市人大代表，青島能源集團黨委書記、董事長趙海濱：
提高天然氣利用水平，推動城市能源結構轉型
天然氣作為清潔能源，是城市改善能源結構、降低碳排放的首選能源。剛剛發布的《新時代的中國能源發展》白皮書明確提出，要全力推動終端用能清潔化，推行天然氣、電力和可再生能源等替代低效和高污染煤炭的使用，推進北方地區冬季清潔取暖。
但是，從當前我市用能結構來看，天然氣在工業一次能源中占比僅為4%，低于我國平均水平8.3%，與上海的12%和深圳的17.2%等存在較大差距，總體來看，我市氣源建設相對滯后，儲氣能力與城市發展存在差距，清潔能源供熱占比明顯偏低。但是，隨著青島能源集團與中國石化戰略合作協議的簽署，董家口LNG碼頭建設將加快推進，我市將由“西氣東輸”管輸天然氣的末端變為液化天然氣（LNG）氣源的首端，完全可以滿足全市未來中長期的天然氣用氣需求。
因此，建議提高我市天然氣利用水平，加快能源結構的“無煤化”進程，助力低碳經濟發展。
一是推進市區供熱“煤改氣”項目。建議將市區供熱“煤改氣”改造納入我市“十四五”規劃，完善清潔能源供熱補貼政策，并由市財政撥付專項資金，支持企業大力實施集中燃煤熱源的燃氣替代工程。預計改造后每年增加天然氣用量5.4億立方米、減少煤炭消耗100萬噸。
二是結合鄉村振興攻勢，加快推進農村清潔取暖工作。由相關部門出臺報裝補貼和氣費補貼等政策，簡化農村燃氣管線施工手續辦理審批流程，因地制宜使用天然氣替代散煤。預計改造后，每年增加天然氣用量4.5億立方米、減少煤炭消耗30萬噸，同時可有效減少農村煤煙中毒事故的發生。
三是鼓勵燃機電廠項目建設。燃機電廠是實現能源綜合梯級利用的重要手段。目前，我國燃氣發電在天然氣利用中占比高達18%，但是青島市燃氣發電利用比例幾乎為零。因此，建議專題研究燃機電廠替代傳統燃煤電廠規劃，加快推進大唐、華電燃機電廠項目落地。預計項目建成后，每年增加天然氣用量25億立方米、減少煤炭消耗480萬噸。
通過以上措施，預計每年增加天然氣用量35億立方米、減少煤炭消耗610萬噸，可以從根本上推動我市能源結構的轉型，同時，節約的碳排放配額指標可分配給周邊區市，配合產業轉移支持當地經濟發展，進一步提升“雙招雙引”的軟環境。（青島日報/觀海新聞記者 賈臻 文/圖）
責任編輯：李婧菲
