青島軌道交通：沖擊5000億元產業集群 

《推進全市軌道交通產業集群發展工作方案》提出，“一核兩園”布局產業集群

中車成型科技有限公司、無線經濟科創園等17個軌道交通產業項目集中簽約

青島軌道交通產業集聚交匯了科技強國、制造強國、交通強國等多項國家戰略，是青島實現更高水平“搞活一座城”的重點產業發力點。

22日上午，青島市軌道交通產業集群發展大會在城陽區星河灣酒店舉行。大會由市工信局、城陽區政府、青島軌道交通產業示范區管理委員會共同主辦，以“軌行摯遠 智啟新途”為主題，為“十四五”期間我市軌道交通產業高質量發展謀篇布局。

會上，市工信局對《推進全市軌道交通產業集群發展工作方案》進行解讀，青島軌道交通產業示范區管委和即墨國際陸港管委對各自功能區進行招商推介，青島地鐵集團和中車四方股份公司就更好發揮企業龍頭帶動作用進行了發言。中車成型科技有限公司、無線經濟科創園、軌道交通和汽車減震器設計制造等17個軌道交通產業項目進行現場集中簽約。

軌道交通產業項目集中簽約。

當天，青島軌道交通產業示范區協調推進專題委員會舉行第一次全體會議。會議研究通過了專委會議事規則、示范區2021年度工作總結和2022年度工作思路。

全市軌道交通產業相關市直部門、區市政府、功能區管委及部分軌道交通產業重點企業和產業協會相關負責人參加會議。副市長耿濤出席會議并講話。

定制產業發展“全景圖”

城市軌道交通是現代大都市交通的發展方向。青島作為我國軌道交通產業發展的“搖籃”和“高地”，是我國軌道交通裝備制造業的重要基地。

青島軌道交通產業基礎良好，產業規模位居全國前列。目前，全市軌道交通裝備制造企業已超過260家，規上企業超過110家。軌道交通產業創新體系完善，已經構筑起國際先進、國內領先的自主創新體系。擁有國創中心、高速列車系統集成國家工程實驗室等13個國字號技術研發中心，其中國創中心是全國首個國家高速列車技術創新中心。

今年3月，青島軌道交通裝備集群入選全國先進制造業集群。7月，世界首套時速600公里高速磁浮交通系統也在青島下線。面向未來，青島把軌道交通產業作為努力打造的五個全國一流產業集群之一。

基于全市軌道交通產業發展現狀，青島提出了“龍頭引領、創新驅動、項目支撐、園區集聚、平臺賦能”的發展思路。按照車輛裝備制造帶動“研發設計+工程建設+運維服務”協同發展、橫向拓寬、縱向拉長的思路，精準制定軌道交通產業集群發展“全景圖”。

根據《工作方案》，產業集群將以提升整車研發制造能力、謀劃布局新材料產業、提升本地配套率發展零部件產業、突破發展高速磁浮產業、做大維保服務產業、加大檢測認證服務能力和產業建設、發展機電設備和基建工程裝備產業及加速產業融合等八個方面為重點任務，同時對實施路徑進行設計，以實現青島軌道交通產業打造具有核心競爭力、國際影響力的世界級先進制造業集群的目標愿景。

按照目標要求，著眼近期發展，到2025年，青島軌道交通裝備產業鏈產值規模力爭突破1500億元，帶動軌道交通產業全產業集群產值突破2000億元。著眼遠期發展，到2035年，全市軌道交通裝備產業集群產值規模力爭達到2500億元，帶動軌道交通全產業集群產值突破5000億元。

“一核兩園”集群式布局

“一核兩園”是青島軌道交通產業集群式的空間布局架構。“一核”即青島軌道交通產業示范區；“兩園”包括中車四方智匯港智能制造科技創新產業園、青島（即墨）軌道交通產業園。《工作方案》指出，市級層面原則上不再鼓勵和支持在上述園區之外布局軌道交通裝備產業。

青島軌道交通產業示范區集聚了全市90%以上的軌道交通裝備制造資源，是全市軌道交通裝備產業核心承載區，也是國家先進制造業發展戰略重要支撐板塊。會上，青島軌道交通產業示范區管委主持日常工作的副主任畢建國在招商推介中表示，作為青島市首批功能區改革試點區，示范區實現了與城陽區深層次、全方位的融合發展。“示范區全面享受城陽區各項通用政策，充分享受與城陽區融合發展紅利。城陽區和示范區還聯合發布《關于促進軌道交通產業集群發展的若干政策措施》，提出21條惠企扶持政策，從產業集群、技術創新、人才招引、金融創新、試點示范等五個方面實施激勵。對青島市以外市場主體在政策執行期內新入駐軌交示范區的企業，部分條款可按政策上限提高10%執行。”得益于基礎優勢和政策疊加優勢，示范區近兩年來簽約引進內外資重大項目55個，計劃總投資587億元。軌道交通關鍵裝備產業園、地鐵創新產業園、中鈦國創鈦合金裝備產業園、國創中心雙創園、費斯托智能制造產教融合園等一批重點項目正在加速建設中。

“十四五”期間以及未來15年，示范區將圍繞打造世界級先進軌道交通產業集群的目標愿景，打造全球高鐵創新發展引領區、國家新舊動能轉換先行區、未來軌道交通城市體驗區、生態智慧品質活力樣板區，開啟高質量發展新征程。

“雙龍頭”標注產業高度

產業集群再升級，必須依托于核心企業的引領帶動。以產業制造核心企業中車四方股份公司和場景應用核心企業青島地鐵集團為優勢，“雙龍頭”正成為青島軌道交通裝備產業最顯著的特征。

青島地鐵集團董事長張建剛表示，今年9月，青島地鐵三期建設規劃正式獲批，共7條線139公里。預計“十四五”期間，集團將完成地鐵建設投資1000億元、TOD開發帶動投資1000億元。千億級的場景和訂單是地鐵最頂級的資源，青島地鐵將立足科技創新，提供更多的機會，研發一流的技術，把“青島技術、青島制造”推向全國；進一步拓展“資本運作”賽道，實現與多領域企業的多元化合作；匹配城市發展戰略，培育和扶持本土企業。為此，他提出，“支持本土企業創新成果和科研項目落地；鼓勵尚不具備條件的本地企業與外地企業形成聯合體，在實踐中學習進步，參與青島地鐵建設，加快新技術、新專利研發，快速做大做強；加大招商引資力度，鼓勵和吸引外地企業來青投資、在青興業。”

中車四方股份公司已根植青島121年，2020年經營業績邁上400億元臺階。中車青島四方機車車輛股份有限公司董事長田學華表示，“在自身快速發展的過程中，我們也充分認識到，主機企業的競爭，核心之一是供應鏈的競爭，‘主機企業+供應鏈’強，則在交付、質量、成本上有更強的競爭力，企業才能在長期的市場競爭中處于優勢地位。”他說，正基于此，公司堅定不移地把打造強而有力、共生共榮的供應鏈作為戰略選擇。“十三五”期間，公司自身對青島本地貢獻產值近2000億元，擴展青島本地供應商73家，本地供應商達到235家，本地配套率提升到40%以上，年均配套額100億元以上。從“十四五”期間線路規劃來看，軌道交通裝備仍存在剛性需求。公司將發揮“鏈主”企業作用，著力構建“龍頭帶動、配套協同、上下游貫通”的產業鏈協同機制，打造高端軌道交通產業開放合作平臺，吸引核心關鍵零部件企業入駐青島，形成產業聚集效應。（青島日報/觀海新聞記者 劉蘭星）

青島日報2021年12月23日2版

責任編輯：程雪涵