青島日報社/觀海新聞9月7日訊 觀海新聞記者9月7日從青島市司法局獲悉,該局聯(lián)合青島市人民檢察院日前出臺了《青島市人民監(jiān)督員管理考核暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),《辦法》創(chuàng)新明確規(guī)定了市、區(qū)(市)兩級司法行政機關、檢察機關參與管理考核的職責,細化了年度考核等次的量化標準等內容。《辦法》進一步改革完善了人民監(jiān)督員制度,對于規(guī)范人民監(jiān)督員管理考核,督促人民監(jiān)督員依法認真履行監(jiān)督職責,提升人民監(jiān)督員監(jiān)督工作實效進行了有益探索。
深化改革,全面推進人民監(jiān)督員制度建設
今年以來,青島市不斷深化司法體制綜合配套改革,規(guī)范開展人民監(jiān)督員換屆選任工作,全市新?lián)Q屆選任了100名人民監(jiān)督員,任期為5年。為建設一支優(yōu)秀的人民監(jiān)督員隊伍,充分發(fā)揮其作用,青島市司法局堅持以走在前列的政治站位,切實將改革抓在手上,落在實處,研究制定了該《辦法》,推動選任管理與使用考核緊密銜接。換屆以來,全市共組織人民監(jiān)督員參加檢察機關監(jiān)督活動案件42件,82人次,出勤率100%,監(jiān)督工作獲得各級檢察機關的認可和好評。
分級負責,系統(tǒng)規(guī)定各級參與組織實施
《辦法》規(guī)定由市司法局商市人民檢察院開展人民監(jiān)督員管理考核工作,共同建立完善信息通報制度,每季度末互相通報人民監(jiān)督員履職情況,不斷加強人民監(jiān)督員隊伍規(guī)范化建設。各區(qū)(市)司法局、人民檢察院做好人民監(jiān)督員遵守法紀、職業(yè)道德和社會公德情況等考核工作。通過司法行政系統(tǒng)和檢察系統(tǒng)各級負責、廣泛參與的形式,真實掌握人民監(jiān)督員的監(jiān)督狀態(tài),從源頭上提高人民監(jiān)督員監(jiān)督實效,有效提升人民監(jiān)督員管理考核制度的協(xié)同性和系統(tǒng)性。
規(guī)范操作,詳盡明確考核等次量化標準
《辦法》規(guī)定建立年度考核制度和任期考核制度,對人民監(jiān)督員請假出勤、辦案表現、培訓學習、遵紀守法、職業(yè)道德和社會公德等方面進行全方位考察,并將考核等次劃分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。其中規(guī)定,人民監(jiān)督員參加年度考核評定為“優(yōu)秀”等次的標準是:(1)積極參加監(jiān)督案件活動,出勤率90%以上;(2)認真履行監(jiān)督職責,良好完成監(jiān)督案件活動;(3)積極參加培訓學習,完成培訓課時90%以上;(4)遵守法紀、職業(yè)道德和社會公德。
《辦法》還創(chuàng)新性的規(guī)定了各個考核等次的評定量化標準和考核結果運用。每年進行年度考核,按比例評選省級優(yōu)秀和市級優(yōu)秀,并進行通報表彰,如果考核不稱職則取消資格,進行補選。特別是對于人民監(jiān)督員退出機制和補錄選任工作作了詳盡的規(guī)定,充分保證人民監(jiān)督員隊伍的專業(yè)性、廣泛性,為人民監(jiān)督員制度規(guī)范發(fā)展注入新的活力。(青報全媒體記者 戴謙 通訊員 王言卿)
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