青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞1月8日訊 觀海新聞?dòng)浾邚慕裉焐衔缡姓侣勣k舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，“十三五”期間，青島持續(xù)深化“放管服”改革，營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)、審批提速增效、法治政府、誠(chéng)信政府和數(shù)字政府建設(shè)等五個(gè)方面均取得顯著成效。2020年，高效青島建設(shè)攻勢(shì)5大攻堅(jiān)戰(zhàn)43個(gè)攻堅(jiān)目標(biāo)167項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)全部完成，全年全市新增市場(chǎng)主體35.4萬(wàn)戶，總量達(dá)到179.3萬(wàn)戶；新批準(zhǔn)施工許可項(xiàng)目2643個(gè)，同比增長(zhǎng)2.64%。疫情期間口岸降費(fèi)讓利逾12億元。
以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的確定性來(lái)對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性，將18個(gè)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)全部納入攻勢(shì)，有針對(duì)性制定出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)措施。在全國(guó)率先構(gòu)建“自動(dòng)化集裝箱碼頭標(biāo)準(zhǔn)體系”，在海運(yùn)集裝箱口岸營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中位列全國(guó)第2位。
推出應(yīng)對(duì)疫情推動(dòng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批提速舉措15項(xiàng)，為80余家防疫物資生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)通審批綠色通道；公布涉企服務(wù)容缺受理事項(xiàng)487項(xiàng)。完善“政策通”平臺(tái)，目前已匯集疫情防控、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等政策信息7000余條。緩解用工難問(wèn)題，搭建“網(wǎng)絡(luò)共享線上用工”等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)用工與靈活務(wù)工人員有效對(duì)接。
壓縮時(shí)間，社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批控制在12個(gè)工作日以內(nèi)，小微企業(yè)快捷辦電實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日受理、次日接電”等等。壓減環(huán)節(jié)，不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)“交房即可辦證”。提升公共服務(wù)水平，在全省率先成立專業(yè)破產(chǎn)審判庭，建立輕微違法行為免罰清單。
啟用青島市民中心，可辦理特殊事項(xiàng)外的全部依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，全國(guó)首推“無(wú)感審批”20項(xiàng)，分別推出“智能審批”“全市通辦”事項(xiàng)414項(xiàng)、699項(xiàng)，延拓“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)至4253項(xiàng)。
在北方地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放，全市企業(yè)設(shè)立登記線上申請(qǐng)量占新設(shè)立企業(yè)總量的98%。在全國(guó)率先推出“稅企直連”服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)稅企雙方數(shù)據(jù)的直連互通和整合運(yùn)用，全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查位列副省級(jí)城市第3位。出臺(tái)方案，為海爾集團(tuán)涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的20余家企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，與“卡奧斯”簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建卡奧斯“青享云”平臺(tái)等。
深化流程再造，推出“一事全辦”事項(xiàng)101項(xiàng)，發(fā)放行業(yè)綜合許可證584張，在全國(guó)首創(chuàng)“一部手機(jī)完成企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)”，頒發(fā)省內(nèi)首張跨區(qū)域營(yíng)業(yè)執(zhí)照。優(yōu)化竣工聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制，完成竣工聯(lián)合驗(yàn)收項(xiàng)目95個(gè)。全市550個(gè)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“自助辦”，138個(gè)便民服務(wù)中心、1483個(gè)便民服務(wù)站達(dá)到“六有一能”標(biāo)準(zhǔn)。
數(shù)字政府建設(shè)全面提速。啟動(dòng)城市云腦建設(shè)，在8大領(lǐng)域開(kāi)展“一碼通城、無(wú)感通行”試點(diǎn)，建成全市統(tǒng)一的掌上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“青e辦”APP，實(shí)現(xiàn)50余個(gè)部門(mén)、10個(gè)區(qū)市7000多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)掌上辦。推動(dòng)數(shù)據(jù)匯聚和質(zhì)量提升，市級(jí)共享需求滿足率達(dá)98.3%，共為全市100余個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)3256項(xiàng)。在全國(guó)率先形成政務(wù)數(shù)據(jù)“可用不可見(jiàn)”為使用特點(diǎn)的“政務(wù)數(shù)據(jù)中臺(tái)”模式，金融機(jī)構(gòu)利用涉企政務(wù)數(shù)據(jù)優(yōu)化信貸服務(wù)，涉及企業(yè)197家，信貸資金68.3億元。青島政務(wù)網(wǎng)在2020年數(shù)字政府服務(wù)能力評(píng)估暨第十九屆政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中位列全國(guó)第1名。
堅(jiān)持依法行政、誠(chéng)信施政，全國(guó)首創(chuàng)政府購(gòu)買法律服務(wù)督促惠企政策落實(shí)全鋪開(kāi)，協(xié)助落實(shí)資金近億元。全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街法治政府建設(shè)全覆蓋。獲評(píng)首批全省法治政府建設(shè)示范單位，在全省率先制定《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，推動(dòng)膠東五市法治一體化建設(shè)等。
法治政府建設(shè)全面提升。建立全省首家青港合伙聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所、合作制公證機(jī)構(gòu)；行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%；法律援助申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)全市通辦，“12348”熱線實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)服務(wù)。推動(dòng)立改廢釋，制定修訂法規(guī)規(guī)章11件、修改26件、廢止38件。常態(tài)化監(jiān)督黨政群機(jī)關(guān)履約情況，償還欠款30.4億元，清償率100%。
簡(jiǎn)政放權(quán)全面推進(jìn)。承接落實(shí)省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)600余項(xiàng)，公布“市縣同權(quán)”事項(xiàng)239項(xiàng)。破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”，推動(dòng)“證照分離”改革，對(duì)“168+8”項(xiàng)改革事項(xiàng)進(jìn)行清單式動(dòng)態(tài)管理。狠抓“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，檢查實(shí)施清單編制率、監(jiān)管行為覆蓋率均達(dá)100%。
誠(chéng)信政府建設(shè)全面加強(qiáng)。“雙公示”數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率位列全國(guó)第1位。推動(dòng)信用惠民便企，疫情期間出具不可抗力事實(shí)性證明132份，為企業(yè)辦理信用修復(fù)1441件次。搭建信用綜合服務(wù)平臺(tái)，國(guó)內(nèi)率先接入人民銀行金融城域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)公共信用信息與金融機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)共享，目前已完成中小企業(yè)授信74筆。簽署《關(guān)于推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈城市信用建設(shè)一體化發(fā)展的合作備忘錄》，共建“信用膠東”大格局。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?余博）
責(zé)任編輯：孫麗榮
