青島日報2021年3月31日3版
青島區（市）委書記訪談
惟新：撬動歷史的阿基米德支點
——訪李滄區委書記王希靜
1994年5月，李村、滄口區域合并成立李滄區。如果說，“1994年5月”是李滄區的生日，那么，“十三五”時期就是李滄區的成人禮。在“十三五”期間，李滄區真正彌合了城與鄉的間隙，城市功能日臻完善，區域經濟快速成長，都市文化日趨成熟。更為重要的是，從精神層面上，李滄區有了與市內另外三區比肩而行的豪邁底氣。一座城與一個人一樣，不是你的平易、謙和、素樸令人心生敬意，而是你的驕傲，你的價值，你的獨特性。
每個時代都有機遇，關鍵看你能不能乘勢而上，進入更高境界。在李滄區的歷史長河中，“十三五”就是那驚心動魄的“一躍”。2014年的青島世園會，是李滄區一直尋覓的機遇。這次盛會，是撬動李滄的一個支點。直接效應是，李滄東部板塊迅速崛起，并以此為基，盤活全域的騰挪進退。間接效應是，給李滄區積累了可以傲視群雄的精神資源。這個黃金一般的支點，讓李滄區以自信的姿態進入“十三五”。
歷史的遞進，總是隱含著內在邏輯。2016年6月3日，青島國際院士港悄然啟動。所謂的“于無聲處聽驚雷”。這是李滄區從傳統工業區植入現代經濟基因的又一個黃金支點。這個貫穿了李滄區整個“十三五”的“主線”，也正在改變著李滄區的未來，讓這片土地的“十四五”，可以承載更宏闊的想象力。
2021年，力爭青島國際院士港產值達到千億元、利稅50億元，聚力實施“經濟倍增計劃”、重點培育六大產業集群，啟動樓山片區約1平方公里的新能源科技產業園建設……縱覽這些“小目標”，可以真切感受到正在進行“基因重塑”的李滄區，絕非昔日“吳下阿蒙”。
李滄惟新。舊村改造、老工業企業集中搬遷……在發展的過程中，“轉型”帶給李滄區壓力，也加速了李滄區的思考和判斷——要實現彎道超車、鳳凰涅槃，必須以壯士斷腕的決心，重塑區域發展生態，找到高質量發展的“李滄路徑”。
冬日青島世園會。資料圖。
創新：由青島國際院士港到“院士創新特區”
創新是引領發展的第一動力。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。
“創新是現代化建設戰略全局的核心，創新的主要方面是科技創新，科技創新又有兩個方面，一個是科技本身的創新，另一個是科技的體制機制創新，要依靠科技創新轉換發展動力。”談及對創新的認識，王希靜如是說。
青島國際院士港。資料圖。
主打“科技創新”，院士尤其是國際院士無疑是最優質、最頂尖的資源。“十三五”時期，青島國際院士港的創造性探索進入國家視野，形成百名國際院士集聚效應，創設“青島國際院士論壇”，構建“國際院士聯系網絡”，開啟了打造“院士創新特區”的新探索。
激發青島國際院士港科技策源力，王希靜告訴記者，今年，青島國際院士港將聚焦省市重點產業方向，大力引進院士及其團隊，推進科研聯合攻關，攻克一批受制于人的技術，為全市全省產業轉型升級輸出技術支持。其中，著力引進全年駐港院士，在目前已引進5名、達成意向8名的基礎上，2021年確保全年駐港院士達到10名以上，力爭20名，帶動入港院士團隊發展壯大，充分形成國際院士集聚生態。今年，青島國際院士港產值計劃達到千億元、實現利稅50億元。
青島國際院士港。資料圖。
“如今，青島國際院士港集聚了人才、形成了陣地，一批院士在其中研究、誕生了先進成果。”王希靜說，與此同時，在青島國際院士港五年實踐中，如何通過體制機制的創新，更好地激發院士科技創新熱情、加速院士成果轉化、服務院士生產生活等“新課題”的出現，需要依托青島國際院士港全力推進“院士創新特區”建設，以期“先行先試”取得突破。
習近平總書記強調，“構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強”，并提出“支持有條件的地方建設國際和區域科技創新中心”，這些都為推動“院士創新特區”建設指明了方向。
時下，青島國際院士港通過剛性引進全年駐港的海外院士，開辟了院士“舉家搬”的路子，探索打造“院士創新特區”，成為吸引全球院士的重要窗口。同時，作為國家傳統科研體系外的新事物，各國院士可以在青島國際院士港以自主自愿、交叉融合、靈活多樣的方式“揭榜掛帥”，并組建體系化、任務型創新聯合體，探索打造“院士創新特區”，可以為科技體制改革提供可復制、可推廣的經驗。
立新：由四條千億級產業鏈到六大產業集群
聚焦發展實體經濟，時下的李滄，正加快推進“騰籠換鳥”，以期“鳳凰涅槃”。
“李滄區正按照市委市政府部署要求，大力實施‘項目落地年’，在已經啟動培育四條千億級產業鏈的基礎上，強力突破六大產業集群，加快院士港產業核心區試驗區、新能源科技產業園、中子科學國際研究院、氫能國際研究院等一批重點項目建設，促進科技創新與實體經濟深度融合，加快構建現代產業體系，實現‘十四五’高質量發展‘開門紅’。”王希靜表示。
六大產業集群即智慧新能源交通、生物醫藥、數字經濟、智能制造和智能建造、中子技術、經紀人經濟等產業集群，通過推進建鏈、補鏈、延鏈、強鏈工程，加速產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈合一”，推動產業由“鏈”到“群”的梯次發展和躍升。
智慧新能源交通產業集群，將以智能新能源汽車、現代軌道交通裝備等為主攻方向，以氫能為突破口，大力培育智能汽車整車、自動駕駛部件等一批國內領先、國際有影響力的產品和品牌。今年將加快建設新能源關鍵零部件生產基地和氫能與燃料電池核心技術孵化園區，在樓山片區啟動建設占地1630畝的新能源科技產業園，推進制氫、儲氫、運氫、加氫、用氫等基礎設施建設，建設兩座1000公斤級加氫站，推動氫能項目全面融入山東半島“氫動走廊”建設和膠東經濟圈一體化發展。
生物醫藥產業集群，將以醫藥藥物、醫療器械、醫藥工業互聯網等為主攻方向，推動從基礎原料藥向特色原料藥、專利原料藥延伸。今年將重點引進中子治療等項目20個。重點推進小核酸抗腫瘤新藥、神經再生與康復、鎮痛與抗成癮藥物等研發進度，加快研發成果的產業化進程。
數字經濟產業集群，將研究制定數字經濟發展規劃，優化數字經濟平臺產業結構，加快頭部企業招引，構筑全產業鏈和生態集群。今年將繼續加強與亞馬遜AWS、微軟、ARM等平臺合作，積極融入世界工業互聯網之都建設布局，加快數字賦能產業升級，深耕物聯網，拓展車聯網、衣聯網等智能場景深層應用。計劃建成啟用院士港大數據中心一期，實現信聯天地竣工交付，建成數字經濟載體86萬平方米，打造數字經濟生態圈。
青島亞馬遜aws聯合創新中心。資料圖。
智能制造和智能建造產業集群，將以智能制造裝備、機械裝備和智能建造等為主攻方向，推動新能源、新材料等關鍵技術突破，保持自主可控領先優勢。依托“同清吉湖”協同創新中心，建立裝配式建筑技術標準體系，完成重慶中路學校、天水路幼兒園等智能建造示范項目建設，形成可復制、可推廣的新型建造模式，打造完善的裝配式智能建造產業鏈群。
中子技術產業集群，將高水平建設“中子科學國際研究院”，規劃建設中子技術國際產業基地，推進院士團隊“云光寶刀”系列技術產業化。計劃兩年內引進5名以上國際知名院士和20名以上國際知名專家，三到五年內形成500人的科研團隊。積極推進建設國家級實驗室、國家級技術中心，建設運營中子治療醫院及康養中心，以中子照相無損檢測技術、中子精準治療癌癥技術產業化為突破口，集聚上下游產業鏈。項目計劃今年開工，2022年下半年試運營、2023年正式運營。
經紀人經濟產業集群，將著力引導科技服務產業向專業化和價值鏈高端延伸，加快發展研發設計、創業孵化、檢驗檢測、知識產權等高端科技服務。大力引進一批經濟師、審計師、律師、稅務師等專業人才，培養職業化、國際化的技術經紀人隊伍。大力發展科技金融，引進培育公募基金、私募基金、保險、證券、期貨、信托、金融租賃、融資租賃等機構和業態。充分發揮國有企業股權基金投資作用，大力支持國有企業推進資產證券化、股權并購，支持民間金融組織積極探索服務科技創新的新模式，多舉措、有層次地推動金融服務科技型企業發展壯大。
這也是李滄區今年起實施的“經濟倍增計劃”的主要環節之一。“經濟倍增計劃”是李滄區在“十四五”期間，直面區域發展短板、發力垂直崛起的重要舉措，具體措施包括培育六大產業集群、實施國有企業巨人工程、民營企業壯大工程、上市企業培育工程、科技型企業蝶變工程。“我們確定了區內生產總值確保同比增長8%以上，固定資產投資確保增長10%以上，一般公共預算收入確保增長6%以上，稅比提高到全市水平以上的目標，將通過全區上下不斷努力，實現李滄區經濟高質量發展。”王希靜說。
李村河。資料圖。
煥新：樓山片區啟動新能源科技產業園建設
城市更新既是一座城市的復興之路，又是城市經濟發展的一個全新增長點。
在青島市“十四五”規劃中，細化了城市有機更新的重點工程，李滄樓山片區在列。樓山片區位于李滄區西北部，占地約15.7平方公里，是青島市傳統老工業基地，青鋼、石化、堿業、青汽等重化工企業在這里聚集。隨著這些支柱工業企業集中環保搬遷，片區亟待注入活力和轉型升級。
“片區更新發展，要更加綜合、立體、全方位，不但要注重經濟上的轉型升級，更要在城市基礎設施、民生社會治理、生態環境保護等各方面符合現代化國際大都市建設的要求。”王希靜說，“十四五”時期，李滄區將按照市委、市政府關于在該片區打造科教產融合園區的部署要求，積極推進騰籠換鳥、鳳凰涅槃，2021年先期啟動建設占地1630畝的新能源科技產業園。
而這個產業園，也是李滄區聚焦氫能發展，著力新能源關鍵零部件生產和氫能與燃料電池核心技術孵化的園區，李滄區將以氫能與燃料電池實驗室及關鍵零部件項目入選省“十四五”氫能產業重大項目、《青島市氫能產業發展規劃（2020—2030年）》將院士港定位為氫能技術創新核心區主載體為契機，加快建設氫能國際研究院，開展制氫、儲氫、運氫、加氫、用氫等環節關鍵核心技術攻關、裝備研發等，創建國家級氫能與燃料電池汽車工程技術研究中心青島創新基地。
同時，王希靜介紹，聚焦城區建設中的難點、堵點、痛點，李滄區將加強統籌協調，攻堅克難解決一批突出問題。在機場凈空釋放后，積極創造一切有利條件，啟動剩余城中村改造。
“‘十四五’期間，李滄區將加快棗山中學、虎山路第二小學等30所學校幼兒園建設，更好滿足學生入學入園需求。促進醫療、養老、文化等社會事業發展，加快宜業宜居宜身宜心的創新型花園式中心城區建設。”王希靜表示，李滄區將扎實辦好為民實事，不斷提升為民服務精度，讓群眾切實感受到發展的溫度。（青島日報/觀海新聞記者 王 杰 張 晉）
責任編輯：王鳳一
