青島正在打造全球創(chuàng)投風投中心的路上策馬揚鞭。

前不久，2021青島·全球創(chuàng)投風投大會重磅發(fā)布《全球創(chuàng)投風投行業(yè)年度白皮書（2021）》，白皮書指出，創(chuàng)投風投行業(yè)在服務實體經濟，驅動科技創(chuàng)新，優(yōu)化經濟結構，推動動能轉換中起到了重要作用。

作為中國新一線城市，青島近年來提出打造全球創(chuàng)投風投中心，出臺了極具競爭力的創(chuàng)投風投發(fā)展政策，細化了讓利制度、返投要求、人才培養(yǎng)等相關內容，吸引國內外眾多知名基金及投資機構落戶。2021年5月7日發(fā)布了“青島創(chuàng)投風投十條”政策升級版，新版政策圍繞整體市場環(huán)境、貼合發(fā)展需求，做出了一系列的調整。

近年來，“資本招商”已成為地方政府招商引資的良方，多地政府大膽施政、準確投資，通過地方融資平臺、產業(yè)引導基金等方式入股企業(yè)，以基金撬動資本，以資本引入產業(yè)，以此引進了一批優(yōu)秀企業(yè)。

在青島，通過政府引導基金發(fā)揮的引導帶動作用，創(chuàng)投風投生態(tài)逐漸形成，吸引了一批創(chuàng)新企業(yè)和獨角獸企業(yè)落戶青島，為本地區(qū)域經濟發(fā)展提供動能，推動實體經濟高質量發(fā)展。

目前，青島市政府引導基金參股基金102只，認繳規(guī)模突破1000億元，為全球創(chuàng)投風投中心健康發(fā)展提供堅強支撐，同時也讓越來越多的青島企業(yè)通過資本的助力實現(xiàn)了快速發(fā)展，更優(yōu)的產業(yè)生態(tài)正在青島形成，今年一季度，山東省新增的4家上市企業(yè)，全部來自青島。

2021年青島市政府工作報告明確提出，“十四五”時期青島著力增強科技創(chuàng)新能力，加快科技型企業(yè)梯次培育，提出高新技術企業(yè)凈增300家、達到4600家，新增專精特新“小巨人”企業(yè)20家、瞪羚企業(yè)20家的目標。

2019年，借助政府引導基金帶動作用，青島創(chuàng)新政府、基金、企業(yè)三方互動的招商模式，吸引“影創(chuàng)科技”成功落戶青島?！坝皠?chuàng)科技”的引入涉及IT技術、互聯(lián)網、人工智能等十余個領域，填補多個行業(yè)空白，為青島產業(yè)建鏈、補鏈、延鏈、強鏈作出貢獻。

2020年12月9日，青島國信、陽光創(chuàng)投、青島市政府引導基金組成聯(lián)合投資主體，向每日優(yōu)鮮戰(zhàn)略投資20億元，資金全來自于市、區(qū)兩級政府性產業(yè)引導基金。引入每日優(yōu)鮮，不僅是青島對本地其生鮮產業(yè)技術化+平臺化+生態(tài)化的能力補齊，也會推動生鮮產業(yè)全價值鏈條的資源聚合、提效、增速，打造現(xiàn)代生鮮產業(yè)的一體化。在大農業(yè)、大生鮮這種“慢產業(yè)”的前提下，雙方的合作將會實現(xiàn)長周期的價值提升。

2021年2月26日，總投資230億元的奇瑞汽車青島基地在位于青島市即墨區(qū)的青島汽車產業(yè)新城開工。作為青島第五家整車廠，奇瑞是青島市首個以資本招商招引的百億級汽車整車項目，隨著奇瑞的到來，青島成為山東汽車整車廠數量最多、汽車產業(yè)產值最高的城市。

與熟知的“合肥模式”一樣，青島現(xiàn)在在走的路，也沒有前人可借鑒。具體來講是以通過資本之手控制、入股相關企業(yè)，來實現(xiàn)目標企業(yè)的引入和本地產業(yè)結構的完善。所以雖然收益率是衡量每筆投資的重要指標，但卻不是唯一指標。因為青島有著更宏大的戰(zhàn)略思考，它的投資，并非僅僅是為了賺取賬面上的浮盈，更有帶動青島產業(yè)升級的深層次考量。

2020年8月，為積極把握和應對新冠肺炎疫情后經濟轉型的基本趨勢，順應需求、因勢利導，加快發(fā)展新經濟業(yè)態(tài)模式，培育產業(yè)新動能，青島市制定并發(fā)布了《關于推進新經濟業(yè)態(tài)模式發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出，經過3年左右努力，要培育形成一批具有國內影響力的新經濟業(yè)態(tài)模式，建設新經濟業(yè)態(tài)模式的場景培育地、要素集聚區(qū)和生態(tài)創(chuàng)新區(qū)。其中，在平臺建設方面，要打造1個國際領先、10個國內知名的工業(yè)互聯(lián)網平臺，建設10個左右具有行業(yè)影響力的電子商務和線上服務平臺。

不難看出，無論是“影創(chuàng)即墨”項目的落地投產，還是對每日優(yōu)鮮的戰(zhàn)略投資，都未跳出青島市對新經濟業(yè)態(tài)模式發(fā)展的設想。而牽手奇瑞，青島將實現(xiàn)五大整車廠聚集，青島汽車產業(yè)新城也有望形成年產值突破3000億元的產業(yè)集群，從而帶動山東由汽車消費大省向生產大省轉變。

從更宏觀的視角看，對新冠肺炎疫情后我國經濟面臨的諸多風險挑戰(zhàn)，也確實需要各地政府改變傳統(tǒng)的招商引資的方式來拉動當地經濟發(fā)展，像合肥政府一樣，步子不妨邁大點，膽子不妨再大點，結合自身情況摸索出一條適合自身發(fā)展需要的模式，吸引優(yōu)質產業(yè)到當地去落戶。

當然，地方政府也需要在資本招商“比學趕超”的同時提高質量，切實了解城市戰(zhàn)略規(guī)劃中特色、優(yōu)勢和短板，切實解決產業(yè)鏈和資源鏈的問題，構筑起科創(chuàng)發(fā)展的獨特競爭力，培育一批具備創(chuàng)新和長期發(fā)展能力的高成長性企業(yè)。對于青島來說，從高速發(fā)展轉向質、量并重是青島必須經歷的資本進階之路，打造全球創(chuàng)投風投中心的目標仍然任重道遠，“資本招商”為地方經濟注入發(fā)展新動能帶來新機遇的同時，青島更應乘勢而上。

責任編輯：李莎莎