青島日報2021年1月5日第5版
小港水產碼頭多處護堤石脫落存在隱患。這一情況已存在多年，而且愈演愈烈，卻始終沒有相關單位對此進行維護——
堤壩破損誰來修？多個部門“踢皮球”
■護堤破損，出現(xiàn)了裂縫。
■堤壩上人來人往。
■堤壩上的護欄已形同虛設。
近日，市民牟先生向本報輿論監(jiān)督熱線反映，小港碼頭位于青島水產品批發(fā)市場南側和西側的岸堤有多處護堤石大面積脫落，這一情況已存在多年，而且愈演愈烈，卻始終沒有相關單位對此進行維護，存在安全隱患。
小港水產碼頭位于莘縣路北側，曾是人氣十足的海貨交易集散地，時至今日早已沒了往昔繁忙的景象。
近日，記者在小港水產碼頭上看到，護堤石脫落的情況隨處可見，損壞的情況大小不一，其中，較嚴重的脫落有三處，長度都在十幾米以上。碼頭西南角除了護堤石脫落外，內部的基石也出現(xiàn)了松動和脫落，形成了凹陷。更觸目驚心的是，護堤上出現(xiàn)了幾條由上而下貫穿的裂縫。碼頭的護欄也有損壞情況，多處護欄之間的防護繩斷裂缺失，根本起不到保護作用。
據(jù)浮碼頭的工人介紹，護堤石脫落的情況至少已經有五六個年頭，與海浪和船舶日常靠泊都有關系，但一直沒人維護。起初脫落的面積不大，后來連成了片。
“這處碼頭由誰負責維護？”記者問。
“不知道。”這位工人表示。
記者還采訪了一名居住在青島水產品批發(fā)市場樓上的居民。據(jù)他介紹，此前居民曾向相關部門反映過此事，2020年國慶節(jié)前，有部門來看過現(xiàn)場，但隱患至今沒有被排除。
為落實此處岸堤的產權單位，記者首先致電市南區(qū)云南路街道辦事處城發(fā)辦。“我們也不了解情況。”云南路街道辦事處城發(fā)辦一名負責人表示，幾天前市政務服務熱線轉來一位市民的投訴件，該市民出海時發(fā)現(xiàn)堤壩存在損毀情況。接件后他們到現(xiàn)場查看，但也不清楚應由哪個單位負責維修，于是向市政務服務熱線反饋，建議由海上職能部門進一步落實。這位負責人同時表示，此處堤壩目前由青島水產品批發(fā)市場管理。
記者前往青島水產品批發(fā)市場辦公室采訪，多名工作人員表示了解情況的人不在，卻又不向記者提供相關負責人的聯(lián)系方式。幾經周折，記者多方打聽，終于在碼頭上找到了市場負責人韓經理。“這個情況我不清楚。我給你向公司反映反映。”在記者的指引下，韓經理查看了現(xiàn)場，并稱是第一次得知并看到護堤石脫落的情況。而對于這一隱患，韓經理表示脫落的只是起著裝飾作用的石板，并不影響安全。他同時表示：只負責市場的經營，對碼頭的情況并不知曉，但會幫記者反映。
當日下午，記者致電韓經理了解到，他詢問老同事后獲悉，該碼頭是公司租的青島海運總公司的碼頭。記者詢問青島海運總公司的聯(lián)系方式，韓經理則表示：自己對碼頭的情況不了解，跟青島海運總公司也沒有任何交集，只聽說青島海運總公司以前在百盛辦公，后來不知道搬哪里去了。
根據(jù)這一線索，記者通過百盛物業(yè)了解到青島海運總公司的新辦公地在長安路6號。記者在網上檢索青島海運總公司，相關聯(lián)系方式均已失效。記者來到長安路6號，該處為海灣港航服務園。根據(jù)園區(qū)工作人員指引，記者在園區(qū)2樓找到了沒有相關掛牌的青島海運總公司。“我現(xiàn)在什么都答復不了你，誰叫你來的你去找誰。”得知采訪意圖后，一名自稱為“大力”的工作人員表示要請示單位負責人后答復記者。同時，對方確認自己單位為青島海運總公司，但對于破損堤壩是否屬于青島海運總公司，則沒有做任何表態(tài)。
記者就此事繼續(xù)采訪相關職能部門和單位。青島市海洋發(fā)展局相關工作人員表示，該碼頭不由青島市海洋發(fā)展局建設，因此不應由他們負責維修，可能由區(qū)市的市政公司管理。
市南區(qū)市政公司表示，經養(yǎng)護單位到現(xiàn)場確認，該碼頭不屬于市南區(qū)市政所轄設施。破損堤壩位于小港水產碼頭內部，有明確的產權單位，應由產權單位負責維修。
針對小港水產碼頭存在的安全隱患，記者以市民身份撥打市南區(qū)應急管理局電話。工作人員表示，反映的堤壩受損存在安全隱患問題，不屬于應急管理部門業(yè)務管轄范圍，應急管理部門是對安全生產環(huán)節(jié)存在的隱患進行排查監(jiān)管，建議撥打市政務服務熱線落實責任單位。
“各區(qū)安委會辦公室設在區(qū)應急局，有權牽頭并協(xié)調區(qū)安委會成員單位對安全隱患進行排查落實整改吧？”記者提出質疑。
對此，市南區(qū)應急管理局工作人員表示，將把情況轉辦至區(qū)安委會辦公室，但具體是否承接辦理，需要等領導批示。如果不歸他們承接辦理，則無法給記者答復。
12350是安全生產舉報投訴熱線，負責受理生產安全事故、重大安全隱患、非法違法生產建設經營等方面的舉報投訴。2020年12月21日，記者仍以市民身份致電12350，工作人員對舉報進行了記錄，并表示將反映至相關部門。但截至記者發(fā)稿，未得到相關部門的回復。
□青島日報/觀海新聞記者 邱 正
記者點評
筑牢安全的堤壩，不是一句口號
壓實安全責任，才能筑牢安全的堤壩。小港水產碼頭這處岸堤年久失修無人問津，甚至未能引起相關單位和部門的重視，癥結就在責任不清。
千里之堤潰于蟻穴。責任落實不到位，事故發(fā)生后再落實責任、追查事故原因，就為時已晚了。安全隱患就擺在眼前，相關政府職能部門不應視而不見。該牽頭的牽頭，該推進的推進，涉事單位部門也應該組織起來梳理問題、一追到底。筑牢安全的堤壩，不應是一句口號，而應落在行動上。
