“新機場”鼓蕩膠東經(jīng)濟圈騰飛之翼

更好發(fā)揮青島中心城市龍頭作用，從城市群一體化、產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同、開放驅(qū)動等多個維度產(chǎn)生帶動效應(yīng)，提升區(qū)域開放發(fā)展能級

就像它的名字所傳遞的信息那樣，青島膠東國際機場作為山東省內(nèi)首座4F級國際機場，從正式運營伊始，就勢必要在以膠東經(jīng)濟圈為核心的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和更高水平開放中承擔重要使命，發(fā)揮重要作用。

攤開膠東半島的地圖，如果以日照、威海、濰坊為起止點畫一個“T”字形，膠東機場剛好處于這個T型結(jié)構(gòu)的中心位置。

這樣的戰(zhàn)略安排，讓新機場不僅成為在地理空間上的暢通膠東五市的交通樞紐，也處于在產(chǎn)業(yè)空間上重塑臨空區(qū)域產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的核心位置，更擔當起在開放空間上提高以青島為中心的膠東經(jīng)濟圈輻射東北亞能力、提升服務(wù)新發(fā)展格局能級的重要節(jié)點。

新機場-機場群-城市群

坐高鐵從濰坊僅用27分鐘、從日照用58分鐘即可到達，這是膠東機場作為空陸一體的“全通型”綜合交通樞紐新樣本的一個寫照。以啟用運營為契機發(fā)展市際交通，也是膠東機場帶給膠東經(jīng)濟圈五市的第一個禮物。

實現(xiàn)航空、軌道、高鐵等交通方式的“零換乘”，未來以膠東機場為中心可“1小時內(nèi)連通青島”“1.5小時通達全省”“2小時通達蘇北、豫東和皖北地區(qū)”。這并非只是為了向新機場輸送旅客。以膠東國際機場為原點，陸軌交通的協(xié)同發(fā)展將進一步提高膠東五市的交通一體化水平，推動膠東機場更好發(fā)揮集聚輻射效應(yīng)。

除了實踐空陸一體的新模式，膠東機場還承載著帶動膠東經(jīng)濟圈培育現(xiàn)代化機場群的重任。縱觀中國先進城市群的發(fā)展，無一不配有日益強大的現(xiàn)代化機場群，以航空樞紐助力協(xié)同發(fā)展。

在京津冀，以大興機場為核心的機場群帶動京津冀城市群的發(fā)展格局正在形成，依托大興機場的臨空產(chǎn)業(yè)園也不斷加大建設(shè)步伐，迅速構(gòu)建起以生命科學為龍頭、以航空服務(wù)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)體系。

推動長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前印發(fā)的《長江三角洲地區(qū)民航協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》提出，到2025年，長三角世界級機場群體系將基本建成，合肥等區(qū)域航空樞紐的發(fā)展能級顯著提升。

在粵港澳大灣區(qū)，形成深圳、香港、廣州三大國際樞紐機場并駕齊驅(qū)的格局。隨著成都天府國際機場的啟用，以天府機場為核心，帶動和輻射成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的第四大機場群也已形成。

作為膠東經(jīng)濟圈共建高效交通圈的一部分，“培育世界級機場群”與“建設(shè)世界一流港口群”一同被寫入了青島“十四五”規(guī)劃綱要。

目前，涵蓋五市五座機場的膠東經(jīng)濟圈機場群已具雛形。數(shù)據(jù)顯示，2019年，膠東五市機場旅客吞吐量共4018.6萬人次，其中，青島流亭機場2555.6萬人次，其余四市機場旅客吞吐量只有青島機場的57%。

膠東機場規(guī)劃到2025年,可滿足旅客吞吐量3500萬人次、貨郵吞吐量50萬噸、飛機起降30萬架次的保障需求。這將進一步加強青島作為膠東經(jīng)濟圈中心城市的龍頭作用，極大地強化膠東經(jīng)濟圈機場群作為東北亞國際航運樞紐功能，顯著提升鏈接國內(nèi)外主要城市通達性。

同時，正在擴建中的煙臺機場，正在謀劃遷建的濰坊、威海機場，也將帶給膠東機場群更大的想象空間。

新機場-青濰臨空經(jīng)濟-膠東產(chǎn)業(yè)協(xié)同

臨空經(jīng)濟的投資機遇，是新機場啟用和機場群發(fā)展帶給產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。在膠東經(jīng)濟圈，正在強勢躍起搶抓這一機遇的，除了機場所在的青島膠州市，還有毗鄰的濰坊市。

對此，青濰兩市早有謀劃，作為膠東經(jīng)濟圈一體化示范區(qū)，青島-濰坊臨空臨港協(xié)作區(qū)，已列入青島和濰坊市“十四五”規(guī)劃。

聚焦膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，膠州市主動出擊，圍繞青島-濰坊臨空臨港協(xié)作區(qū)建設(shè)，深化與高密、諸城、壽光合作。今年6月29日，膠州聯(lián)合三市組織召開青濰四市產(chǎn)業(yè)對接座談會，推動青島軟控機電、濰坊福田汽車等18家重點企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極籌建4市產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，推動半島國際人才港加快建設(shè)。

推動青島-濰坊臨空臨港協(xié)作區(qū)高質(zhì)量落地，膠州正在攜手高密打造區(qū)域發(fā)展共同體。濰坊對此也高度重視。今年6月3日，濰坊出臺《推進膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展行動計劃》，建設(shè)高密臨港經(jīng)濟區(qū)是其中一項重要內(nèi)容。

根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，兩市將在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同共興的基礎(chǔ)上共建“兩軸多園”發(fā)展格局，以大楊路與康成大街作為“兩大聯(lián)動軸”，加速高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)資源沿線集聚；做大做強臨空經(jīng)濟示范區(qū)、膠州灣國際物流園、高密臨港經(jīng)濟區(qū)等園區(qū)，壯大現(xiàn)代物流、電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)揮海陸空鐵立體交通優(yōu)勢，推動兩市運輸領(lǐng)域互補互促，構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動現(xiàn)代化物流體系。

兩市將進一步強化各自的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，聚焦膠州機械裝備、電子制造與高密精密制造、紡織服裝等支柱產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作，放大膠州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)領(lǐng)先和高能級開放平臺效應(yīng)，發(fā)揮高密制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)能力和服務(wù)優(yōu)勢，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作，構(gòu)建跨區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，共同培育新的制造業(yè)生態(tài)。

當然，對產(chǎn)業(yè)的影響不僅僅是青島、濰坊。在新經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級的當下，新機場將給膠東經(jīng)濟圈整體上的產(chǎn)業(yè)協(xié)同和產(chǎn)業(yè)升級打開新的想象空間。

新機場-放大“日韓門戶”-提升開放格局

定位為“世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先”的東北亞國際樞紐機場的膠東機場，在航運樞紐的功能之外，還被賦予國際交往中心、商務(wù)中心、高端制造中心、高端客流導(dǎo)入中心、城市資源配置中心的期望。這里，將承載著巨大的人流、物流、資金流、信息流的匯聚。

以膠東機場為核心的臨空經(jīng)濟區(qū)，是青島不折不扣的開放發(fā)展高地——上合示范區(qū)、多式聯(lián)運中心、上合“一帶一路”央企“國際客廳”等開放功能在此疊加，形成了雄厚的開放資源稟賦。

而膠東機場的啟用將凸顯青島在“海陸空鐵”聯(lián)運上的獨特優(yōu)勢，讓這座城市在新發(fā)展格局中的“雙節(jié)點”價值進一步躍升。

當前，在青島港，170多條海上航線連接著全球180個國家和地區(qū)的700多個港口；在上合多式聯(lián)運中心，發(fā)行的中歐班列、上合快線可通達16個“一帶一路”沿線國家及上合組織國家的44個城市。

而“日韓門戶”功能持續(xù)放大，是膠東機場帶給青島的改變之一。目前，膠東機場規(guī)劃國內(nèi)航點約130個，國際及地區(qū)航點連通日韓、歐美澳、東南亞、南亞、中東及港澳臺地區(qū)約50個重點城市。其中，日韓航點17個，基本實現(xiàn)日韓市場全覆蓋，公交化、密集化、特色化的日韓航線網(wǎng)絡(luò)規(guī)模及運營品質(zhì)位居國內(nèi)機場前列；洲際及遠程國際航點14個，東南亞、南亞航點13個，至上合組織國家及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)互聯(lián)互通能力顯著增強。

“青島膠東國際機場是改變中國民航市場格局的新機場之一。”中國民用航空局局長馮正霖如此評價。

而依托膠東機場的啟用，青島離建設(shè)高能級灣區(qū)大都市的夢想更近了一步。這也將改變膠東經(jīng)濟圈開放的格局。

作為中心城市的青島，將更進一步提升膠東經(jīng)濟圈面向日韓區(qū)位和國際性綜合交通樞紐的優(yōu)勢，協(xié)同四市共同強化與日韓深度合作的渠道，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略鏈接，帶動膠東經(jīng)濟圈和山東半島城市群乘“機”翱翔。（青島日報社/觀海新聞記者 楊光）

責任編輯：郝媛媛