中國(guó)將力爭(zhēng)于2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，爭(zhēng)取在2060年前實(shí)現(xiàn)“碳中和”（簡(jiǎn)稱為“3060”目標(biāo)）。圍繞“3060” 目標(biāo)，作為全省首個(gè)國(guó)家低碳城市試點(diǎn)，青島將如何實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)？23日上午，青島市生態(tài)環(huán)境局召開發(fā)布會(huì)，介紹我市低碳城市建設(shè)等情況。近年來(lái)，我市圍繞加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，深入開展工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排和能效提升工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，普及綠色低碳發(fā)展理念，拓展國(guó)際合作空間，取得了良好成效。

青島奧帆中心啟動(dòng)建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)“零碳社區(qū)”項(xiàng)目。

從先行先試到先行典范

2012年青島市即成為全國(guó)第二批低碳試點(diǎn)城市，隨后專門成立了低碳城市試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市發(fā)展和改革委、市生態(tài)環(huán)境局等24個(gè)市直部門及各區(qū)市為成員單位，隨后不斷構(gòu)建完善組織體系，目前正在牽頭成立應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境委員會(huì)，從減緩和適應(yīng)氣候變化的兩個(gè)角度建立部門間協(xié)調(diào)合作機(jī)制。

在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域，目前累計(jì)資助近20項(xiàng)課題研究，涉及經(jīng)費(fèi)1000余萬(wàn)元。其中針對(duì)“雙碳”將開展碳達(dá)峰目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所需要的條件和主要路徑、海洋碳匯試點(diǎn)示范研究等專項(xiàng)研究。與此同時(shí)，不斷推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，降碳成效顯著。大力推廣綠色建材、發(fā)展裝配式建筑，推進(jìn)公共建筑節(jié)能改造。正在開展全國(guó)唯一綠色城市發(fā)展建設(shè)試點(diǎn)。交通領(lǐng)域取得良好成績(jī)，建立交通運(yùn)輸能耗與碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，覆蓋9大領(lǐng)域監(jiān)測(cè)424個(gè)指標(biāo)。青島公交新能源公司獲取省內(nèi)首筆“碳中和”貸款。

抓住降碳“牛鼻子”

根據(jù)國(guó)家及省上工作部署，下一步我市將組織編制實(shí)施《青島市碳排放達(dá)峰行動(dòng)工作方案》《青島市“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃》《青島市溫室氣體與大氣污染物協(xié)同控制方案》等系列規(guī)劃方案，為“碳達(dá)峰、碳中和”實(shí)現(xiàn)列出時(shí)間表、畫好路線圖，著力將我市打造成為減污降碳典范城市。積極準(zhǔn)備青島西海岸新區(qū)氣候投融資國(guó)家試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)為其他城市開展應(yīng)對(duì)氣候變化工作提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)推動(dòng)溫室氣體排放清單編制常態(tài)化，更新全市和各區(qū)市溫室氣體排放清單數(shù)據(jù)，完善溫室氣體排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和環(huán)境污染物數(shù)據(jù)一體化報(bào)送制度，為科學(xué)研判提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。組織我市發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)參與全國(guó)碳排放權(quán)交易，倒逼我市高耗能企業(yè)節(jié)能減排、轉(zhuǎn)型發(fā)展，助力全市碳達(dá)峰碳中和。開展碳中和創(chuàng)新研究及先行示范建設(shè)，率先啟動(dòng)碳中和戰(zhàn)略研究，初步判別我市碳中和愿景目標(biāo)，研制碳中和路線圖，建設(shè)“碳中和先進(jìn)技術(shù)示范區(qū)”、“海洋碳匯特色示范區(qū)”以及綜合性的“零碳示范小鎮(zhèn)”、“零碳港口”，探索應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域中歐合作、中日韓區(qū)域合作，支撐我市爭(zhēng)創(chuàng)全省、全國(guó)碳中和先行示范區(qū)。

建筑節(jié)能助力低碳城市建設(shè)。

深化重點(diǎn)區(qū)域行業(yè)污染控制

今年一季度，青島市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)中有進(jìn)良好勢(shì)頭。環(huán)境空氣方面，PM2.5濃度44微克/立方米，同比改善6.4%；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率80%，同比持平，其中3月份空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率位居全省第一。為進(jìn)一步推動(dòng)青島市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，青島市在繼續(xù)鞏固“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效的基礎(chǔ)上，“十四五”期間，青島市環(huán)境空氣質(zhì)量完成國(guó)家、省指標(biāo)要求，繼續(xù)達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，提升大氣環(huán)境管理水平和治理能力。突出PM2.5和臭氧協(xié)同控制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸和用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化。深化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染控制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境治理，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物、顆粒物、氮氧化物等污染物綜合控制。突出抓好港區(qū)污染防治攻堅(jiān)。按照省上部署做好燃煤鍋爐、柴油貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰更新工作。積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管，持續(xù)加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。積極開展多層次生態(tài)文明創(chuàng)建。

鐵拳出擊筑牢安全底線

執(zhí)法作為保護(hù)環(huán)境的重要手段，我市保持高壓態(tài)勢(shì)。市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)繼續(xù)健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)查環(huán)境違法行為，在全省率先完成52個(gè)點(diǎn)位火電、水泥和造紙行業(yè)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)記和電子督辦改造聯(lián)網(wǎng)工作。一季度，全市組織開展了環(huán)境安全執(zhí)法檢查、危險(xiǎn)廢物大排查大整治、秋冬季大氣污染執(zhí)法檢查、“春雨行動(dòng)”、保障環(huán)境安全、水環(huán)境等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共檢查企業(yè)4140家次，立案查處環(huán)境違法行為140起，處罰額2345萬(wàn)元，對(duì)3起嚴(yán)重環(huán)境違法和涉嫌環(huán)境違法犯罪的，移送公安部門處理，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)解決問(wèn)題660個(gè)。圍繞危險(xiǎn)廢物拉網(wǎng)式起底式排查整治和排污許可專項(xiàng)執(zhí)法檢查，保持打擊涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)，全面落實(shí)排污許可“一證式”管理，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，做好企業(yè)普法，促進(jìn)企業(yè)自覺守法。行動(dòng)采取“雙隨機(jī)一公開”方式，重點(diǎn)檢查了排污許可證填報(bào)內(nèi)容與實(shí)際一致性情況；排污許可證提出的自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄、環(huán)境管理等要求落實(shí)情況；排污限期整改通知書中整改要求落實(shí)情況；對(duì)排污許可證中危險(xiǎn)廢物種類和數(shù)量進(jìn)行復(fù)核。（觀海新聞/青島晚報(bào)記者 徐美中 徐常青/圖 通訊員 劉贊 葛晶晶）

青島低碳行動(dòng)“時(shí)間軸”

■自2011年以來(lái)，青島市連續(xù)8年作為中國(guó)城市代表，參加聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約締約方大會(huì)，積極推動(dòng)我市參與國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作。

■2012年青島市成為全國(guó)第二批低碳試點(diǎn)城市，隨后專門成立了低碳城市試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

■2017年3月，國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心授權(quán)依托青島科技大學(xué)成立“應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和碳市場(chǎng)能力建設(shè)青島中心”。

■2017年9月，市發(fā)改委批準(zhǔn)成立了國(guó)內(nèi)首個(gè)市級(jí)碳排放綜合實(shí)驗(yàn)室“青島市碳數(shù)據(jù)與碳評(píng)估工程實(shí)驗(yàn)室”。

■2017年我市加入C40城市氣候領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟，2018年與C40簽署《期限2020》氣候行動(dòng)計(jì)劃承諾書。

■2019年9月我市印發(fā)《青島市適應(yīng)氣候變化規(guī)劃》，是國(guó)內(nèi)首個(gè)印發(fā)適應(yīng)氣候變化規(guī)劃的城市。

■2020年1月，經(jīng)省委省政府批準(zhǔn)，依托中國(guó)科學(xué)院青島生物能源與過(guò)程研究所建設(shè)山東能源研究院，為全省能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)技術(shù)支撐。

■2020年7月，青島奧帆中心啟動(dòng)建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)“零碳社區(qū)”項(xiàng)目。

責(zé)任編輯：郝媛媛