開放是青島最突出的比較優勢，更是應對這個充滿不確定性的時代重要的確定性。在新的一年里，堅定地錨定開放，全力打造開放新高地，青島高質量發展的航程就可以不斷地劈波斬浪、行穩致遠。

疫情沖擊就像一塊試金石，逆勢而上的青島經濟版圖中，開放占據了不可替代的重要位置。剛剛過去的2021年，青島外貿可謂一路高歌猛進：半年增量超過1000億元；前11個月首次突破7000億元，全年直指8000億元大關，一年跨越兩個千億元臺階的進程已不可阻擋。實際利用外資同樣勢頭強勁：前11個月，全市實際使用外資總量占全省比重29.2%，占全國比重3.6%，總量在省內遙遙領先。去很多企業采訪，有一個共同的印象，在他們的年度盤點中，海外市場、海外的增長已經成為不可或缺的重要部分。

新的一年，世界經濟走勢尚不明朗，經濟學家定義的強復蘇、不均衡、弱供給、高通脹的宏觀趨勢可能還會延續，更無法排除新的“灰犀牛”“黑天鵝”的出現，但是依托自身強大的供應鏈，憑借高效的全球市場響應能力，特別是牢牢把握區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）生效的機遇，開放，就一定會在推動青島高質量發展中成為最核心的動力引擎。

RCEP對于青島的意義可以說怎么強調都不過分。一方面，RCEP將成為連接國內國際雙循環的紐帶和橋梁，使國內國際兩個市場、兩種資源更加緊密相連；另一方面，作為穩外貿、穩外資的有力抓手，RCEP蘊含著巨大的貿易創造力，更將為城市產業提質升級、激發市場活力帶來多重積極效應。

要把這一機遇緊緊地握在手中，青島必須謀定快動。在協定生效之時，準備充分的青島成功“搶跑”。當天零時許，頒出了全國首份RCEP原產地證書和首筆出口退稅證書，上午，青島至日本關東搭載RCEP優惠關稅貨物首艘班輪也鳴笛啟航。但我們更要看到，RCEP開放程度高，涉及領域廣泛，不存在畢其功于一役的捷徑，不斷深化與RCEP成員國在國際貿易、航運物流、現代金融、科技創新、現代海洋等多領域的合作，圍繞貿易便利、服務開放、投資自由、監管安全高效等方面，用更多首創式、集成性的創新成果，全面放大RCEP的溢出效應，更需知重負重的膽氣、攻堅克難的勇氣、事爭一流的銳氣。

更重要的是，RCEP其實是一個新的起點，一個我國新一輪對外開放和制度型開放的重要起點。就在去年，我國已正式申請加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定（CPTPP），這表明在新發展格局下，中國開放的大門將進一步敞開。就像20多年前的“入世”給青島帶來深刻變革一樣，新一輪更高水平開放將給城市打開巨大的發展空間。但是要把“可能”轉換為“現實”，改革開放40多年來形成的寶貴經驗——開放倒逼改革，就依然是不二法則。要實現更高水平開放，必須推動更深層次的改革。青島要不等不靠、主動出擊，敢于先行先試，盡可能突破各種不合時宜的外部阻力，聚焦辦事方便、法治公平、成本競爭力強、宜居宜業四個重點領域推動營商環境持續優化，為要素流動打開通路、疏通堵點。

當前，最核心的就是要充分發揮上合示范區、山東自貿試驗區青島片區在制度創新上的作用，在體制機制創新上持續發力，以首創性、差異化探索不斷提高貿易投資自由化、便利化水平，吸引聚集更多全球優質要素資源，以更高站位、更廣視野謀劃建設發展，讓“兩區”成為青島推進更高水平對外開放的最大平臺和開放發展的“制高點”。

歷史機遇的窗口期已經打開，青島只要全力鼓蕩開放的風帆，勇擔使命，勇往直前，就一定會在積極服務和融入新發展格局中蹚出新路，在更高水平對外開放中邁向更加光輝的未來。（青島日報編輯部）

青島日報2022年1月4日1版

責任編輯：劉聰聰