區(qū)（市）委書(shū)記訪談

視頻攝制：青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞?dòng)浾?金璐

如果用一個(gè)詞來(lái)形容嶗山區(qū)，那就是“秀麗”。這個(gè)詞不僅概括了旖旎的自然風(fēng)光，也是對(duì)該區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)樣貌的描繪。

2021年，嶗山的發(fā)展成就令人眼前一亮——財(cái)政收入，以近十年來(lái)最快增速，突破了200億元關(guān)口；GDP，以全市第三的增速，從800億元邁過(guò)900億元，直接站上了千億元臺(tái)階……這些數(shù)字，是嶗山不斷提升的“海拔”。

嶗山區(qū)委書(shū)記張?jiān)?/span>

進(jìn)入2022年，嶗山區(qū)將如何開(kāi)啟全新征程？嶗山區(qū)委書(shū)記張?jiān)鸬溃骸耙蝗谓又蝗胃桑粡埶{(lán)圖繪到底，加快建設(shè)開(kāi)放創(chuàng)新宜業(yè)怡居的山海品質(zhì)新城。”

站在“巨人”的肩膀上，每前進(jìn)一步、每向上一米都是在創(chuàng)造歷史，但也意味著需要付出更大努力。故此，自1月底正式履新嶗山區(qū)以來(lái)，張?jiān)男谐虇伪话才诺脻M滿當(dāng)當(dāng)——從街道到社區(qū)，再到科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，都留下了他忙碌的身影。

“要抓好張村河片區(qū)城市更新，實(shí)現(xiàn)中韓街道四個(gè)‘新突破’。”“當(dāng)好標(biāo)桿做好示范，沙子口街道要實(shí)現(xiàn)四個(gè)‘新提升’。”“要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)北宅街道各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。”……透過(guò)這些調(diào)研主題不難發(fā)現(xiàn)，對(duì)于嶗山區(qū)的發(fā)展，張?jiān)闹幸讶挥辛饲逦亩ㄎ弧?/p>

“加快建設(shè)開(kāi)放創(chuàng)新宜業(yè)怡居的山海品質(zhì)新城，必須一抓到底、久久為功。”張?jiān)硎荆唧w而言，就是按照市委市政府對(duì)嶗山“五個(gè)區(qū)”的要求，加快推動(dòng)“四新”經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)、現(xiàn)代化國(guó)際大都市的高品質(zhì)新城區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和青島促進(jìn)共同富裕的先行區(qū)“五區(qū)同創(chuàng)”。未來(lái)五年，嶗山要在建設(shè)“五個(gè)區(qū)”的進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)一流、當(dāng)排頭！

拓展發(fā)展新空間

頂格推進(jìn)城市更新，向存量要空間

如何才能創(chuàng)一流、當(dāng)排頭？“通過(guò)城市更新向存量要空間。”張?jiān)幕卮鹧院?jiǎn)意賅。

空間總量鎖定的前提下，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新一輪躍遷，成為擺在每一位主政者面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。“寸土寸金”成為嶗山區(qū)代名詞的同時(shí)，也暴露出其產(chǎn)業(yè)空間稀缺等“瓶頸”。

2021年，在產(chǎn)業(yè)空間依舊稀缺的情況下，嶗山區(qū)仍以僅占全市3%的陸域面積創(chuàng)造了整個(gè)青島近1/6的財(cái)政收入。如果能夠突破發(fā)展空間桎梏，嶗山經(jīng)濟(jì)又將迸發(fā)怎樣的活力？

在張?jiān)磥?lái)，眼下如火如荼的城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)就是解題的關(guān)鍵，為嶗山區(qū)優(yōu)化城市功能、拓展產(chǎn)業(yè)空間、提升發(fā)展能級(jí)帶來(lái)了新機(jī)遇。

“以張村河片區(qū)為例，根據(jù)預(yù)測(cè)，隨著張村河兩岸12個(gè)社區(qū)的村改，可以釋放產(chǎn)業(yè)空間2157畝。”張?jiān)硎荆@在現(xiàn)有空間接近飽和的情況下，可以騰挪出更大的待開(kāi)發(fā)空間。

基于此，嶗山區(qū)將城市更新作為一把手工程頂格推進(jìn)。在春節(jié)假期前一天召開(kāi)的嶗山區(qū)委常委會(huì)會(huì)議上，剛剛履新的張?jiān)阒攸c(diǎn)部署了城市更新等重點(diǎn)工作。春節(jié)假期，張?jiān)菍⒅许n街道選定為其到任后首個(gè)調(diào)研的街道。

“全市三年攻堅(jiān)行動(dòng)明確了十大低效片區(qū)再開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，其中位于嶗山區(qū)的有兩個(gè)，株洲路兩側(cè)區(qū)域、張村河兩岸區(qū)域，均位于中韓街道。”張?jiān)赋觯瑥倪@個(gè)角度講，中韓街道是未來(lái)五年嶗山城市更新、城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

橫向拓展發(fā)展空間的同時(shí)，“向高處走”同樣成為嶗山區(qū)拓展產(chǎn)業(yè)空間，提升產(chǎn)業(yè)承載能力的重要方向。

“必須堅(jiān)定不移走以畝產(chǎn)效益為導(dǎo)向的集約化發(fā)展路子。未來(lái)五年，我們將聚力突破實(shí)施樓宇品質(zhì)提升、生態(tài)營(yíng)造、數(shù)字賦能等系列行動(dòng)，打造‘一樓一產(chǎn)業(yè)、一樓一園區(qū)’等產(chǎn)業(yè)新載體，讓成熟地塊、現(xiàn)成樓宇‘等’項(xiàng)目，不讓項(xiàng)目‘等’載體，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)樓宇載體規(guī)模突破1200萬(wàn)平方米，為項(xiàng)目落地提供更多發(fā)展空間。”張?jiān)f(shuō)。

構(gòu)建全域統(tǒng)籌、質(zhì)效齊升的城市空間格局，嶗山區(qū)的土地“煉金術(shù)”愈發(fā)嫻熟。

塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)要后勁

如果說(shuō)城市更新為嶗山區(qū)發(fā)展開(kāi)拓了新空間，產(chǎn)業(yè)就是需要持續(xù)塑造的發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

“必須堅(jiān)持高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集群發(fā)展，走好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。”嶗山區(qū)已明確，加快盤(pán)活株洲路、張村河等片區(qū)低效用地的同時(shí)，同步導(dǎo)入新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等高端新興產(chǎn)業(yè)，確保拆出一片新空間、發(fā)展一片新產(chǎn)業(yè)，為全市高質(zhì)量發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

以株洲路片區(qū)為例，在這片總面積約10.34平方公里的區(qū)域里，嶗山區(qū)計(jì)劃重點(diǎn)發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造千億級(jí)規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)規(guī)劃，今年，虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，海爾智家定制超前研發(fā)中心等項(xiàng)目將正式竣工。未來(lái)三年，嶗山區(qū)將在株洲路片區(qū)推動(dòng)總投資150億元、規(guī)劃總建筑面積150萬(wàn)平方米的14個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；推動(dòng)總投資170億元、規(guī)劃總建筑面積180萬(wàn)平方米的20個(gè)項(xiàng)目建成投用，均為“四新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

通過(guò)聚焦做大做強(qiáng)現(xiàn)代金融、新一代信息技術(shù)、文化旅游、醫(yī)藥健康四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，嶗山區(qū)將塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

以高水平打造財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)為契機(jī)，力爭(zhēng)在財(cái)富管理金融機(jī)構(gòu)集聚和金融改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)突破，在數(shù)字金融創(chuàng)新、金融生態(tài)優(yōu)化等方面走在全國(guó)前列；未來(lái)五年，將新增金融機(jī)構(gòu)和類金融企業(yè)500家，新建金融及配套樓宇600萬(wàn)平方米，基金管理規(guī)模突破1300億元，打造國(guó)際知名的新興財(cái)富金融中心。

以加快打造“四新”經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)為契機(jī)，依托株洲路、松嶺路等創(chuàng)新走廊鏈接高校、院所、企業(yè)和人才，健全“源頭創(chuàng)新-成果轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)生成”的完整創(chuàng)新鏈，未來(lái)五年將建成50個(gè)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)8%以上，打造鏈接世界的科技創(chuàng)新基地。

“作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，嶗山文化旅游產(chǎn)業(yè)一直缺乏頭部企業(yè)帶動(dòng)，未來(lái)五年，我們將培育愛(ài)設(shè)計(jì)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)基地等10個(gè)特色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，做強(qiáng)山海度假、鄉(xiāng)村休閑、研學(xué)教育、節(jié)事會(huì)展等文旅新業(yè)態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)打造仰口至埡口海岸線，加快推進(jìn)嶗山風(fēng)景區(qū)旅游大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)旅游總收入年均增長(zhǎng)15%以上，打造山海特色的世界旅游度假目的地。”張?jiān)f(shuō)。

此外，嶗山區(qū)還要在醫(yī)藥健康領(lǐng)域謀求破題。加快推進(jìn)健康城大北海等重點(diǎn)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，統(tǒng)籌抓好生物醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新中心、國(guó)際康復(fù)醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快布局生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、醫(yī)養(yǎng)健康等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。

嶗山區(qū)還借力現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立身之本、財(cái)富之源，但在此前，受產(chǎn)業(yè)空間局限，嶗山區(qū)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是制造業(yè)發(fā)展一直“不溫不火”。“未來(lái)五年，我們將著重在先進(jìn)制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域破題，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)要發(fā)展后勁。”張?jiān)硎荆鹑谑乾F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，打開(kāi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間的嶗山區(qū)，在金融活水的“澆灌”下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升，成為嶗山發(fā)展的新支撐。

開(kāi)辟發(fā)展新境界

沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有嶗山的發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)要實(shí)現(xiàn)新突破

“我們必須以更大的抱負(fù)、更高的追求開(kāi)辟出發(fā)展的新境界。”張?jiān)龔?qiáng)調(diào)，嶗山將對(duì)標(biāo)全國(guó)最高、最好、最優(yōu)、最強(qiáng)，除發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)層級(jí)外，還將著力在城市品質(zhì)、治理效能、營(yíng)商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、黨的建設(shè)等領(lǐng)域創(chuàng)一流、當(dāng)排頭，力爭(zhēng)到2026年，全區(qū)生產(chǎn)總值突破1500億元，區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入突破300億元。

如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？一個(gè)重要的發(fā)力點(diǎn)就是創(chuàng)新。張?jiān)J(rèn)為，創(chuàng)新是嶗山區(qū)的基因，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有嶗山的發(fā)展。尤其是在山東省全面部署“十大創(chuàng)新”全新語(yǔ)境下，嶗山的創(chuàng)新引領(lǐng)必須實(shí)現(xiàn)新的突破。

張?jiān)龔?qiáng)調(diào)，未來(lái)五年，嶗山區(qū)仍將把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上。一方面，著力抓好面上的突破，把創(chuàng)新貫穿一切工作，使之成為嶗山干部、嶗山市民、嶗山企業(yè)家的一種思維方式、行為習(xí)慣，全面深化全領(lǐng)域、全要素、全流程創(chuàng)新，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力，把嶗山打造成為引領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新策源地；另一方面，重點(diǎn)抓好點(diǎn)上的突破，結(jié)合優(yōu)勢(shì)和特色，集中力量重點(diǎn)攻堅(jiān)，以點(diǎn)帶面突破全局。

要在科技創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。“這方面，我們將瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)前沿布局科技基礎(chǔ)設(shè)施，加快青島新能源山東省實(shí)驗(yàn)室、山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（青島）等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，未來(lái)五年，新增科創(chuàng)載體180萬(wàn)平方米以上，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、虛擬現(xiàn)實(shí)、微電子、人工智能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破。”張?jiān)f(shuō)。

要在人才引育創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。打造以青島國(guó)際創(chuàng)新園為中心，以張村河、株洲路和濱海大道為軸帶的國(guó)際人才社區(qū)。同時(shí)，重點(diǎn)實(shí)施人才政策升級(jí)工程，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈招才引智，打造全市人才中心和創(chuàng)新高地。未來(lái)五年，力爭(zhēng)新培育引進(jìn)院士及國(guó)家級(jí)高層次人才和團(tuán)隊(duì)50個(gè)以上。

在企業(yè)創(chuàng)新主體打造上實(shí)現(xiàn)新突破。未來(lái)五年，重點(diǎn)實(shí)施高科技高成長(zhǎng)企業(yè)五年倍增計(jì)劃，支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭或參與創(chuàng)新中心建設(shè)，打造全省領(lǐng)先的創(chuàng)新企業(yè)雁陣。力爭(zhēng)到2026年，高新技術(shù)企業(yè)突破800家、專精特新企業(yè)達(dá)到500家、獨(dú)角獸企業(yè)達(dá)到13家、瞪羚企業(yè)達(dá)到30家，萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量保持全省領(lǐng)先。

未來(lái)已來(lái)，更精彩的嶗山故事已經(jīng)拉開(kāi)了序幕。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?衣濤）

責(zé)任編輯：郝媛媛