2020年，蘇州市GDP達(dá)到2.02萬億，成為全國唯一進(jìn)入兩萬億俱樂部的地級市。探索其高質(zhì)量發(fā)展的密碼，強(qiáng)大的工業(yè)，尤其是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)揮著重要支撐作用。2020年，蘇州市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值34824億元，電子信息、裝備制造兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值過萬億，新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)、人工智能四大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)25%，其中生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長17.9%。

近日，市工業(yè)和信息化局組織各區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)同志，參加了市委組織部在蘇州舉辦的青島市促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一把手”專業(yè)化領(lǐng)學(xué)研修班，開啟“求學(xué)之路”，認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)蘇州培育壯大先進(jìn)制造業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，思考打造先進(jìn)制造業(yè)體系的“青島打法”，重塑青島制造新優(yōu)勢，再創(chuàng)青島制造新輝煌。

研修班開班儀式現(xiàn)場

前瞻布局，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖”繪到底

2006年起，為解決區(qū)域外向型經(jīng)濟(jì)對外依存度過高的問題，蘇州工業(yè)園區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，經(jīng)反復(fù)梳理論證，形成了“2+3+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，確定了電子信息、裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能三大新興產(chǎn)業(yè)，以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)培育對象。由于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“高科技、高投入、高成長、高壟斷、高風(fēng)險(xiǎn)”的特征，蘇州工業(yè)園區(qū)在很長一段時(shí)間內(nèi)面臨著“只有投入、沒有產(chǎn)出”的困境。但其遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，頂住發(fā)展壓力，持續(xù)保持對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投入，成功實(shí)現(xiàn)了園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“從無到有”的蛻變，并且營收連年保持快速增長，產(chǎn)業(yè)生態(tài)全國領(lǐng)先。

“一座城市的資源是有限的，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上不能貪大求全，應(yīng)當(dāng)超前謀劃、選準(zhǔn)重點(diǎn)，持續(xù)將有限資源集聚到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)從量變到質(zhì)變的跨越。蘇州工業(yè)園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就是這方面的范例，其產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)一直聚焦在抗癌藥尤其是單克隆抗體抗癌藥領(lǐng)域，園區(qū)已上市的9個(gè)新藥全部為抗癌藥物。目前我們正在制訂青島市‘十四五’制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，也要把這個(gè)理念融入到我們的規(guī)劃，并且一以貫之的執(zhí)行下去。” 聽完蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)原副書記楊建中的課后，市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長楚憲峰感觸頗深。

同樣深有感觸的還有市工業(yè)和信息化局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處一級調(diào)研員孫成武。“昆山在2008年4月喊出‘做核酸，到昆山’，以‘十年磨一劍’的發(fā)展定力，一張藍(lán)圖畫到今天，現(xiàn)在正在沖刺千億產(chǎn)值。青島市也需要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，找到更為精準(zhǔn)的細(xì)分產(chǎn)業(yè)方向，找準(zhǔn)‘自己的路’。在‘十四五’期間，我們將進(jìn)一步錨定‘海洋生物醫(yī)藥’這個(gè)方向，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)力攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。”

市工業(yè)和信息化局系統(tǒng)學(xué)員開展學(xué)習(xí)討論

以人為本，人才是第一資源

蘇州工業(yè)園區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，專注尖端自主創(chuàng)新，從2007年起實(shí)施科技領(lǐng)軍人才工程，吸引全球關(guān)鍵頂尖人才，實(shí)現(xiàn)人才集聚與產(chǎn)業(yè)升級良性互動(dòng)。目前，已累計(jì)評選科技領(lǐng)軍人才項(xiàng)目超1800個(gè)，50%的園區(qū)上市企業(yè)和95%的獨(dú)角獸企業(yè)均為領(lǐng)軍人才企業(yè)。

“我認(rèn)為，蘇州從依賴外資企業(yè)做加工制造為主，轉(zhuǎn)型升級到現(xiàn)在建立了自主可控的先進(jìn)制造業(yè)體系，靠的就是人才。”西海岸新區(qū)工業(yè)和信息化局局長謝龍目說，“找到一名領(lǐng)軍人才、帶來一個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、做大一家上市公司、集聚一批生態(tài)企業(yè)，這是蘇州的產(chǎn)業(yè)培育邏輯，對我們大有啟發(fā)。”

城陽區(qū)工業(yè)和信息化局局長李溫華對蘇州工業(yè)園區(qū)服務(wù)人才的做法深有感觸。他說：“為了解決海歸人才子女教育問題，蘇州工業(yè)園區(qū)專門設(shè)立了海歸子女人才學(xué)校，滿足海歸人才教育問題，解決人才后顧之憂。這樣優(yōu)質(zhì)貼心的服務(wù)，正是蘇州工業(yè)園區(qū)人才‘強(qiáng)磁場’的關(guān)鍵元素，吸引著全球高端人才紛至沓來”。

即墨區(qū)工業(yè)和信息化局局長徐永全說：“蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)匯集了中科院蘇州納米所等40多家科研院所, 還有牛津大學(xué)蘇州先進(jìn)研究中心等31所中外知名高校（研究院），有效推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，成為基礎(chǔ)科技創(chuàng)新與應(yīng)用研發(fā)的重要支撐。即墨區(qū)近幾年也落地了不少高校和科研院所，但與蘇州相比，總體來說，我們的創(chuàng)新資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配性還不夠‘精準(zhǔn)’，對產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用還可以再放大一些。”

厚植生態(tài)，像“養(yǎng)孩子”一樣培育企業(yè)

蘇州工業(yè)園區(qū)將“親商、安商、富商”作為一種無所不包、無處不在的行為方式，提出“有求必應(yīng)，無事不擾”的“賓館式”服務(wù)，真心誠意為投資商著想、實(shí)實(shí)在在幫助解決問題，營造了以優(yōu)質(zhì)高效規(guī)范服務(wù)為核心的良好營商環(huán)境。同時(shí)，蘇州工業(yè)園區(qū)大力發(fā)展股權(quán)融資、債券融資，建立了覆蓋企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)體系，形成了資本與產(chǎn)業(yè)、資本與科技、資本與人才的緊密連接。

在蘇州，無論是政府、園區(qū)、企業(yè)，研修班都深深感受到真心服務(wù)企業(yè)、幫助企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。平度市工業(yè)和信息化局局長邴軍海感慨：“蘇州市根據(jù)企業(yè)不同的發(fā)展階段，為企業(yè)量身定制提供差異化的服務(wù)，助力企業(yè)成長。信達(dá)生物正是在這樣的發(fā)展生態(tài)中，從創(chuàng)始人俞德超帶領(lǐng)的不足10人團(tuán)隊(duì)，成長為市值接近1200億港幣的上市公司。”

市工業(yè)和信息化局市場配置促進(jìn)處處長王舒云談到：“股權(quán)投資方面，僅東沙湖基金小鎮(zhèn)，就集聚了410支基金，管理規(guī)模2436億元，是我市的2倍多。資本助力產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)回報(bào)資本。我們要擦亮青島市全球創(chuàng)投風(fēng)投中心的城市品牌，集聚全球創(chuàng)投風(fēng)投資源，吸引民間資本參與設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)各類社會(huì)資本設(shè)立天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等股權(quán)投資基金，為青島市產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上資本‘翅膀’。”

在蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園百拓生物技術(shù)服務(wù)有限公司，萊西市工業(yè)和信息化局局長徐宏向老師詳細(xì)請教產(chǎn)業(yè)園培育孵化企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法。他表示：“公共服務(wù)平臺(tái)為企業(yè)提供了技術(shù)服務(wù)、貿(mào)易服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)等全方位支持，企業(yè)在這里能快捷、高效地對接許多資源。我們也要選擇部分市級重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，打造專業(yè)化運(yùn)營服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立公共服務(wù)平臺(tái)，為入駐企業(yè)提供貼心服務(wù)，助力企業(yè)快速發(fā)展壯大。”

“這次蘇州之行對我們啟發(fā)很大，既讓我們認(rèn)識(shí)到了發(fā)展差距，也讓我們對青島制造業(yè)發(fā)展有了更加深刻的思考。作為傳統(tǒng)工業(yè)型城市和沿海開放城市，青島區(qū)位優(yōu)勢突出，制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，科教資源豐富，近年來又接連被賦予一系列國家戰(zhàn)略，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)必將大有可為，也必將大有作為。下一步，我們將加快把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作舉措，統(tǒng)一思想、集聚資源，厚植生態(tài)、久久為功，持續(xù)強(qiáng)化制造業(yè)基礎(chǔ)地位，加快打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)體系，助力青島跨越趕超、進(jìn)位爭先。”青島市工業(yè)和信息化局局長卞成說。（青島日報(bào)/觀海新聞?dòng)浾? 胡相洋  通訊員 盧云峰  文/圖）

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