青島日報(bào)社/觀海新聞1月5日訊 “法治是最好的營商環(huán)境，最近一年來，我們深刻感受到青島把堅(jiān)實(shí)的法治保障作為優(yōu)化營商環(huán)境的有力手段，持續(xù)深化‘放管服’改革，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，打造一流法治營商環(huán)境。”市人大代表、山東魯寧律師事務(wù)所主任律師張力軍感受到青島這一變化的同時，也在不斷思考著如何將履行人大代表職能融入到本職工作中，推動法治政府建設(shè)。
作為一名執(zhí)業(yè)多年的專業(yè)律師，張力軍始終堅(jiān)持利用自身專業(yè)特長，通過過硬的法律知識和熱情周到的法律服務(wù)，全面助力青島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。近年來，他所在的山東魯寧律師事務(wù)所全所60余名律師承辦各類民商事案件一千余起，刑事辯護(hù)案件一百余起，為當(dāng)事人挽回和避免直接經(jīng)濟(jì)損失30余億元；承辦法律援助案件130余起，承辦或參與法院訴前調(diào)解和社會糾紛調(diào)解案件270余件，承辦或參與普法宣傳50余場，免費(fèi)解答法律咨詢上千件，律所先后被評為“山東省優(yōu)秀律師事務(wù)所”“青島市優(yōu)秀律師事務(wù)所”，張力軍連續(xù)三年被評為青島市優(yōu)秀律師，青島市優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
張力軍不僅是一名人大代表，還兼任市人大常委會監(jiān)察與司法委員會委員。擔(dān)任人大代表的近四年來，他踴躍參加市人大常委會及市人大常委會監(jiān)察與司法委員會組織的各類調(diào)研、視察、專題會議等活動，并聚焦涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題積極建言獻(xiàn)策。近四年來，他參加了市委15個攻勢的督查調(diào)研以及攻勢答辯會議，為青島“攻山頭、炸碉堡”建言獻(xiàn)策；多次參加政府部門組織的經(jīng)濟(jì)工作專題會議和公檢法組織的研討會，提出涉及青島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、居民生活、法治建設(shè)、司法制度改革等方面意見和建議20余條。其中《關(guān)于建立金融風(fēng)險(xiǎn)防空法律保障機(jī)制，促進(jìn)金融改革創(chuàng)新的建議》、《關(guān)于促進(jìn)司法體制改革，落實(shí)律師調(diào)解十點(diǎn)工作的建議》先后榮獲優(yōu)秀市人大代表建議，每條建議都得到承辦部門和單位答復(fù)，有的被政府部門采納或作為決策參考。
“‘有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督’是現(xiàn)代法治政府的基本要求。然而目前，在行政執(zhí)法中仍存在一些問題，行政執(zhí)法不作為和亂作為現(xiàn)象仍然存在，損害了國家利益、公共利益和公民的合法權(quán)益。”為此張力軍建議，建立行政執(zhí)法案件事前監(jiān)督程序，完善法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮行政執(zhí)法案件事前監(jiān)督的預(yù)防作用。“首先要加強(qiáng)行政監(jiān)督和專門監(jiān)督，對行政執(zhí)法部門進(jìn)行考核，設(shè)立專業(yè)委員會進(jìn)行依法執(zhí)政理論研究及經(jīng)驗(yàn)推廣。”張力軍說，其次要加大監(jiān)察監(jiān)督和檢察監(jiān)督力度，建立起由執(zhí)法監(jiān)督局、檢察院、監(jiān)察委員會共同參與的行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有案不立、壓案不查、隱案不報(bào)、以罰代刑、降格處理等行為。再次，要完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，繼續(xù)開展“三我”民聲傾聽活動,發(fā)揮政務(wù)熱線、新聞媒體曝光臺的監(jiān)督作用。（青島日報(bào)/觀海新聞記者 劉佳旎）
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