青島日?qǐng)?bào)2021年2月10日4版

青島發(fā)揮積極引領(lǐng)作用，以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，從規(guī)劃、建設(shè)、管理等多角度，改善提升膠東五市交通發(fā)展水平，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、運(yùn)輸服務(wù)一體銜接

大項(xiàng)目“接力”，膠東“1小時(shí)交通圈”按下加速鍵  

一體發(fā)展，交通先行。去年1月，省政府印發(fā)《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通置于首要位置。膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化工作啟動(dòng)以來(lái)，五市交通部門(mén)建立了常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制，多次召開(kāi)會(huì)議，共同梳理總結(jié)現(xiàn)狀、謀劃發(fā)展思路。

去年7月18日，五市交通運(yùn)輸局在青簽署《膠東半島交通一體化發(fā)展備忘錄》，共同致力于打造交通一體化發(fā)展共同體，齊心協(xié)力共建高效交通圈。“以前是各自干各自的事，現(xiàn)在能坐在一起商量大家的事，這是膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展給交通方面帶來(lái)的最大變化。”市交通運(yùn)輸局綜合規(guī)劃處工作人員楊帥說(shuō)

借力膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的大勢(shì)，膠東區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展，進(jìn)一步加強(qiáng)了膠東經(jīng)濟(jì)圈對(duì)內(nèi)、對(duì)外聯(lián)系，對(duì)膠東經(jīng)濟(jì)圈全面融入國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略，推動(dòng)形成東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放格局，深度融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局等都具有重要意義。

記者從市交通運(yùn)輸局了解到，今年，青島將在加快膠東經(jīng)濟(jì)圈交通一體化進(jìn)程中發(fā)揮積極引領(lǐng)作用。以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，從規(guī)劃、建設(shè)、管理等多角度，改善提升膠東五市交通發(fā)展水平，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、運(yùn)輸服務(wù)一體銜接，打造機(jī)制健全完善、要素高效流動(dòng)、全域輻射帶動(dòng)的發(fā)展共同體，助力五市共同打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

打造膠東“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”

膠東半島環(huán)狀高鐵網(wǎng)加快構(gòu)建

一條高鐵開(kāi)通，兩條高鐵開(kāi)建——回望膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的2020“成績(jī)單”，高鐵的表現(xiàn)非常亮眼。

去年11月26日，西連濟(jì)青高鐵，東接青榮城際、萊榮高鐵的濰萊高鐵通車(chē)，打通了膠東半島至內(nèi)陸腹地的便捷通道。濰萊高鐵通車(chē)后，濟(jì)南與煙威地區(qū)來(lái)往列車(chē)可直接“裁彎取直”，通過(guò)濰萊高鐵進(jìn)入青榮城際，不再繞道膠州、即墨，縮短了煙威地區(qū)與省內(nèi)外主要城市的時(shí)空距離，加速了人流、物流、信息流的流動(dòng)。今年1月20日起，隨著全國(guó)鐵路實(shí)行新的列車(chē)運(yùn)行圖，濰萊高鐵聯(lián)入全國(guó)高鐵網(wǎng)，開(kāi)行動(dòng)車(chē)組14.5對(duì)。煙威地區(qū)有8對(duì)動(dòng)車(chē)組列車(chē)經(jīng)濰萊高鐵運(yùn)行，通達(dá)山西、陜西、浙江、河南、四川、湖北、遼寧等省份。

2020年11月26日，濰萊高鐵正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。

去年10月31日，膠東半島尤其是煙臺(tái)、威海地區(qū)對(duì)外客運(yùn)交流的快速大通道——濰煙高鐵、萊榮高鐵開(kāi)工建設(shè)。濰煙高鐵是國(guó)家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)中沿海高鐵通道的重要組成部分，線路西起昌邑南站，經(jīng)濰坊、青島、煙臺(tái)，接入芝罘站，正線長(zhǎng)237公里，濰煙高鐵青島段均在平度市境內(nèi)，新建平度新河站。萊榮高鐵是青銀高鐵通道向山東半島地區(qū)的延伸，線路西起萊西北站，經(jīng)青島、煙臺(tái)、威海，接入榮成站，正線長(zhǎng)193公里，萊榮高鐵青島段均在萊西市境內(nèi)。兩項(xiàng)目途經(jīng)青島、煙臺(tái)、濰坊、威海4市16個(gè)縣市區(qū)，惠及沿線人口2800萬(wàn)人，對(duì)補(bǔ)齊膠東半島高鐵短板，構(gòu)建膠東半島環(huán)狀高鐵網(wǎng)，打造軌道上的半島城市群具有重要意義。這兩個(gè)項(xiàng)目力爭(zhēng)3年時(shí)間建成通車(chē)。屆時(shí)，煙臺(tái)、威海將由“動(dòng)車(chē)”時(shí)代邁入“高鐵”時(shí)代，榮成市民可直接通過(guò)萊榮高鐵經(jīng)萊西至青島，不必再經(jīng)青榮城際繞行煙臺(tái)，較以往縮短1個(gè)小時(shí)。萊州、招遠(yuǎn)市民可通過(guò)濰煙高鐵經(jīng)濰坊至濟(jì)南，較以往縮短2個(gè)多小時(shí)。

日前，濰煙高鐵首個(gè)連續(xù)梁墩身在平度澆筑完成。

“提速”的不僅是高鐵。去年9月30日，文登至萊陽(yáng)高速公路提前三個(gè)月建成通車(chē)，榮成至濰坊高速公路全線貫通并與濟(jì)青高速直線連通，從威海至濟(jì)南、濰坊的高速公路行車(chē)時(shí)間縮短了40分鐘。董梁高速（董家口至沈海高速段）、濟(jì)青高速中線（濰坊至青島段）開(kāi)工建設(shè)，連接青島與濰坊的明村至董家口高速公路獲批，一批市際相鄰的普通國(guó)省道瓶頸路段改造提升工程啟動(dòng)。

市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)李虎成介紹，今年，在加快濟(jì)青高速中線（濰坊至青島段）、董梁高速（董家口至沈海高速段）、明董高速和濰煙鐵路（青島段）、萊榮鐵路（青島段）等重大項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)上，將重點(diǎn)推動(dòng)一批擁堵路段擴(kuò)容改建和穿城鎮(zhèn)路段改線工程，提高路網(wǎng)運(yùn)行效率。新開(kāi)工國(guó)道204煙滬線（萊西城區(qū)段）改線工程，實(shí)現(xiàn)與煙臺(tái)順暢對(duì)接；加快推進(jìn)省道219灰里線（青新高速至平度高密界段）拓寬改建工程，新開(kāi)工國(guó)道309榮蘭線（膠州即墨界至省道219段）改建工程、省道215黃島瓦韓路西延工程，實(shí)現(xiàn)與濰坊順暢對(duì)接；完成國(guó)道204煙上線（黃島大場(chǎng)段）改線工程，實(shí)現(xiàn)與日照順暢對(duì)接。

五市客運(yùn)服務(wù)加速“一體化”

交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通既要加強(qiáng)“硬件”聯(lián)通，也要提升“軟件”服務(wù)的一體化銜接。

海陽(yáng)臨近青島。很多海陽(yáng)人在青島工作，也有不少青島人在海陽(yáng)買(mǎi)房。海陽(yáng)至青島地鐵11號(hào)線錢(qián)谷山站只有一灣之隔，但兩地往來(lái)交通不暢。特別是地鐵11號(hào)線通車(chē)以來(lái)，打破交通阻隔的呼聲越來(lái)越高。

為方便兩地居民出行，兩地交通部門(mén)經(jīng)過(guò)多次協(xié)商溝通，克服了很大困難，在煙臺(tái)市海陽(yáng)麗達(dá)購(gòu)物廣場(chǎng)和青島地鐵11號(hào)線即墨錢(qián)谷山站之間開(kāi)通了一條客運(yùn)專線。去年6月29日起，專線正式開(kāi)通，青島煙臺(tái)之間有了第一條大站公交線路，“一灣之隔”消除，兩地交通客貨往來(lái)有了便捷新通道。“來(lái)回更方便了，這趟車(chē)就像專門(mén)給我們開(kāi)的。”在青島居住需要經(jīng)常返回海陽(yáng)的乘客蘇振高興地說(shuō)。

未來(lái)，這樣的融合互動(dòng)在五市間會(huì)越來(lái)越常見(jiàn)。

圍繞膠東五市客運(yùn)“一體化”、信息“一站式”，青島將牽頭構(gòu)建多層次、大容量、快速化的城際客運(yùn)服務(wù)體系。今年春運(yùn)前夕，青島至日照、萊州的定制客運(yùn)線路已開(kāi)通，年內(nèi)將陸續(xù)開(kāi)通日照至董家口、五蓮至董家口、高密至膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的公交化客運(yùn)班線。

在去年7月舉行的膠東五市公共交通一體化座談會(huì)上，五市交通一卡通運(yùn)營(yíng)企業(yè)共同發(fā)起并簽署《膠東五市城市通App共享業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議》，成立由五市交通一卡通運(yùn)營(yíng)企業(yè)組成的膠東五市交通一卡通區(qū)域聯(lián)盟，共同打造膠東經(jīng)濟(jì)圈交通一卡通區(qū)域聯(lián)盟品牌，通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)本市城市通App在異地的業(yè)務(wù)共享和在異地使用的同等優(yōu)惠待遇。

膠東“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”藍(lán)圖繪就

以大城市為核心的都市圈和城市群將是我國(guó)未來(lái)城市發(fā)展的重要形態(tài)，區(qū)域協(xié)同一體化發(fā)展對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)提出了更高要求。

放眼未來(lái)，膠東經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展藍(lán)圖如何擘畫(huà)？

2月8日召開(kāi)的全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出，到2025年，青島將基本建成“主城區(qū)與市內(nèi)各區(qū)市40分鐘通勤、膠東經(jīng)濟(jì)圈1.5小時(shí)通達(dá)、主要航空樞紐城市3小時(shí)覆蓋”的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，行業(yè)軟實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升，為膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展和更高水平地“搞活一座城”提供強(qiáng)力支撐。

去年12月8日，在北京舉行的膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化推介大會(huì)上，由青島市工程咨詢?cè)号c山東省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院共同發(fā)布的《膠東經(jīng)濟(jì)圈交通一體化方案研究》目標(biāo)更高：致力于構(gòu)建外部與國(guó)際國(guó)內(nèi)暢通、內(nèi)部五市快捷通達(dá)的綜合運(yùn)輸通道，打造“陸海空天地”綜合交通樞紐，構(gòu)建高速鐵路“半島環(huán)”和高等級(jí)公路“一張網(wǎng)”，形成現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，打造膠東“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。

按照這一方案，交通一體化的重點(diǎn)任務(wù)將圍繞“兩群兩網(wǎng)兩化”展開(kāi)——

建設(shè)“協(xié)同發(fā)展的世界一流港口群”，打造國(guó)際航運(yùn)中心。做大做強(qiáng)山東港口集團(tuán)，加快港口資源融合、耦合發(fā)展，提升區(qū)域港口群整體能級(jí)。到2025年，港口貨物吞吐量達(dá)到16.5億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到3700萬(wàn)標(biāo)箱。

山東港口青島港自動(dòng)化碼頭。

培育“便捷高效的世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群”，打造國(guó)際樞紐空港。按照省統(tǒng)一部署，推進(jìn)五市機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展，提升航空運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)模。到2025年，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量力爭(zhēng)翻一番，突破8000萬(wàn)人次。

膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站樓內(nèi)一景。

打造四網(wǎng)融合、五市快速直達(dá)的“軌道交通網(wǎng)”。多向融入國(guó)家干線鐵路，持續(xù)完善五市城際鐵路，加快推進(jìn)建設(shè)市域（郊）鐵路，推動(dòng)干線、城際、市域（郊）鐵路和城市軌道交通“四網(wǎng)融合”，重點(diǎn)推進(jìn)青島至日照、青島經(jīng)平度至萊州等鐵路規(guī)劃建設(shè)。到2025年，推進(jìn)約1500公里、總投資2200億元的軌道交通項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，打造“軌道上的膠東經(jīng)濟(jì)圈”。

建設(shè)市縣直達(dá)、快速便捷的“高等級(jí)公路網(wǎng)”。完善膠東五市高速公路主骨架，提高高速公路路網(wǎng)密度，開(kāi)展既有高速公路擴(kuò)容和國(guó)省道提升改造。到2025年，推進(jìn)約900公里、總投資1400億元的高速公路項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。

構(gòu)建“一體化”的綜合交通樞紐。按照立體、多元、便捷的理念，重點(diǎn)打造五市機(jī)場(chǎng)、鐵路等一批綜合客運(yùn)樞紐，實(shí)現(xiàn)“零距離”換乘。

推進(jìn)“便利化”的區(qū)域運(yùn)輸服務(wù)。圍繞客運(yùn)一體化、貨運(yùn)一單制、交通一卡通和信息服務(wù)一站式，加快完善膠東五市高品質(zhì)、高效率的客貨運(yùn)輸服務(wù)。

“藍(lán)圖已繪就，膠東五市應(yīng)合力推動(dòng)交通一體化發(fā)展邁上更高臺(tái)階。”青島市工程咨詢?cè)涸洪L(zhǎng)張?jiān)品逭J(rèn)為，接下來(lái)應(yīng)鉚足勁抓落實(shí)：一方面加強(qiáng)區(qū)域合作的理論和實(shí)證研究，提高戰(zhàn)略宏觀性和前瞻性；另一方面，也要從具體規(guī)劃的項(xiàng)目入手，實(shí)現(xiàn)可操作性和具體化，最終讓百姓切實(shí)感受到五市一體化的便利和實(shí)惠。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?周建亮）

責(zé)任編輯：程雪涵