1月19日，國家發展改革委召開專題新聞發布會。會上，民航局發展計劃司司長韓鈞介紹了“十四五”期間民航業在推進《“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》（下稱“《規劃》”）實施方面的主要考慮。

民航是我國經濟社會發展重要的戰略產業，也是構建現代綜合交通運輸體系的重要組成部分。“十四五”期間，民航將按照《規劃》提出的加快交通強國建設目標，完善設施網絡、擴大服務供給、培育發展動能、轉變發展模式的總體要求，充分發揮民航業的比較優勢，加強融合發展，按照“十四五”時期“一二三三四”民航總體工作思路，堅持安全發展底線和智慧民航建設主線，以市場化、法治化、國際化、智慧化、綠色化為發展導向，加快由追求速度規模向更加注重質量效益轉變，由傳統要素驅動向更加注重創新驅動轉變，由運行服務為主向更加注重產業協同發展轉變，加快構建更為安全、更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的現代民航體系，為構建現代綜合交通運輸體系提供堅強民航支撐。

基礎設施是建設民航強國的重要支撐。在基礎設施建設方面。“十四五”期間，民航將繼續加大投入力度，加快樞紐機場改擴建，著力提升樞紐機場綜合保障能力，合理加密機場布局，穩步建設支線機場和專業性貨運樞紐機場，重點加密中西部地區和邊境地區機場。到2025年，民用運輸機場數量達到270個以上，新增跑道40條。推動機場與各種交通方式深度融合，形成一批以機場為核心的現代化綜合交通樞紐，實現樞紐機場軌道接入率達到80%以上的規劃目標。

航線網絡是民航提供運輸服務的重要呈現。在航線網絡方面。“十四五”期間，以網絡建設為抓手，加快構建完善國內航空運輸網絡體系、國際航空運輸通道體系、航空樞紐功能體系三大體系。其中，國內航空運輸網絡體系重點打造支撐有力的骨干網、構建普惠均衡的基礎網和優化國內航空貨運網。國際航空運輸通道體系以“周邊融、走廊通、通道暢”為導向，重點構建“一圈六廊五通道”體系，支撐“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”建設。

服務質量是民航高質量發展的重要體現。在服務質量方面。“十四五”期間，民航將持續踐行真情服務理念，以航班正常為牽引，聚焦航空出行服務全鏈條，以滿足旅客需求為出發點和落腳點，實施航空服務便捷工程，推進建設“人享其行”的民航服務新生態，實現運輸服務品質不斷升級，提升中國民航服務品牌的競爭力和影響力。

在服務支撐區域戰略方面。“十四五”期間，民航將以更好服務國家區域重大戰略和區域協調發展戰略為目標，加快京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝雙城經濟圈等四大世界級機場群建設，增強國際樞紐功能，提升區域樞紐的網絡支撐功能，推動臨空經濟高質量發展，加快構建民航與區域經濟社會發展互為動力、相互支撐的融合發展新格局。

此外，結合民航運行特點，需要重點強調以下兩個方面：

一是持續保證航空安全。安全是民航業的生命線。截止目前，運輸航空已連續安全飛行9876萬小時，創造了最長安全飛行周期。“十四五”期間將按照“安全隱患零容忍”的總體要求，強化系統安全理念，夯實民航運行安全全鏈條管理，構建一流的民航安全體系，確保航空運輸飛行百萬小時重大及以上事故率五年累計低于0.11次，航空安全水平再上新臺階。

二是建設智慧民航。“十四五”時期，民航將以智慧民航建設為工作主線，重點圍繞智慧出行、智慧空管、智慧機場和智慧監管，推動數字化轉型，帶動智能化應用，實現智慧化融合，加快提升民航發展的質量效益和發展動能。

近期，為貫徹落實《“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》，民航局會同國家發展改革委、交通運輸部共同編制印發了《“十四五”民用航空發展規劃》，已經對外發布。

責任編輯：管佳宇