)生的求職心態(tài)也在悄然發(fā)生變化。“能找到一份工作就好。”青科大材料成型及控制工程專業(yè)大四畢業(yè)生張東哲告訴記者。而在求職初期，張東哲的求職目標(biāo)還是一線城市的汽車制造大廠。經(jīng)歷了今年一季度線下招聘全線暫停和海量網(wǎng)投石沉大海后，他的就業(yè)期許也逐漸“下調(diào)”，“最初還是有些理想化，現(xiàn)在覺得能在二線城市找到一份五、六千月薪的工作，就覺得很不錯(cuò)了。”
此外，選擇“慢就業(yè)”的高校畢業(yè)生比例上升，很多畢業(yè)生主動(dòng)退出就業(yè)市場，選擇“二戰(zhàn)”考研、考公。青島大學(xué)法學(xué)院大四學(xué)生孫子涵告訴記者，“低學(xué)歷畢業(yè)生的就業(yè)難度更高，所以我希望能通過繼續(xù)考研，一方面暫時(shí)規(guī)避當(dāng)下的求職壓力，另一方面也是希望提高自己的求職‘砝碼’。”田淇也告訴記者，宿舍6個(gè)人一半都選擇了暫不就業(yè)，全職“二戰(zhàn)”考研。
2、拓渠道、增活力，
保障畢業(yè)生有“業(yè)”可就
面對如此龐大規(guī)模的大學(xué)生這類首次就業(yè)群體，應(yīng)如何幫助他們尋找就業(yè)方向？
今年以來，人社部、教育部等部門紛紛“開藥方”——
3月，教育部辦公廳發(fā)布通知，開展全國高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，為畢業(yè)生挖掘更多崗位資源。同月，人力資源社會(huì)保障部等十部門發(fā)布關(guān)于實(shí)施百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃的通知，提出全年募集不少于100萬個(gè)就業(yè)見習(xí)崗位。5月，教育部啟動(dòng)2022屆高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)周，推出線上專場招聘活動(dòng)30余場、提供崗位超過80萬個(gè)。
各地也頻頻出招，拿出優(yōu)質(zhì)資源和真金白銀，全力做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè)工作——廣東推出十大行動(dòng)，力爭7月底畢業(yè)生去向落實(shí)率達(dá)到七成以上；武漢推出吸引高校畢業(yè)生留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)“20項(xiàng)政策”；重慶明確就業(yè)創(chuàng)業(yè)20條大禮包，擴(kuò)大企業(yè)就業(yè)規(guī)模，力爭創(chuàng)造就業(yè)崗位65萬個(gè)左右；南京也開展了“寧聚”十項(xiàng)行動(dòng)，力保高校畢業(yè)生就業(yè)。
青島自然也是全力以赴。
5月25日，在山東發(fā)布《關(guān)于全力做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè)工作的通知》后，青島推出全力做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的15條新政，著力拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)、開展就業(yè)幫扶和就業(yè)援助。
其實(shí)，早在虎年一開年，青島就著手構(gòu)建起“線上線下”常態(tài)化市場配置服務(wù)機(jī)制，精準(zhǔn)化匹配人才與崗位的供需信息。
截至5月底，青島市人社部門已組織開展春風(fēng)行動(dòng)、民營企業(yè)招聘月等專場招聘活動(dòng)261場，發(fā)布招聘崗位信息18.4萬個(gè)；面對前期因疫情元素線下招聘受挫的情況，青島在線上全面啟動(dòng)“青聚英才”2022年青年人才春季招才引智專項(xiàng)行動(dòng)，面向全國176所高校推送崗位1.1萬個(gè)；除人社部門外，青島團(tuán)市委也積極開展青年人才的崗位對接活動(dòng)，截至6月13日，青島團(tuán)市委聯(lián)合各區(qū)、市政府開展7場次“青鳥計(jì)劃·沖刺畢業(yè)季”專場招聘會(huì)，累計(jì)提供國有企業(yè)崗位1500余個(gè)、專精特新小巨人企業(yè)崗位1400余個(gè)、醫(yī)養(yǎng)健康企業(yè)崗位300余個(gè)，青聯(lián)委員、青企協(xié)會(huì)員企業(yè)崗位1200余個(gè)，服務(wù)高校畢業(yè)生群體近萬人次。
“拓渠道”同時(shí)，青島也努力“保供應(yīng)”，明確對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的中小微企業(yè)，給予1000元／人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，對用人單位招用就業(yè)困難人員、小微企業(yè)招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的，按規(guī)定補(bǔ)貼企業(yè)實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)。拓寬基層就業(yè)渠道，社區(qū)專職工作崗位出現(xiàn)空缺優(yōu)先招用或拿出一定數(shù)量專門招用高校畢業(yè)生，并力爭2022年度市屬國有企業(yè)60%的崗位面向高校畢業(yè)生招聘。
當(dāng)然，政策留人不如事業(yè)留人，事業(yè)留人關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)留人。經(jīng)濟(jì)增長才是應(yīng)對就業(yè)問題的最有力舉措。今年5月，青島推出加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展三年行動(dòng)方案，亮出了青島產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升的“路線圖”，并明確重點(diǎn)發(fā)展24條產(chǎn)業(yè)鏈。
青島這些舉措也讓不少畢業(yè)生求職者增強(qiáng)了信心。“我是學(xué)食品相關(guān)專業(yè)的，前陣子，從同學(xué)群里了解到食品飲料產(chǎn)業(yè)被青島明確列入接下來三年重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，這對于我們這些行業(yè)研發(fā)人員來說，吸引力還是蠻大的，我也希望能在青島找到一份專業(yè)對口的工作。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)研三學(xué)生孫楊表示。
3、減負(fù)擔(dān)、送溫暖，
鼓勵(lì)畢業(yè)生“來青”“留青”
畢業(yè)季就業(yè)大考戰(zhàn)事正酣，各城市間的搶人大戰(zhàn)也漸趨白熱化。如何在這場沒有硝煙的大考中，留住人才的心，更加考驗(yàn)城市功力。
為此，各地紛紛拿出“誠意十足”的引才“籌碼”，有在住有所居上下功夫的，有在實(shí)習(xí)見習(xí)上做文章的，有在人才補(bǔ)貼上花力氣的。
深諳“人才賬”的青島，先后推出《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代“人才強(qiáng)青”計(jì)劃的意見》《關(guān)于全力做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè)工作的通知》，針對安居成本高問題，為在青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的碩博研究生發(fā)放10萬元、15萬元的一次性安家費(fèi)，為在青就業(yè)的本科及以上畢業(yè)生發(fā)放每月500-1200元、最長36個(gè)月的住房補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年僅前5個(gè)月，青島已為3.99萬名青年人才發(fā)放住房補(bǔ)貼、一次性安家費(fèi)2.79億元。
針對創(chuàng)新人才來青創(chuàng)業(yè)的，青島明確對在青島創(chuàng)辦的市場主體給予最高3萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、最高300萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并對符合條件的創(chuàng)業(yè)者可申請入駐各級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化載體，享受房租減免和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、投融資對接等服務(wù)。此外，還明確對大學(xué)生和高校畢業(yè)生個(gè)人10萬元及以下的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免除反擔(dān)保。今年1-5月份，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持資金2.47億元，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模11.46億元。
“真金白銀”的付出之外，青島更努力在渴求人才誠意上“打動(dòng)”人。今年2月，青島市人力資源和社會(huì)保障局啟動(dòng)了“青雁歸巢”行動(dòng)，召開青島學(xué)子新春座談會(huì)，向青島籍大學(xué)生拋出橄欖枝。3月，又在青島創(chuàng)業(yè)總部召開了在青高校畢業(yè)生留青就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會(huì)，為推動(dòng)在青高校畢業(yè)生留青就業(yè)創(chuàng)業(yè)出謀劃策，凝聚合力。
除此之外，青島還專門搭建了畢業(yè)生留青回青就業(yè)平臺(tái)，組織“就”在青島·共贏未來在青高校畢業(yè)生就業(yè)系列活動(dòng)，通過直播帶崗、校企對接、局長代言招聘等形式，推出《職等你來》直播節(jié)目，讓大學(xué)生與企業(yè)負(fù)責(zé)人“面對面”，促進(jìn)在青高校畢業(yè)生留青就業(yè)。同時(shí)，實(shí)施“高校畢業(yè)生見習(xí)實(shí)習(xí)擴(kuò)圍計(jì)劃”，累計(jì)認(rèn)定見習(xí)實(shí)習(xí)基地1000余家，鼓勵(lì)畢業(yè)生來青、在青實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，更好地了解青島的就業(yè)崗位。
也正是憑借這些“硬核”與“溫情”并存之舉，青島在此前公布的《中國城市人才吸引力排名：2022》報(bào)告中，位列中國人才吸引力100強(qiáng)城市榜單13位。2019年在青高校畢業(yè)生留青5.24萬人，留青率達(dá)到48.6%，同比提高8.6個(gè)百分點(diǎn)。2020年，在青高校畢業(yè)生留青率提高到50.27%。2021年在青高校畢業(yè)生留青率進(jìn)一步提高到52%。
強(qiáng)市之道，唯在得人。作為先進(jìn)生產(chǎn)力和無限創(chuàng)造力的人才，自然是諸多城市競相搶奪的重要資源。我們自是期待青島與更多青年人才的雙向奔赴故事。
搶人難、留人更難，青島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬實(shí)力和人才服務(wù)保障軟環(huán)境才是人才“留得下”的關(guān)鍵一環(huán)。
非常時(shí)期，非常舉措。在特殊時(shí)期要作出特別政策安排，為穩(wěn)就業(yè)增添砝碼，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤夯實(shí)“就業(yè)盤”。
作者 | 任曉萌 編輯 | 長亭
