在8月31日召開(kāi)的市政府新聞發(fā)布會(huì)上，青島正式發(fā)布《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），這也是全國(guó)首個(gè)同時(shí)支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的政策文件。

《意見(jiàn)》進(jìn)一步強(qiáng)化政策集成，從優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境、鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新、構(gòu)建親清政商關(guān)系、組織保障等五部分提出28項(xiàng)政策措施，著力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展。

加大直接融資支持力度

鼓勵(lì)中小微企業(yè)參與直接融資,對(duì)在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌的我市非上市股份公司、有限責(zé)任公司，年度累計(jì)直接融資額達(dá)到100萬(wàn)元、低于500萬(wàn)元的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ);年度累計(jì)直接融資額達(dá)到500萬(wàn)元及以上的,給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)中小微企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)直接融資的,按實(shí)際融資額的0.2%給予獎(jiǎng)補(bǔ),最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)

對(duì)首次入選世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、山東省100強(qiáng)的我市制造業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè),分別給予1000萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)首次入選中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的我市企業(yè)給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。自2020年起,對(duì)首次入選山東民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)的我市企業(yè)給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。

深入推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

優(yōu)化企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ),精準(zhǔn)支持入庫(kù)的我市科技型中小企業(yè),按其加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的5%給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。

對(duì)首次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的我市企業(yè),一次性獎(jiǎng)補(bǔ)15萬(wàn)元,并按其認(rèn)定當(dāng)年加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的10%再給予最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)再次通過(guò)認(rèn)定的,一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元(同時(shí)符合企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)和高新技術(shù)企業(yè)首次認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)條件的,按最高標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)1次)。

自2019年起,對(duì)被認(rèn)定為青島市隱形冠軍、山東省“專精特新”、山東省瞪羚和獨(dú)角獸的我市企業(yè),分別獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元和300萬(wàn)元;對(duì)工業(yè)和信息化部認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè),按省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造

對(duì)實(shí)施技術(shù)改造并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的我市規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè),設(shè)備投資獎(jiǎng)補(bǔ)比例提高到16%,新增財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)比例提高到10%,單戶企業(yè)當(dāng)年獲得綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額不超過(guò)600萬(wàn)元且不超過(guò)設(shè)備投資額的20%。

對(duì)我市“專精特新”小微企業(yè)新上設(shè)備投資額達(dá)到100萬(wàn)元及以上的技改項(xiàng)目,符合條件的,按項(xiàng)目設(shè)備投資額的20%予以獎(jiǎng)補(bǔ),最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

完善民營(yíng)企業(yè)參與重大任務(wù)實(shí)施機(jī)制

對(duì)小微企業(yè)用自主研發(fā)的“專精特新”產(chǎn)品(技術(shù))為我市家電、機(jī)械裝備、橡膠、汽車(chē)、軌道交通裝備、船舶海工、電子信息等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)配套的,按其新增配套額的5%,給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的資金補(bǔ)助。

降低用地成本

支持中小微企業(yè)集約用地、集聚發(fā)展,鼓勵(lì)中小微企業(yè)退城進(jìn)園,在全市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃中預(yù)留工業(yè)中小企業(yè)的用地用房。鼓勵(lì)以先租后讓、彈性年期出讓方式供應(yīng)新型產(chǎn)業(yè)用地,產(chǎn)業(yè)用房可以按規(guī)劃批準(zhǔn)的幢、層、套、間等可獨(dú)立使用、權(quán)屬界線封閉的空間為基本單元分割登記、轉(zhuǎn)讓,為產(chǎn)業(yè)配套型、特色集聚型和創(chuàng)業(yè)孵化型民營(yíng)企業(yè)提供充足發(fā)展空間。

加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)

鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)科技園、小微企業(yè)園等安排一定比例的場(chǎng)地免費(fèi)向應(yīng)屆畢業(yè)生提供。對(duì)我市獲得國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體稱號(hào)的單位,按規(guī)定分別給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。（青報(bào)全媒體記者 周曉峰）