《中小學教育懲戒規則（試行）》已實施 家長和老師們這樣看……

3月1日，島城中小學進入了新學期，神獸歸籠，在大多數家長松了口氣時，也有一部分家長留意到，教育部頒布的 《中小學教育懲戒規則（試行）》（以下簡稱《規則》），第一次以部門規章的形式對教育懲戒做出了明確規定，已于3月1日起施行。那么，當老師手中重新握起“戒尺”，家長們作何感想？哪些行為可以實施教育懲戒？老師進行懲戒應告知家長嗎？會不會出現過度處罰的行為？家長們有不少疑問，學校和老師們也有不少話想說，一起來看看。

/ 解讀 /

教育懲戒分為三類

《規則》指出，在確有必要的情況下，學校、教師可以在學生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險性、侵犯權益等情形時實施教育懲戒。根據程度輕重，《規則》將教育懲戒分為一般教育懲戒、較重教育懲戒和嚴重教育懲戒三類。

一般教育懲戒

對于違規違紀情節輕微的學生，適用一般教育懲戒，包括：（一）點名批評；（二）責令賠禮道歉、做口頭或者書面檢討；（三）適當增加額外的教學或者班級公益服務任務；（四）一節課堂教學時間內的教室內站立；（五）課后教導等。

較重教育懲戒

對于違規違紀情節較重或者經當場教育懲戒拒不改正的學生，適用較重教育懲戒，包括：（一）由學校德育工作負責人予以訓導；（二）承擔校內公益服務任務；（三）安排接受專門的校規校紀、行為規則教育；（四）暫停或者限制學生參加游覽、校外集體活動以及其他外出集體活動等。

嚴重教育懲戒

對于違規違紀情節嚴重或者影響惡劣的學生，必須是小學高年級、初中和高中階段的學生，才能適用嚴重教育懲戒，包括：（一）給予不超過一周的停課或者停學，要求家長在家進行教育、管教；（二）由法治副校長或者法治輔導員予以訓誡；（三）安排專門的課程或者教育場所，由社會工作者或者其他專業人員進行心理輔導、行為干預。

明令禁止七類不當教育行為

為防止實踐中個別教師將體罰和變相體罰作為教育懲戒實施，《規則》也明令禁止了七類不當教育行為。（一）以擊打、刺扎等方式直接造成身體痛苦的體罰；（二）超過正常限度的罰站、反復抄寫，強制做不適的動作或者姿勢，以及刻意孤立等間接傷害身體、心理的變相體罰；（三）辱罵或者以歧視性、侮辱性的言行侵犯學生人格尊嚴；（四）因個人或者少數人違規違紀行為而懲罰全體學生；（五）因學業成績而教育懲戒學生；（六）因個人情緒、好惡實施或者選擇性實施教育懲戒；（七）指派學生對其他學生實施教育懲戒。

新華社發

/ 調查 /

家長有些擔憂：

“懲戒有必要，望謹慎處理”

“學生犯了錯，給予一定的懲戒是必要的。”采訪中，初三學生家長張穎對《規則》的實施表示支持。她告訴記者，開學前她特意瀏覽了最近的教育新規，對這個懲戒規則表示很認可，“對散漫、無心向學的學生，單用愛感化，效果可能微乎其微，唯有動用管教與懲戒的力量，才能讓孩子明白是非對錯。 ”持有類似意見的家長有不少，一位小學生家長稱，“古代就有戒尺，現在有懲戒規則，支持。”還有的表示，“現在的學生真的太嬌氣了，其實只要把握好尺度，小小懲戒還是可以的。 ”

與此同時，少數家長對如何科學實施教育懲戒也提出了疑問。“教師有了懲戒學生的權力，可如果用來體罰學生怎么辦？ ”王先生是一位小學生家長，他覺得小學生心理本就脆弱，萬一老師在懲戒學生時，控制不好激動的情緒怎么辦？ “還記得我女兒在上一年級的時候，因為做操不認真，被班主任要求在操場上罰跑兩圈，回來后好幾天都情緒低落。 ”一位小學生家長趙女士也有些擔心，她所在的班級家長群開展了對“懲戒權”的適用討論，她特意提出，“希望老師謹慎處理。 ”

有幾位家長也在討論中提出了建議，例如認為老師要區別不同性格的孩子來進行懲戒，“有的小朋友比較敏感，有的承受能力好一點，我家孩子比較‘玻璃心’，希望老師暗示他一下就可以了。 ”還有一位家長表示，他最擔心的是精神、人格上的懲罰，“特別是關‘小黑屋’這種，希望老師能夠嚴格按規則實行。 ”

教師更有底氣：

“便于管理學生，但要把握分寸”

面對這把“戒尺”，學校和教師們也很謹慎。記者在多家中小學采訪中發現，多數學校表示將盡快組織老師們集中學習《規則》，并適當組織班會、家委會等，開展學生、家長、老師們的共同討論，廣泛聽取大家對懲戒權使用的意見建議，結合本校的實際，學校將綜合各方意見再次完善、細化學校的懲戒細則。

“這是教育界的一場及時雨。 《規則》的出臺讓學校、老師對部分頑劣學生、屢教不改學生的教育與管理有章可依，使學校教育工作更加規范有力。同時，也讓學生明白，如果做出了超過規矩的行為該承擔的后果、該負的責任。 ”青島二十六中一位中學教師認為，“這讓我們管理學生更有底氣，但是家長的認可及接受程度可能會影響教育懲戒的實施和效果。 ”

在采訪中，多數教師和學校管理者也提出了執行過程中“度”的把握問題。比如罰抄作業，多少遍在允許范圍之內等。四年級班主任劉芳也表示，“其實家長的擔心真的沒有必要，沒有任何一條規定允許老師對學生有暴力行為。”劉芳直言，這份懲戒權，既還給了老師，同時也把權力關在了“籠子”里，“之前怎么對學生進行懲戒，懲戒到什么程度，會不會被家長反對？我們心里很沒底，但有了這個規則，它既是一個約束，也是一個保障。”例如規則對學生最為關注的“罰站時間”做出了明確的規定——學生課上犯錯，最多只能在本堂課的課時內進行罰站，避免了 “體罰”現象的出現。

“此次規則施行，不僅為老師提供了一把掌握分寸的‘戒尺’，也為家校雙方在學生教育懲戒上點明了方向。 ”劉芳說道，教師都是先采取正面的方式進行教育引導，無效后才考慮實施教育懲戒，幫助學生在“犯錯”“糾錯”“改錯”中實現自我成長。（觀海新聞/青島早報記者 楊健）

責任編輯：李慧