青島日報社/觀海新聞7月6日訊  今天，記者從青島董家口港口岸正式對外開放啟用新聞發布上獲悉，近日，交通運輸部、山東海事局相繼發布公告，同意董家口港口岸對外開放啟用，面向國際航行船舶開放。

這是青島口岸發展史上的一個里程碑式的大事，標志著青島市全面完成董家口港口岸對外開放任務，進入國內為數不多的“雙港口口岸”城市行列，這對于青島加快建設世界一流的海洋港口，助推上合示范區、山東自貿試驗區青島片區建設，打造“一帶一路”國際合作新平臺和推動更高水平對外開放具有重大意義。

據介紹，口岸是國家對外開放的門戶，人員和經貿往來的橋梁，國家安全的重要屏障。口岸開放涉及部隊及國家多個部委，需逐級層層申報意見，確定開放范圍、核定機構編制及完成查驗配套設施建設，申報程序復雜，開放周期較長。在駐青口岸各查驗部門的大力支持下，青島較好地完成了董家口港口岸開放任務。

回顧董家口港口岸開放歷程：2020年6月11日，國家口岸驗收組完成董家口港口岸查驗配套設施驗收；6月19日，海關總署印發紀要，同意青島董家口港口岸對外開放通過國家驗收；6月23日，交通運輸部發布公告，山東青島董家口港口岸對國際航行船舶開放；6月30日，山東海事局發布公告，公布董家口港口岸開放水域。

對標一流建設口岸查驗配套設施

聚焦建設安全、暢通、便捷、高效的一流口岸環境，按照國家關于口岸查驗基礎設施建設標準，青島市政府口岸辦、西海岸新區管委、青島市財政局等市有關單位，青島海關、山東海事局、董家口出入境邊檢站等駐青查驗部門與山東港口青島港通力協作，口岸查驗基礎設施與港口設施同步規劃、同步建設，并不斷進行升級完善。

目前，在董家口港區航運中心配套建設了進口商品檢驗檢疫實驗室，建設了配有直升機停機坪、露天清洗池、晾曬場地的海上溢油應急設備庫，建有國際先進VTS（船舶交通服務）系統等設施，實施口岸現場全封閉管理，為董家口港口岸安全、高效運行提供了有力保障。

提前釋放董家口港區碼頭設施產能

董家口港區隸屬于山東港口青島港，規劃建設泊位122個，年通過能力5.3億噸，是山東港口一次性規劃陸域最大、泊位最多的綜合性港區，就港口規模來看，相當于再造一個“青島港”。

在董家口港口岸尚未正式開放，部分碼頭泊位相繼建成具備作業條件的情況下，經口岸查驗單位的大力支持，推動實現了18個建成泊位臨時開放，確保提前發揮效益。據統計，董家口港區年吞吐量已連續三年超1億噸。其中，2019年董家口港區靠泊船舶4012艘次，完成吞吐量1.5812億噸，其中外貿運量9054萬噸，打造了全球綜合效率最快、配套功能最全、全程服務最優的大船接卸品牌，成為40萬噸大礦船靠泊中國的首選港、首靠港。

初步估計，董家口港口岸正式對外開放后，煤炭等大宗散貨將可由此直接進出，僅煤炭進口一項一年就可為企業節省物流成本過億元，對于構建集航運、貿易、金融、裝卸、儲存、運輸等各要素為一體的產業鏈生態體系具有重要意義。

改革通關舉措優化口岸營商環境

駐董家口港口岸各查驗單位組建后，克服人員少、工作量大的困難，迅速落實創新改革舉措，持續優化口岸菅商環境，不斷提升跨境貿易便利化水平。

董家口港海關全面推廣“雙隨機、一公開”制度，拓展國際貿易“單一窗口”功能，出入境船舶申報“單一窗口”應用率已達到100%。推行船舶進出境業務無紙化，實現船舶進出境通關“最多跑一次”，對進口鐵礦、錳礦、鉻礦等大宗散貨實施“先放后檢”監管模式，提高港口堆場利用率，減少提貨等待時間，降低企業成本。2019年，董家口港海關共監管進出口貨物9500余萬噸，總值365億美元。

董家口海事局通過全面提升通航管理水平、應急處置能力和強化船舶現場監管力庋等措施，保障口岸臨時開放期間船舶安全靠離泊。落實政務服務“三個一”改革要求，制定并公布5類23項海事政務“零跑腿”和“只跑一次腿”清單。貫徹落實服務山東自貿試驗區建設“減證便民”八項服務舉措，優化政務服務事項工作流程，對申請材料全面清理“瘦身”，當前所承擔政務服務事項實現實時審批。

董家口出入境邊防檢查站大力推行“互聯網+邊檢服務”戰略，實行“網上辦、預約辦、分批辦、現場辦、電話辦”“五辦”服務模式，真正實現“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”，平均每艘次出入境船舶可節約通關時間3小時，全年可節約近7000小時，節約成本4000余萬元，極大提升了服務效能。一艘載有40萬噸礦石的外籍貨輪辦理通關手續，外輪代理公司通過網上申報，全程用時不到30分鐘。

董家口港口岸正式對外開放后，董家口港區、前灣港區依托各自優勢，將逐步實現兩大港區的互為補充、協同聯動、功能釋放，不斷促進規模型、基地型、外向型、臨港型產業的快速集聚，真正承擔起青島港轉型升級，向第四代大港跨越的歷史重任。

下一步，董家口港口岸將著手推動胡家山作業區擴大開放，同步做好新增碼頭泊位對外啟用工作，持續優化口岸菅商環境，努力打造新時代改革開放新高地，為山東省、青島市外經貿持續健康發展提供有力保障。（青報全媒體記者 任曉萌）