近日，海陽市政府發(fā)布，青島至海陽市域鐵路項目已啟動可研報告編制工作，預(yù)計2021年6月可獲得批復(fù)立項。這意味著，“軌道上的膠東半島”可能在今年再往前邁進(jìn)一步。

膠東五市是山東劃定的三大經(jīng)濟(jì)圈之一。在組團(tuán)發(fā)展的當(dāng)下，交通互聯(lián)互通的需求與必要性日趨凸顯。去年12月發(fā)布的《膠東經(jīng)濟(jì)圈交通一體化方案研究》提到：到2025年，推進(jìn)約1500公里、總投資2200億元的軌道交通項目規(guī)劃建設(shè)，打造“1小時經(jīng)濟(jì)圈”。

除了海陽，與青島相鄰的高密、萊陽，均在規(guī)劃與青島連接的軌道交通。值得注意的是，濰坊、日照以及海陽、萊陽，還是山東規(guī)劃的青島都市圈的城市組成部分。

青島規(guī)劃3條“市域鐵路”

海陽發(fā)布的消息中，“市域鐵路”與青島“十四五”規(guī)劃中的提法遙相呼應(yīng)。

《青島市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確，力爭規(guī)劃建設(shè)即墨—海陽、董家口—日照、膠州—高密3條市域（郊）鐵路。市域鐵路又被稱為“通勤鐵路”，具有公交化運(yùn)行、早晚高峰明顯、快速乘車等特點(diǎn)。

這3條市域（郊）鐵路條線路的起點(diǎn)即墨、董家口、膠州，已經(jīng)被青島地鐵線網(wǎng)覆蓋。如果通過市域鐵路與青島地鐵進(jìn)行無縫銜接，將極大地方便五市人員的往來，打破空間隔離，為膠東經(jīng)濟(jì)圈打開新局面。同時，以公共交通為導(dǎo)向的城市發(fā)展（TOD）理念下的對市域列車站點(diǎn)進(jìn)行開發(fā)，形成交通綜合體，滿足通勤過程中衍生出的餐飲、換乘、休閑、娛樂等多元化的需求。不僅可以提高自身的造血功能，還可以有利于提高城市綜合承載能力，重構(gòu)膠東經(jīng)濟(jì)圈城市版圖。

目前，國內(nèi)市域鐵路發(fā)展整體還比較滯后。根據(jù)最近公布的“十四五規(guī)劃”，將新增城際鐵路和市域（郊）鐵路運(yùn)營里程3000公里，明確了城際鐵路和市域（郊）鐵路在發(fā)展都市圈中的骨干地位。

今年1月下旬，青島主城區(qū)和萊西、平度之間的市域列車，成為山東首趟市域列車。據(jù)報道，今年膠東國際機(jī)場轉(zhuǎn)場時，青島將研究開行青島主城區(qū)、西岸城區(qū)至膠東國際機(jī)場的市域列車。目前，青島與膠東五市的軌道連接還停留在高鐵和城際鐵路，市域列車亟待突破。

地鐵11號線將延至萊陽？

青島是膠東經(jīng)濟(jì)圈唯一通地鐵的城市，各地也都以積極的姿態(tài)加快與青島軌道交通的對接。與萊西“緊靠”在一起的煙臺的萊陽，便是其中之一。

2020年全國兩會期間，時任煙臺市委書記張術(shù)平接受媒體專訪時表示：煙臺和青島將加快推進(jìn)鐵路公路互聯(lián)互通，將加快推動青島地鐵11號線延伸至萊陽和海陽、青島地鐵17號線延伸至萊陽等城際軌道交通項目建設(shè)。

在膠東一體化按下快捷鍵之后，萊陽與青島的互動更為頻繁，并有了實(shí)質(zhì)性動作。

今年1月5日，萊西市組隊赴煙臺萊陽市對接萊西萊陽一體化發(fā)展工作，探討區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，推動兩地產(chǎn)城融合發(fā)展和跨界區(qū)域合作，提升區(qū)域整體競爭力，打造膠東半島產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新高地。

青島市有關(guān)部門和萊西市、萊陽市組織啟動了《萊西萊陽一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》編制工作，聚焦膠東半島產(chǎn)城融合標(biāo)桿、山東省同城化發(fā)展樣板戰(zhàn)略定位，從規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、平臺建設(shè)、要素集聚、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境與制度創(chuàng)新等“八個一體化”發(fā)展，對2020—2025年萊西—萊陽一體化發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)路徑進(jìn)行分析和明確，將力爭在體制機(jī)制創(chuàng)新上率先突破，打造亮點(diǎn)和示范，打造全省首個跨區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)。

在此背景之下，軌道交通的勾連，或?qū)⑻崴佟?/p>

渴望融入青島的高密也在行動

最近，新任高密市委書記劉玉的一段講話視頻，在青島引發(fā)不小關(guān)注。

“將來我們最大的愿景是讓青島人就業(yè)上班在青島，吃住養(yǎng)老在高密。”他在講話中說，融入青島，不歸青島，這是高密人最大的智慧。

要實(shí)現(xiàn)這個愿景，解決通勤問題是第一步。去年12月，高密發(fā)布透露《加快推進(jìn)高密臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)行動方案》已批復(fù)，并明確加快實(shí)施青島地鐵8號線西延高密等未來工作重點(diǎn)。

此外，日照也在行動。2020年3月，日照發(fā)布的《2020年城市規(guī)劃建設(shè)管理計劃》中，正式確定：啟動董家口至日照綜合客運(yùn)站輕軌規(guī)劃可行性研究，并將其納入到日照全市綜合交通體系規(guī)劃。

有國家頂層設(shè)計的力挺，未來幾年市域鐵路將迎來爆發(fā)增長。膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展對市域鐵路的客觀需要，再加上五市的積極推進(jìn)的姿態(tài)，膠東經(jīng)濟(jì)圈“市域鐵路”值得期待。（青島日報社/觀海新聞記者 王國鈺）