實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)是黨的十九屆五中全會(huì)作出的重大部署,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手。2021年中央一號(hào)文件提出“促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)”,進(jìn)一步對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)作出全面部署,要把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,加快制定實(shí)施方案,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措,抓緊干起來(lái),力爭(zhēng)用幾年時(shí)間,讓鄉(xiāng)村面貌有一個(gè)顯著變化。這為青島西海岸新區(qū)做好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循。下一步,青島西海岸新區(qū)將深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,加大“軟硬件投入”,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,壯大村集體經(jīng)濟(jì),改善人居環(huán)境,讓美麗鄉(xiāng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園,奮力譜寫好鄉(xiāng)村振興的西海岸篇章。
軟件硬件兩手齊抓
推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。青島西海岸新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)王衛(wèi)青認(rèn)為,農(nóng)村想要發(fā)展,必須打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村成為顯得出特色、留得住鄉(xiāng)情、記得起鄉(xiāng)愁的美麗家園。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),已基本實(shí)現(xiàn)村村通電、通硬化路、通客車和光纖4G網(wǎng)絡(luò),農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)如期完成,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到94%,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。然而也要看到,當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié),基本公共服務(wù)均等化短板較明顯。“‘十四五’時(shí)期,是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年,也是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵五年。”王衛(wèi)青說(shuō),實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),時(shí)不我待、重任在肩。
未來(lái)的鄉(xiāng)村什么樣?怎樣建設(shè)好鄉(xiāng)村?在王衛(wèi)青看來(lái),鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的重點(diǎn)和建設(shè)思路,是要為農(nóng)民而建,考慮農(nóng)民需求。“具體看來(lái),應(yīng)該包括硬件和軟件兩個(gè)方面。”王衛(wèi)青對(duì)青島西海岸報(bào)記者說(shuō),硬件是加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),軟件是加強(qiáng)農(nóng)村的公共服務(wù),要把縣域作為重要切入點(diǎn),推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
優(yōu)化新村建設(shè)管理
提升農(nóng)村人居環(huán)境
接下來(lái)的鄉(xiāng)村建設(shè),青島西海岸新區(qū)將優(yōu)化新村建設(shè)管理,推進(jìn)村級(jí)組織優(yōu)化調(diào)整“后半篇”工作,深入研究謀劃村級(jí)組織配套機(jī)制建設(shè),確保調(diào)整后各類組織順暢運(yùn)行和有效監(jiān)管。“堅(jiān)持示范引領(lǐng),完善村莊優(yōu)化調(diào)整后自然村股份經(jīng)濟(jì)合作社與新村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社之間的規(guī)范運(yùn)行管理機(jī)制。”青島西海岸新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)薛聚基說(shuō),青島西海岸新區(qū)將不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民集體雙增收。
記者從青島西海岸新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉,青島西海岸新區(qū)將投資6億元實(shí)施“四好農(nóng)村路”工程、農(nóng)村通戶道路硬化工程;投資1.8億元實(shí)施農(nóng)村規(guī)模化安全飲用水工程;完成農(nóng)村清潔取暖改造1萬(wàn)戶以上。
推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)鎮(zhèn)街駐地基礎(chǔ)設(shè)施配套;投資2.63億元建設(shè)28個(gè)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目,投資1.72億元建設(shè)22個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村,打造4條美麗鄉(xiāng)村精品線,深化提升8個(gè)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū),創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范縣。
實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),開展農(nóng)村黑臭水體整治,推進(jìn)投資18億元涉及385個(gè)村的生活污水治理項(xiàng)目。完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系,創(chuàng)建生活垃圾分類示范村50個(gè),對(duì)青島西海岸新區(qū)940個(gè)村完成撤桶并點(diǎn)工作。
實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)固基教育工程、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升行動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌,加強(qiáng)農(nóng)村老幼病殘等特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)保障,增加農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)供給。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村“五治融合”模式,開展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)和示范;持續(xù)深化村級(jí)事務(wù)“四審四議三公開”工作機(jī)制;加強(qiáng)涉農(nóng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督檢查;開展農(nóng)村基層微腐敗整治;加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急管理和消防安全體系建設(shè)。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造區(qū)域發(fā)展中心,整治提升鄉(xiāng)村環(huán)境,強(qiáng)化基本公共服務(wù),加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜合治理……青島西海岸新區(qū)的鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)思路清晰,舉措有力。
開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
產(chǎn)業(yè)基建統(tǒng)籌發(fā)展
“青島西海岸新區(qū)統(tǒng)籌農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)新模式,累計(jì)投資8.2億元,建成85個(gè)省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村,8個(gè)各具特色的美麗鄉(xiāng)村片區(qū),有效補(bǔ)齊了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)短板,走出了一條特色鮮明可復(fù)制的鄉(xiāng)村建設(shè)之路。”青島西海岸新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人王宇表示。
鐵山街道黃泥巷村,一個(gè)曾經(jīng)的小山村如今已成青島西海岸新區(qū)的“網(wǎng)紅打卡地”:過(guò)去狹窄的鄉(xiāng)間小路變成寬闊平坦的水泥路,從村子主入口直通九龍溪河岸,蜿蜒至村南的山頂;九龍溪清澈見(jiàn)底,嘩啦水流聲沁人心脾;三月桃花、杏花盛開,遠(yuǎn)望如加了一層柔美的粉色系濾鏡,美輪美奐;
沿濱海大道一路行駛到泊里鎮(zhèn)馬家莊村,干凈整潔的通村路、錯(cuò)落有致的農(nóng)宅、生機(jī)勃勃的田地,村民們?nèi)齼蓛勺谝黄鹫恕⒘募页!o謐的小村落,如一幅美好的田園畫卷,在眼前舒緩展現(xiàn);
如今,像黃泥巷村、馬家莊村這樣的小村子在青島西海岸新區(qū)比比皆是,村民們臉上大都洋溢著幸福的笑容。“村子的變化實(shí)在太大了,水泥路通到家門口,路邊停滿小汽車,大門口的麥草堆變成綠化叢,最讓人開心的是村子美了人氣也旺了。”看著家鄉(xiāng)的巨變,黃泥巷村村民楊建森感慨萬(wàn)分。
“未來(lái),我們?nèi)匀灰易ナ帧⒀a(bǔ)短板,因地制宜精準(zhǔn)發(fā)力,讓農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感。”王衛(wèi)青說(shuō),青島西海岸新區(qū)將持續(xù)加大投入保障力度,穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例,力爭(zhēng)2021年達(dá)到6%以上,并制定完善土地、金融、國(guó)有企業(yè)等支持鄉(xiāng)村振興的政策措施。“要‘一張藍(lán)圖’繪到底,讓青島西海岸新區(qū)的鄉(xiāng)村真正宜居宜業(yè)。”王衛(wèi)青說(shuō)道。(青島西海岸報(bào)記者 王雪)
(稿件原載于2021年3月25日《青島西海岸報(bào)》4版)