2016年23838名貧困人口穩(wěn)定脫貧，2018年貧（弱）村和經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)摘帽退出

平度:探索解決相對貧困長效機(jī)制

建檔立卡貧困戶8926戶、23838人，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)占青島市一半以上；省定貧困村81個、青島市經(jīng)濟(jì)薄弱村128個，經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)6個。作為青島農(nóng)村人口最多的農(nóng)業(yè)大市，平度市是青島市脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。

3月30日，慶祝建黨100周年系列發(fā)布會——“脫貧攻堅(jiān)的生動實(shí)踐”主題發(fā)布會繼續(xù)舉行。記者從發(fā)布會上獲悉，平度市提升站位、主動作為，創(chuàng)新驅(qū)動、精準(zhǔn)施策，在合力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中交出一份高質(zhì)量答卷。

精準(zhǔn)施策，貧困人口人均年收入增長2.3倍

通過實(shí)施率先主動、識別先動、產(chǎn)業(yè)帶動、多方聯(lián)動、機(jī)制推動的“五動戰(zhàn)略”，2016年底，平度全市建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。經(jīng)過持續(xù)鞏固提升，建檔立卡貧困人口人均年收入已從2014年的3497.9元增長到2020年的11467.4元，增長2.3倍。

脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗在于精準(zhǔn)。平度對貧困人口精準(zhǔn)識別，分類管理，為工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。平度市委副書記毛軍響介紹，平度以收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，采取“農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式，先后組織開展四輪貧困人口再識別、再復(fù)核、再認(rèn)定，確保符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏、不合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不進(jìn)。把建檔立卡貧困戶分為重點(diǎn)幫扶、適度幫扶、跟蹤監(jiān)測三類，分類建立臺賬，找準(zhǔn)致貧根源。

精準(zhǔn)識別后則是靶向施策。平度實(shí)行“一戶一策”“一戶多策”，通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、兜底保障等系列措施精準(zhǔn)幫扶，全面落實(shí)“兩不愁三保障”及飲水安全等44項(xiàng)政策。

產(chǎn)業(yè)為先，367個扶貧項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)收益6126萬元

集體脫貧才是真脫貧。在全力實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧的同時，平度著力推動貧（弱）村和經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)摘帽退出，讓脫貧攻堅(jiān)的成效更加穩(wěn)定。2017年底，平度209個貧（弱）村全部摘帽；2018年底，6個青島市經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)退出，財(cái)政總收入從2014年的13909萬元增長到2020年的30976萬元，增長了1.23倍。

這個成績的取得，首先得益于強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)。加強(qiáng)軟弱渙散村黨組織整頓提升，兩級派駐209個貧（弱）村的“第一書記”，累計(jì)落實(shí)幫扶資金600余萬元，實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)相融共促，為脫貧攻堅(jiān)奠定堅(jiān)實(shí)有力的組織基礎(chǔ)。

堅(jiān)持多元發(fā)展，鎮(zhèn)村實(shí)力不斷提檔升級。近年來，平度實(shí)施扶貧項(xiàng)目園區(qū)化、平臺化模式，扶貧資金的撬動作用得到充分發(fā)揮。精準(zhǔn)安排鎮(zhèn)村扶貧項(xiàng)目、精準(zhǔn)使用扶貧資金，2016年以來投入專項(xiàng)扶貧資金共計(jì)6.75億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目367個，截至2020年底共實(shí)現(xiàn)收益6126萬元。同時，挖掘鎮(zhèn)域優(yōu)勢資源，培樹特色品牌，為鎮(zhèn)街發(fā)展注入新活力。

當(dāng)前，平度正在探索建立解決相對貧困長效機(jī)制，通過制定差異化、針對性的幫扶方案，造血與輸血并重，因戶制宜落實(shí)產(chǎn)業(yè)、教育、健康、就業(yè)等幫扶政策，加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測，兜牢脫貧底線。（青島日報/觀海新聞記者 王 凱）

責(zé)任編輯：岳文燕