在8月31日召開的市政府新聞發(fā)布會上，青島正式發(fā)布《關(guān)于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），這也是全國首個同時支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的政策文件。

《意見》進一步強化政策集成，從優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境、完善精準有效的政策環(huán)境、鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)改革創(chuàng)新、構(gòu)建親清政商關(guān)系、組織保障等五部分提出28項政策措施，著力推進民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展。

加大直接融資支持力度

鼓勵中小微企業(yè)參與直接融資,對在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌的我市非上市股份公司、有限責(zé)任公司，年度累計直接融資額達到100萬元、低于500萬元的，給予10萬元獎補;年度累計直接融資額達到500萬元及以上的,給予20萬元獎補。對中小微企業(yè)通過債券市場實現(xiàn)直接融資的,按實際融資額的0.2%給予獎補,最高不超過100萬元。

鼓勵民營企業(yè)做大做強

對首次入選世界500強、中國500強、山東省100強的我市制造業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè),分別給予1000萬元、300萬元、100萬元獎補。對首次入選中國民營企業(yè)500強的我市企業(yè)給予200萬元獎補。自2020年起,對首次入選山東民營企業(yè)100強的我市企業(yè)給予100萬元獎補。

深入推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

優(yōu)化企業(yè)研發(fā)投入獎補,精準支持入庫的我市科技型中小企業(yè),按其加計扣除研發(fā)費用的5%給予最高100萬元獎補。

對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認定的我市企業(yè),一次性獎補15萬元,并按其認定當(dāng)年加計扣除研發(fā)費用的10%再給予最高30萬元獎補;對再次通過認定的,一次性獎補10萬元(同時符合企業(yè)研發(fā)獎補和高新技術(shù)企業(yè)首次認定獎補條件的,按最高標準獎補1次)。

自2019年起,對被認定為青島市隱形冠軍、山東省“專精特新”、山東省瞪羚和獨角獸的我市企業(yè),分別獎補50萬元、30萬元、50萬元和300萬元;對工業(yè)和信息化部認定的專精特新“小巨人”企業(yè),按省級獎補標準給予獎補。

鼓勵企業(yè)開展技術(shù)改造

對實施技術(shù)改造并達到標準的我市規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè),設(shè)備投資獎補比例提高到16%,新增財政貢獻獎補比例提高到10%,單戶企業(yè)當(dāng)年獲得綜合獎補資金總額不超過600萬元且不超過設(shè)備投資額的20%。

對我市“專精特新”小微企業(yè)新上設(shè)備投資額達到100萬元及以上的技改項目,符合條件的,按項目設(shè)備投資額的20%予以獎補,最高不超過100萬元。

完善民營企業(yè)參與重大任務(wù)實施機制

對小微企業(yè)用自主研發(fā)的“專精特新”產(chǎn)品(技術(shù))為我市家電、機械裝備、橡膠、汽車、軌道交通裝備、船舶海工、電子信息等產(chǎn)業(yè)重點骨干企業(yè)配套的,按其新增配套額的5%,給予最高不超過50萬元的資金補助。

降低用地成本

支持中小微企業(yè)集約用地、集聚發(fā)展,鼓勵中小微企業(yè)退城進園,在全市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃中預(yù)留工業(yè)中小企業(yè)的用地用房。鼓勵以先租后讓、彈性年期出讓方式供應(yīng)新型產(chǎn)業(yè)用地,產(chǎn)業(yè)用房可以按規(guī)劃批準的幢、層、套、間等可獨立使用、權(quán)屬界線封閉的空間為基本單元分割登記、轉(zhuǎn)讓,為產(chǎn)業(yè)配套型、特色集聚型和創(chuàng)業(yè)孵化型民營企業(yè)提供充足發(fā)展空間。

加強創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)

鼓勵各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)科技園、小微企業(yè)園等安排一定比例的場地免費向應(yīng)屆畢業(yè)生提供。對我市獲得國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、國家中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體稱號的單位,按規(guī)定分別給予最高100萬元獎補。（青報全媒體記者 周曉峰）