青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞2月1日訊 新年伊始，為落實(shí)市委市政府“項(xiàng)目落地年”的戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，短短一周之內(nèi)，青島市城陽(yáng)區(qū)、嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)接連開展了《全過程工程咨詢專題培訓(xùn)》，掀起青島市建設(shè)項(xiàng)目采用全過程工程咨詢模式的新熱潮。隨著區(qū)市部門、企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)認(rèn)識(shí)的不斷提升和培訓(xùn)工作的火熱開展，全過程工程咨詢模式正在青島掀起建設(shè)領(lǐng)域新熱潮，為青島“項(xiàng)目落地年”增質(zhì)提效。
全過程工程咨詢服務(wù)是近年來國(guó)家力推的一種創(chuàng)新型工程咨詢服務(wù)組織模式。2019年3月，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部明確提出“各級(jí)政府主管部門要引導(dǎo)和鼓勵(lì)工程決策和建設(shè)采用全過程工程咨詢模式”。隨后，山東省住建廳積極響應(yīng)，提出“政府和國(guó)有資金投資的房屋、市政、水利、園林項(xiàng)目原則上實(shí)行工程總承包和全過程工程咨詢服務(wù)。”2019年6月，青島市發(fā)展和改革委、青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局明確提出“我市政府和國(guó)有資金投資的房屋、市政項(xiàng)目，原則上實(shí)行全過程工程咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)民間投資項(xiàng)目的建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和特點(diǎn)，本著信譽(yù)可靠、綜合能力和效率優(yōu)先的原則，依法選擇優(yōu)先團(tuán)隊(duì)實(shí)施工程建設(shè)全過程咨詢”。
青島市工程咨詢?cè)焊痹洪L(zhǎng)曲偉、院長(zhǎng)助理鐘暉作為受邀專家，分別就全過程工程咨詢業(yè)務(wù)理論、實(shí)踐及案例，向各區(qū)政府部門及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行解讀。
培訓(xùn)會(huì)上，曲偉全面解讀了全過程工程咨詢內(nèi)涵及政策體系，詳細(xì)介紹全過程工程咨詢的服務(wù)范圍、委托方式、操作要點(diǎn)以及省內(nèi)業(yè)務(wù)的開展情況。據(jù)曲偉介紹，2020年青島全市有35個(gè)全過程工程咨詢項(xiàng)目發(fā)布中標(biāo)公告，其中青島市本級(jí)2個(gè)項(xiàng)目、西海岸22個(gè)、李滄區(qū)1個(gè)、嶗山區(qū)4個(gè)、保稅區(qū)2個(gè)、膠州市3個(gè)、萊西市1個(gè)，體現(xiàn)出全域覆蓋的特點(diǎn)；采用財(cái)政資金的9項(xiàng)，采用國(guó)有非財(cái)政資金或其他資金的23項(xiàng)，采用自籌或銀行貸款的3項(xiàng)，說明這種模式適用于各類項(xiàng)目；從服務(wù)內(nèi)容來看，包含前期決策的有18個(gè)，項(xiàng)目管理的14個(gè)，造價(jià)的31個(gè)，監(jiān)理的33個(gè)，勘察的7個(gè)，設(shè)計(jì)的9個(gè)，招標(biāo)代理的15個(gè)，咨詢服務(wù)組合靈活多樣，覆蓋項(xiàng)目全過程。
鐘暉介紹了山東省及青島市全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的開展情況，詳細(xì)闡述了全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的組織實(shí)施模式、優(yōu)勢(shì)及項(xiàng)目推進(jìn)建議，“以青島市首個(gè)采用全過程工程咨詢服務(wù)模式的市財(cái)力項(xiàng)目-魚山路、萊陽(yáng)路、大學(xué)路合圍區(qū)域架空線下地工程為例，采用該模式后，建設(shè)單位將以前需要多次招標(biāo)的項(xiàng)目服務(wù)類工作一次性招標(biāo)完成，避免了建設(shè)階段分離、信息流被切斷等弊端，提高服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)簡(jiǎn)化項(xiàng)目流程、節(jié)約投資成本、縮短項(xiàng)目工期，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。”
“有別于傳統(tǒng)模式的‘碎片化’管理，全過程工程咨詢模式除在縮減招標(biāo)頻次、切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)前期工作效率，促進(jìn)項(xiàng)目盡早開工方面表現(xiàn)突出外，更有利于業(yè)主對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化管理，將以前業(yè)主多頭銜接協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)為只對(duì)一家牽頭單位，大大提升管理效能；一家單位牽頭咨詢也能保證從建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)到設(shè)計(jì)方案等技術(shù)方案統(tǒng)一；從投資估算、概算、預(yù)算、結(jié)算等投資控制統(tǒng)一，最終實(shí)現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)和質(zhì)量進(jìn)度的整體優(yōu)化。這三大優(yōu)勢(shì)也是全過程工程咨詢服務(wù)模式受到政府部門和企業(yè)關(guān)注的主要原因。
下一步，作為全市具有較強(qiáng)全過程工程咨詢服務(wù)能力的機(jī)構(gòu)，青島市工程咨詢?cè)簩⑾蛑^程工程咨詢卓越服務(wù)商’的發(fā)展目標(biāo)不懈努力，積極配合相關(guān)部門普及全過程工程咨詢知識(shí)，跟蹤分析及引領(lǐng)我市工程咨詢建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，加大專業(yè)人才隊(duì)伍和技術(shù)儲(chǔ)備，為我市項(xiàng)目建設(shè)提供全方位咨詢服務(wù)。”曲偉表示。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?周建亮 通訊員 李英）
附：青島全過程工程咨詢項(xiàng)目典型案例
1.青島市首個(gè)全過程工程咨詢項(xiàng)目—嶗山區(qū)北宅中心小學(xué)項(xiàng)目
該項(xiàng)目采用全過程工程咨詢+EPC模式，引入建設(shè)項(xiàng)目數(shù)字管理平臺(tái)，包含項(xiàng)目前期+建設(shè)期，全部采用“一條龍”式全工程咨詢服務(wù)，在招標(biāo)模式、合同簽訂、組織實(shí)施等方面形成了各類成熟的文件范本和組織模式，為青島市全過程咨詢業(yè)務(wù)的開展起到了重要的示范作用。
開標(biāo)時(shí)間：2020年5月21日
2. 青島首個(gè)采用全過程工程咨詢市財(cái)力項(xiàng)目-魚山路、萊陽(yáng)路、大學(xué)路合圍區(qū)域架空線下地工程
該項(xiàng)目是青島市市本級(jí)第一個(gè)全過程工程咨詢項(xiàng)目。“與傳統(tǒng)建設(shè)模式相比，全過程工程咨詢建設(shè)模式優(yōu)勢(shì)突出，該模式將項(xiàng)目服務(wù)類工作部分或全部整合打包，一次性完成招標(biāo)，在項(xiàng)目推進(jìn)過程中發(fā)揮了‘快車道’功能。”青島市行政審批局宋巖軍處長(zhǎng)曾向媒體表示。2020年12月31日，該項(xiàng)目獲得2020度青島市市政工程標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。
開標(biāo)時(shí)間：2020年8月14日
3.青島首個(gè)多聯(lián)合體協(xié)同的市財(cái)力項(xiàng)目—青島市博物館擴(kuò)建項(xiàng)目
該項(xiàng)目是目前青島市財(cái)力投資項(xiàng)目采用全過程咨詢投資額最大的項(xiàng)目，也是全過程工程咨詢+EPC 模式的又一次深度實(shí)踐。在項(xiàng)目建設(shè)單位的努力推動(dòng)和青島市工程咨詢?cè)喝轿坏淖稍兎?wù)下，2020年12月29日，青島市博物館擴(kuò)建工程奠基儀式舉行，共同讓這一“停滯八年”的項(xiàng)目終于進(jìn)入建設(shè)軌道。
開標(biāo)時(shí)間：2020年10月22日
責(zé)任編輯：程雪涵
