新經(jīng)濟(jì)激活新動能。與加速演進(jìn)的時代挑戰(zhàn)迎面相撞，一座城市要想保持比較優(yōu)勢，只有大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)，才能激發(fā)市場主體活力，在產(chǎn)業(yè)躍升發(fā)展上求突破，在新舊動能轉(zhuǎn)換中走在前，向高質(zhì)量發(fā)展不斷進(jìn)階。

過去的一年里，通過全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和“四新”經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)調(diào)度推進(jìn)會等頂層推動，青島這座活力奔涌的城市，以“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”為代表的“四新”經(jīng)濟(jì)以時不我待之勢加速奔跑，為城市能級提升持續(xù)注入新動力。“四新”經(jīng)濟(jì)投資持續(xù)擴(kuò)張，2021年前11個月同比增長快于投資增速5個百分點(diǎn)，占全部投資比重50.5%。高技術(shù)制造業(yè)增勢強(qiáng)勁，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長18.1%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比分別增長21.3%、20.3%和45.2%。

新一年的開局，不乏新的挑戰(zhàn)。眼下，周期性、結(jié)構(gòu)性因素疊加，讓外部環(huán)境充滿了不穩(wěn)定、不確定和不平衡性。要在穩(wěn)中求進(jìn)中實(shí)現(xiàn)這座城市更大、更恢弘的產(chǎn)業(yè)夢想，需要更加強(qiáng)勁的動力引擎。具備創(chuàng)新賦能能力的“四新”經(jīng)濟(jì)，就是這樣的動力引擎，也是青島聚焦增強(qiáng)城市活力重點(diǎn)突破的“必選項”。

發(fā)力“四新”經(jīng)濟(jì)，要加大培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的力度。未來的全球產(chǎn)業(yè)鏈和集群競爭，韌性是關(guān)鍵。只有具備足夠強(qiáng)勢的產(chǎn)業(yè)集群，才能在全球產(chǎn)業(yè)版圖中占有一席之地。2021年，工信部公示了先進(jìn)制造業(yè)集群競賽決賽優(yōu)勝者名單，青島智能家電集群和軌道交通裝備集群入選，彰顯了青島這兩大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢。要想在未來獲得更強(qiáng)的競爭力，青島需要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，深化制度創(chuàng)新，在打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群上下功夫，緊扣國家戰(zhàn)略實(shí)施，依托已有基礎(chǔ)優(yōu)勢，堅定不移做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，錨定發(fā)展壯大先進(jìn)制造業(yè)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級，推動產(chǎn)業(yè)特色化、高端化、集群化發(fā)展。

要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)加速“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，離不開精準(zhǔn)化、專業(yè)化的招商。奇瑞、京東方、富士康等一批大幅拉升青島新能源汽車、集成電路及新型顯示等產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)大項目在過去一年里紛紛落地，正在成為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新生力量。未來，著眼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，青島要持續(xù)發(fā)展開放經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，用好園區(qū)平臺，建立投資激勵約束機(jī)制，提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，招引和培育一批專精特新、隱形冠軍、雛鷹、瞪羚和獨(dú)角獸企業(yè)，形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的態(tài)勢。

科技創(chuàng)新是“新產(chǎn)品”“新技術(shù)”的不竭來源。過去一年里，實(shí)行“揭榜掛帥”的青島，建立起了產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。未來，青島依然要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，更好發(fā)揮政府作用，打造科研成果轉(zhuǎn)化新平臺；鼓勵企業(yè)繼續(xù)聚焦核心主業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，持續(xù)提升自主創(chuàng)新能力，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化。尤其是在海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新領(lǐng)域，青島要發(fā)揮在全省、全國的龍頭引領(lǐng)作用，放大科研院所科技創(chuàng)新策源地優(yōu)勢，推動高端海洋科技創(chuàng)新資源集聚，加快海洋經(jīng)濟(jì)突破式發(fā)展，推動更多海洋科研成果加速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，努力把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

場景開放是“新業(yè)態(tài)”“新模式”的孵化器。眼下，“場景營城”成為城市孵化新興產(chǎn)業(yè)的重要舉措。青島也在通過場景實(shí)驗室、“工賦青島”等探索一條屬于自己的場景開放路徑。在數(shù)字化演變只會繼續(xù)加劇的未來，青島要想保持先發(fā)優(yōu)勢，就要把城市變成新業(yè)態(tài)、新模式的“實(shí)驗室”，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中持續(xù)探索發(fā)力。同時，青島具備多項國家試點(diǎn)的政策優(yōu)勢，要著力抓制度創(chuàng)新，依托各類功能區(qū)，大膽探索、先行先試，在高質(zhì)量完成承擔(dān)的國家試點(diǎn)任務(wù)的同時，努力創(chuàng)出更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，激發(fā)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

“四新”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)的市場環(huán)境。青島要繼續(xù)樹立實(shí)踐實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向，主動跟進(jìn)服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，積極解決項目推進(jìn)中的問題和困難，推動創(chuàng)投風(fēng)投等資本加大助力，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。

產(chǎn)業(yè)變革的時代號角已經(jīng)吹響。坐不住、等不起、慢不得的青島必須抓住時代機(jī)遇，加速“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，豐富城市產(chǎn)業(yè)版圖。一個更加活力四射的青島，未來可期。（青島日報評論員）

青島日報2022年1月6日1版

責(zé)任編輯：劉聰聰