青島日報社/觀海新聞11月23日訊 深圳是一座創新型城市。11月22日，深圳市委黨校政治經濟學教研部副主任韓靚做客“青深學堂”時介紹，深圳在六個方面加快推進科技創新。
持續推動科技經濟一體化
深圳圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，科技創新與產業發展深度融合、同步推進。深圳提出爭創國際科技產業創新中心，即旨在把科技和產業相結合。韓靚舉例說，深圳此前沒有一家國家級制造業創新中心，但在2020年打破“歷史”，國家高性能醫療器械創新中心在深圳落地。這是目前國家在生物醫療和醫療器械領域布局建設的新型重大科技與產業創新平臺，是全國17個國家制造業創新中心之一。制造業創新中心主要解決實驗室產品與產業化商品之間的缺失環，圍繞國家制造業創新中心在 36 個領域的布局，深圳正結合其優勢領域，大力建設市級制造業創業中心，然后推動升級為省級和國家級。
形成世界科技人才中心
韓靚認為，人才的來源主要來自兩個方面，一方面是內生型人才來源，主要由本地的高校提供；另一方面從外部引才。而內生人才培養機制，是深圳一直以來最大的短板。因為深圳只有40余年的發展歷史，周期原因沒有集聚大量全日制高校，但這并不意味著深圳沒有作為。多年來，深圳除了建設發展深圳大學等本土高校外，還通過合作辦學的模式引進了北大、清華、哈工大等高校開辦研究生院，培養研究生，條件成熟后再招收本科生。目前深圳已建設了15所高校，未來將在10個區實現遍地開花，補齊該領域短板。在推進高等教育培養內生人才之外，深圳還著力優化環境吸引外來人才，特別是外籍人才。目前，深圳各類持工作證件的外國專家不到2萬，是北京的二分之一，上海的六分之一。因此正在永久居留證申報、職業資格互認等人才服務便利性方面進行綜合改革。相關領域改革也獲得國家支持，通過批量授權改革清單方式，推動改革走進深水區。
創新組織管理模式
韓靚將深圳科技創新主要依托分為兩個層次：戰略科技力量，包括國家實驗室、研究型大學和大型科創企業，這是科技創新的主導性力量；分散創新單元，包括新型研發機構、中小微企業、創客等非企業主體，是輔助性力量。韓靚認為，深圳在國家實驗室領域較為匱乏，是一個短板，目前只有國家基因庫、大亞灣中微子實驗室、深圳超算中心等，因此正在重大實驗室方面進行突破，重點在光明科學城來布局。而深圳的大型科技企業不容小覷，以華為為例，2019年華為全年研發費用超過1300億，在全球所有的高科技企業研發投入中排名第三，在國內城市中僅次于北京和上海，相當于山東省一年的研發投入。而深圳新型研發機構以企業化運作，科研方向完全以市場的需求為導向，這種組織管理模式，極大促進了科研與產業的深入融合。
產生原創重大科技成果
2020年，深圳被確立建設綜合性國家科學中心，這是除北京、上海、合肥之外的第4家。深圳建設綜合性國家科學中心主要依托三個重點片區，分別解決科技創新基礎研究、機制創新和產業轉化等不同層面的問題。光明科學城建設重大科技基礎設施平臺，打造科學研究 “硬條件”；深港科技創新合作區在科研管理制度、創新要素跨境流動、新興產業監管等方面先行先試，營造制度創新“軟環境；西麗湖國際科教城依托大學城和粵海街道高新技術企業集聚等優勢，推進“產學研用”深度融合。韓靚表示，深圳此前更多聚焦于產業創新鏈條中低端，而現在正向前端轉移，做好前端基礎研發，實現從0到1的突破。
優化融資結構
如何為科技創新提供資金助力，金融方面如何提供支撐，是推動科技創新發展很重要的方面。韓靚說，深圳曾率先探索創業板注冊制改革，以此解決大量中小型科創企業融資難問題，但即使如此上市的門檻還是太高，效果不佳。2019年，深圳僅用了半年時間，就實現創業板注冊改革正式落地。本次改革降低進入門檻，同時由原來的核準制變為注冊制，從而使證監會審核的流程大為縮短，企業可縮短2到4個月上市。這種改革跟深圳行政體制改革方向一致，輕審批重監管，把工作重心后移，給中小型科創企業提供了一個更好的平臺。
營造開放包容、政府支持的制度環境
在韓靚看來，深圳已經營造了一種崇尚科學、鼓勵創新、寬容失敗的社會氛圍，而政府還有很多方面有所作為，比如加大知識產權保護、做好最后一公里服務等。目前，深圳龍崗區已推出“科技政策計算器”小程序，只要區內的企業輸入企業基本信息，后臺大數據通過比對就能幫助梳理哪項補貼可以申請。韓靚表示，目前深圳還沒有統一的平臺去做類似服務，這并不是技術上存在障礙，而是沒有規定到底哪個部門來主導。未來，政府應該統籌推進，讓相關政策真正惠及企業。（青島日報/觀海新聞駐深圳記者 李勛祥 文/圖）
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