青島日報社/觀海新聞9月21日訊 今年以來，青島不斷推動政務(wù)服務(wù)模式迭代升級，推出一系列便民惠企舉措，深化提升“一鏈辦理”、推行“全市通辦”、上線運(yùn)行“智能辦”平臺，在公共資源交易領(lǐng)域以公示制度替代信息資料現(xiàn)場審核、減免多項服務(wù)費(fèi)、推行全程網(wǎng)辦、實行“遠(yuǎn)程投標(biāo)，網(wǎng)上開標(biāo)”……企業(yè)群眾辦事從“找多個部門”，到“進(jìn)一門找一窗”，再到“網(wǎng)上辦零跑腿”。青島實現(xiàn)了政府和企業(yè)間的“直達(dá)式”觸動和“智慧化”互動，加快打造更貼心、更便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

全面推行“一事全辦”“一業(yè)一證”改革等，深化提升“一鏈辦理”，將“多事多流程”整合為“一鏈一流程”。梳理、公布“全市通辦”事項清單699項，打破本市行政區(qū)劃限制，列入清單的事項在全市任意一處政務(wù)服務(wù)大廳均可辦理，由“屬地可辦”向“全市通辦”升級。今年5月29日，建立膠東半島城市群政務(wù)服務(wù)幫辦代辦機(jī)制，第一批31個政務(wù)服務(wù)事項在全省首創(chuàng)政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”新模式。

青島市行政審批服務(wù)局幫辦代辦窗口。

上線運(yùn)行全省首個、國內(nèi)領(lǐng)先的“智能辦”平臺，將“全市通辦”和“秒批”有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)124個事項“智能通辦”，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理、受理零窗口；信息共享、審核過程零材料；自動比對、審批（核）零人工；統(tǒng)一制證、發(fā)證零干預(yù)；主動送達(dá)、領(lǐng)證零跑腿；全程留痕、紙質(zhì)材料零提交。

青島推動政務(wù)服務(wù)“智慧辦”升級，通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)智能立體感知體系，實現(xiàn)對企業(yè)群眾辦事需求的精準(zhǔn)預(yù)判、即時感知、主動推送和智能處置，結(jié)合深度融合的政務(wù)服務(wù)專遞服務(wù)，實現(xiàn)整個政務(wù)服務(wù)過程無需主動申請、無需提交材料、無需來回跑腿，全程可查可追溯。首批20項政務(wù)服務(wù)事項列入試點清單。

同時，青島還深入推進(jìn)公共資源交易招投標(biāo)流程再造，建成全市公共資源電子交易平臺系統(tǒng)，創(chuàng)新推進(jìn)招標(biāo)采購全流程電子化、無紙化，最大程度利企便民，降低公共資源交易成本。以公示制度替代信息資料現(xiàn)場審核，將招標(biāo)公告和招標(biāo)文件（含答疑和澄清）審核制度改為網(wǎng)上備案制度，招標(biāo)備案全部通過網(wǎng)上辦理，無需再到大廳辦理任何手續(xù)。

針對公共資源交易成本高、企業(yè)參與度較低等問題，青島先后取消工程招投標(biāo)報名環(huán)節(jié)及服務(wù)類項目投標(biāo)保證金、政府采購項目投標(biāo)保證金，每年可為投標(biāo)企業(yè)釋放現(xiàn)金流約32.66億元。減免公共資源交易服務(wù)費(fèi)，免費(fèi)為各交易主體提供場所、設(shè)施和服務(wù)，免費(fèi)提供招標(biāo)文件下載服務(wù)，取消紙質(zhì)招標(biāo)文件，開發(fā)建設(shè)省內(nèi)首家擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的電子保函業(yè)務(wù)系統(tǒng)，最大限度為各交易主體節(jié)約交易成本。據(jù)測算，今年1-9月，全市完成招標(biāo)采購項目7033個，每年給投標(biāo)人直接減少各項費(fèi)用6000萬元以上。

推行全程網(wǎng)辦，通過網(wǎng)上簽到、網(wǎng)上開標(biāo)、網(wǎng)上確認(rèn)、電子評標(biāo)等措施，實現(xiàn)全市統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一CA認(rèn)證、統(tǒng)一信用考評的“八統(tǒng)一”，招標(biāo)采購交易活動全流程網(wǎng)上留痕、可溯可查。實行“遠(yuǎn)程投標(biāo)、網(wǎng)上開標(biāo)”。招標(biāo)人、投標(biāo)人通過網(wǎng)絡(luò)在家里即可完成網(wǎng)上開標(biāo)、遠(yuǎn)程解密投標(biāo)文件、數(shù)據(jù)實時查詢等各項工作，實現(xiàn)“線下不見面”“網(wǎng)上面對面”。（青島日報/觀海新聞記者 余 博）

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