青島日報社/觀海新聞4月8日訊 近日，即墨區一企業因涉嫌未依法報批環境影響評價報告表擅自開工建設，受到即墨生態環境分局的處罰，在處置該違法行為時，執法人員讓企業負責人填寫了一份《送達地址確認書》，明確該地址將作為生態環境部門送達相關文書的接收地址等事項。這是即墨生態環境分局要求企業簽署的首份《當事人送達地址確認書》。
近年來生態環境處罰案件日漸增多，法律文書“送達難”的問題也隨之加大，如拒簽、拒收、地址虛假、地址不詳細、拒接聯系電話、注冊地址與實際經營地址不一致等，這些問題加大了案件的處理難度，增加了法律文書送達成本，也造成了當事人的維權訴累。
為了讓當事人及時收到生態環境部門的法律文書,保證案件調查工作的順利進行,破解制約執法效率提高的“送達難”問題，今年，即墨生態環境分局創新工作思路，充分結合執法辦案實際，全面推行《送達地址確認書》制度。
在具體辦案過程中，在當事人接受調查詢問時，執法人員告知當事人應填寫《青島市生態環境局即墨分局當事人送達地址確認書》，提供準確的送達地址，該地址適用于調查詢問、責令改正、行政處理（處罰）、催告、強制執行等生態環境執法的各個階段。受送達人送達地址發生變更的，應當及時書面告知生態環境部門；未及時告知的，生態環境部門按原地址送達，視為依法送達。因受送達人提供的送達地址不準確、送達地址變更未書面告知生態環境部門，導致執法文書未能被受送達人實際接收的，直接送達的，執法文書留在該地址之日為送達之日；郵寄送達的，執法文書被退回之日為送達之日。《確認書》規定，經受送達人同意，可以采用傳真、電子郵件等能夠確認其收悉的電子方式送達執法文書，傳真、電子郵件等到達受送達人特定系統的日期為送達日期。
同時，該《確認書》明確，如果提供的地址不確切，或不及時告知變更后的地址，使執法文書無法送達或未及時送達，由受送達人自行承擔由此可能產生的法律后果。
即墨區在全市生態環境系統率先推行《送達地址確認書》制度，借鑒了司法系統當事人送達地址確認制度，將提升生態環境執法送達的質量和效率，將執法為民落到實處。（青島日報/觀海新聞記者吳帥 通訊員 隋鶴）
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