青島日報(bào)2021年2月5日5版
金沙灘西側(cè)礁石區(qū)有養(yǎng)殖戶在岸邊用籠子養(yǎng)殖鮑魚，并且禁止游人靠近——
鮑魚養(yǎng)殖“打游擊” “藍(lán)色海灣”結(jié)新疤
2016年以來，西海岸新區(qū)啟動(dòng)了“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)，不但拆除了鳳凰島海岸線上大大小小的養(yǎng)殖池、看護(hù)房，還對岸線進(jìn)行了修復(fù)和美化。然而，有市民近日向青島日報(bào)輿論監(jiān)督部反映，金沙灘西側(cè)礁石區(qū)依然有養(yǎng)殖戶在岸邊養(yǎng)鮑魚，并且禁止游人靠近。
養(yǎng)殖戶在水中撈鮑魚。
據(jù)爆料人介紹，大約在2000年前后，鮑魚養(yǎng)殖興起，漁民們一窩蜂地在礁石群中用水泥、沙石修筑鮑魚池。近幾年，西海岸新區(qū)啟動(dòng)“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)，將非法占礁的鮑魚池和看護(hù)房全部拆除，還修建了環(huán)島步行道、騎行道、觀景臺(tái)，并進(jìn)行了綠化、亮化等工程。“從金沙灘西側(cè)一直到象里島兩側(cè)，以前都是鮑魚池。鮑魚池被拆除后，養(yǎng)殖戶開始跟執(zhí)法人員打起‘游擊’。他們改用鮑魚籠養(yǎng)鮑魚，只有在退大潮的時(shí)候，鮑魚籠才會(huì)露出水面，漲潮時(shí)完全不見其蹤。”爆料人告訴記者，退潮時(shí)養(yǎng)殖戶都會(huì)守在附近，看到有趕海的人靠近鮑魚池附近，就會(huì)喊話驅(qū)趕。
1月30日，根據(jù)爆料人提供的位置，記者來到金沙灘啤酒城東側(cè)一處位于山頂?shù)挠^景臺(tái)，從這里可以俯瞰金沙灘西側(cè)的礁石區(qū)。由于處于最低潮，隱匿在礁石區(qū)的鮑魚籠悉數(shù)浮出了水面。
記者看到，雖然鮑魚池被拆除，岸線也經(jīng)過了恢復(fù)，但礁石區(qū)內(nèi)依稀可見鮑魚池的殘?jiān)珨啾冢械孽U魚池甚至有被石塊簡單修復(fù)的痕跡。而養(yǎng)殖鮑魚的籠子就放置在這些鮑魚池內(nèi)。記者統(tǒng)計(jì)了一下，大約有8處較為集中的區(qū)域放置了鮑魚籠，少則五六十籠，多則百余籠。現(xiàn)場有幾名身著防水服的養(yǎng)殖戶在各自的鮑魚籠旁作業(yè)，他們使用的是用泡沫木頭制成的筏子，有的籠子隱沒在水中，需要養(yǎng)殖戶潛到水里將鮑魚取上來。
記者通過石梯下到岸邊探訪，在岸邊不時(shí)能看到損壞的鮑魚籠、泡沫箱、泡沫筏、破舊的板凳、篷布等雜物，與周邊的風(fēng)景極為不搭。記者下到礁石區(qū)查看，這里的礁石以碎石居多，且有鋼筋、鐵絲隱匿其中，很容易傷人。“別往前走了，前面是養(yǎng)殖區(qū)，他們不讓過去。”幾名手持工具的趕海游客提醒記者，他們剛被養(yǎng)殖戶要求離開鮑魚池。在環(huán)島步行道上，記者看到一名養(yǎng)殖戶在兜售剛捕撈上來的鮑魚。“120元1斤，1斤大約5個(gè)，要的多可以現(xiàn)撈。”該養(yǎng)殖戶向圍觀市民推銷道，“這批大個(gè)的鮑魚已經(jīng)養(yǎng)了兩年了，這片海水質(zhì)好，養(yǎng)的鮑魚很肥，吃了大補(bǔ)。”
記者與一名養(yǎng)殖戶攀談得知，他們的鮑魚主要賣給固定合作的酒店和老顧客。周末人多，有過路人要買，他們也會(huì)捎帶著賣一點(diǎn)。記者借機(jī)詢問：“市里前海一線都不讓搞水產(chǎn)養(yǎng)殖了，咱這里還能養(yǎng)？”該養(yǎng)殖戶警覺起來：“這片礁石區(qū)是鮑魚養(yǎng)殖區(qū)，怎么不能養(yǎng)？”“薛家島海域水質(zhì)很好，但本應(yīng)屬于公眾的生態(tài)福利卻被養(yǎng)殖戶們?nèi)Φ卣紦?jù)，而我們卻連趕海的權(quán)利都沒有！”采訪中，有市民向記者表達(dá)了不滿。
《青島西海岸新區(qū)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃（2017-2030 年）》顯示，金沙灘西側(cè)礁石區(qū)海域位于鳳凰島海洋文化旅游休閑娛樂區(qū)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)。規(guī)劃要求：按海洋功能區(qū)劃和西海岸國家級(jí)海洋公園相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，控制現(xiàn)有養(yǎng)殖規(guī)模，結(jié)合區(qū)域發(fā)展和海島資源稟賦，重點(diǎn)發(fā)展與海島旅游相結(jié)合的休閑漁業(yè)；結(jié)合地方管理規(guī)定離岸1000米內(nèi)禁止養(yǎng)殖，1000米內(nèi)現(xiàn)有養(yǎng)殖到期后不續(xù)證。
2月3日，記者以市民身份致電西海岸新區(qū)海洋發(fā)展局，詢問金沙灘西側(cè)礁石區(qū)可否進(jìn)行鮑魚養(yǎng)殖。“金沙灘西側(cè)這片區(qū)域沒有任何確權(quán)的養(yǎng)殖池。”西海岸新區(qū)海洋發(fā)展局海域海島管理科的工作人員說，“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)啟動(dòng)前，已對占礁的養(yǎng)殖項(xiàng)目進(jìn)行了補(bǔ)償，隨后啟動(dòng)了海岸線的“拆違建、清岸線”等工作。目前，該處利用礁石區(qū)進(jìn)行鮑魚養(yǎng)殖活動(dòng)沒有經(jīng)過審批，沒有任何手續(xù)，可向西海岸新區(qū)綜合行政執(zhí)法局反映。
記者以市民身份將情況反映至西海岸新區(qū)綜合行政執(zhí)法局。“鮑魚池早就清理過了，鮑魚籠也不能使用。”該局負(fù)責(zé)海洋執(zhí)法的相關(guān)工作人員表示，“前段時(shí)間有人反映過此事，薛家島辦事處牽頭進(jìn)行了清理。我們不定期地過去檢查，沒發(fā)現(xiàn)你反映的鮑魚籠子。”記者表示，鮑魚籠需要退潮后才能看到。該工作人員說：“這兩天我們再過去看看。”
“在前海一線，有明顯的禁止近海養(yǎng)殖、禁止下網(wǎng)捕撈的警示牌和灣長制的告示牌，明確了禁止內(nèi)容、職責(zé)范圍和舉報(bào)方式。”有市民說，“金沙灘西側(cè)這片礁石區(qū)至象里島西側(cè)漁碼頭沿線，沒有看到相關(guān)的標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌。有了相關(guān)警示牌，對那些違規(guī)者也有警示作用。” （青島日報(bào)/觀海新聞?dòng)浾?邱 正）
記者點(diǎn)評(píng)
莫讓海岸線整治潰于“蟻穴”
曲折蜿蜒的海灣是青島寶貴的自然稟賦。為了保護(hù)美麗的海岸線，相關(guān)部門下了不少功夫，“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)就是其一。
從“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)的目標(biāo)看，按照“拆違建、清岸線、調(diào)項(xiàng)目、修慢道、植綠化、保文化”六大目標(biāo)推進(jìn)，可謂聲勢浩大，對標(biāo)的是世界最美海灣，這讓人們對這片海灣的未來有了更多的期待。然而，記者目睹的場景卻是：鮑魚養(yǎng)殖戶與執(zhí)法人員“打游擊”，“回潮”苗頭已現(xiàn)。
“潮水”退去時(shí)真相便顯露出來。檢查了，卻發(fā)現(xiàn)不了違規(guī)行為，市民必然對有關(guān)部門存在“走過場”的質(zhì)疑。
海岸線整治非一日之功，如逆水行舟，稍有松懈就會(huì)功虧一簣。些許松懈的心理、麻木的行為，都可能成為毀掉千里之堤的“蟻穴”。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立長效機(jī)制，咬緊牙關(guān)不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁，毫不放松地抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作，同時(shí)執(zhí)法行動(dòng)與群防群控組合“出拳”，防止退池還海后養(yǎng)殖形成回潮之勢。
成事貴有恒。相關(guān)部門有了恒心，才能保護(hù)好這份來之不易的“藍(lán)色海灣”。
責(zé)任編輯：王鳳一
