青島日報(bào)2021年1月5日第5版
小港水產(chǎn)碼頭多處護(hù)堤石脫落存在隱患。這一情況已存在多年，而且愈演愈烈，卻始終沒有相關(guān)單位對此進(jìn)行維護(hù)——
堤壩破損誰來修？多個部門“踢皮球”
■護(hù)堤破損，出現(xiàn)了裂縫。
■堤壩上人來人往。
■堤壩上的護(hù)欄已形同虛設(shè)。
近日，市民牟先生向本報(bào)輿論監(jiān)督熱線反映，小港碼頭位于青島水產(chǎn)品批發(fā)市場南側(cè)和西側(cè)的岸堤有多處護(hù)堤石大面積脫落，這一情況已存在多年，而且愈演愈烈，卻始終沒有相關(guān)單位對此進(jìn)行維護(hù)，存在安全隱患。
小港水產(chǎn)碼頭位于莘縣路北側(cè)，曾是人氣十足的海貨交易集散地，時至今日早已沒了往昔繁忙的景象。
近日，記者在小港水產(chǎn)碼頭上看到，護(hù)堤石脫落的情況隨處可見，損壞的情況大小不一，其中，較嚴(yán)重的脫落有三處，長度都在十幾米以上。碼頭西南角除了護(hù)堤石脫落外，內(nèi)部的基石也出現(xiàn)了松動和脫落，形成了凹陷。更觸目驚心的是，護(hù)堤上出現(xiàn)了幾條由上而下貫穿的裂縫。碼頭的護(hù)欄也有損壞情況，多處護(hù)欄之間的防護(hù)繩斷裂缺失，根本起不到保護(hù)作用。
據(jù)浮碼頭的工人介紹，護(hù)堤石脫落的情況至少已經(jīng)有五六個年頭，與海浪和船舶日常靠泊都有關(guān)系，但一直沒人維護(hù)。起初脫落的面積不大，后來連成了片。
“這處碼頭由誰負(fù)責(zé)維護(hù)？”記者問。
“不知道。”這位工人表示。
記者還采訪了一名居住在青島水產(chǎn)品批發(fā)市場樓上的居民。據(jù)他介紹，此前居民曾向相關(guān)部門反映過此事，2020年國慶節(jié)前，有部門來看過現(xiàn)場，但隱患至今沒有被排除。
為落實(shí)此處岸堤的產(chǎn)權(quán)單位，記者首先致電市南區(qū)云南路街道辦事處城發(fā)辦。“我們也不了解情況。”云南路街道辦事處城發(fā)辦一名負(fù)責(zé)人表示，幾天前市政務(wù)服務(wù)熱線轉(zhuǎn)來一位市民的投訴件，該市民出海時發(fā)現(xiàn)堤壩存在損毀情況。接件后他們到現(xiàn)場查看，但也不清楚應(yīng)由哪個單位負(fù)責(zé)維修，于是向市政務(wù)服務(wù)熱線反饋，建議由海上職能部門進(jìn)一步落實(shí)。這位負(fù)責(zé)人同時表示，此處堤壩目前由青島水產(chǎn)品批發(fā)市場管理。
記者前往青島水產(chǎn)品批發(fā)市場辦公室采訪，多名工作人員表示了解情況的人不在，卻又不向記者提供相關(guān)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式。幾經(jīng)周折，記者多方打聽，終于在碼頭上找到了市場負(fù)責(zé)人韓經(jīng)理。“這個情況我不清楚。我給你向公司反映反映。”在記者的指引下，韓經(jīng)理查看了現(xiàn)場，并稱是第一次得知并看到護(hù)堤石脫落的情況。而對于這一隱患，韓經(jīng)理表示脫落的只是起著裝飾作用的石板，并不影響安全。他同時表示：只負(fù)責(zé)市場的經(jīng)營，對碼頭的情況并不知曉，但會幫記者反映。
當(dāng)日下午，記者致電韓經(jīng)理了解到，他詢問老同事后獲悉，該碼頭是公司租的青島海運(yùn)總公司的碼頭。記者詢問青島海運(yùn)總公司的聯(lián)系方式，韓經(jīng)理則表示：自己對碼頭的情況不了解，跟青島海運(yùn)總公司也沒有任何交集，只聽說青島海運(yùn)總公司以前在百盛辦公，后來不知道搬哪里去了。
根據(jù)這一線索，記者通過百盛物業(yè)了解到青島海運(yùn)總公司的新辦公地在長安路6號。記者在網(wǎng)上檢索青島海運(yùn)總公司，相關(guān)聯(lián)系方式均已失效。記者來到長安路6號，該處為海灣港航服務(wù)園。根據(jù)園區(qū)工作人員指引，記者在園區(qū)2樓找到了沒有相關(guān)掛牌的青島海運(yùn)總公司。“我現(xiàn)在什么都答復(fù)不了你，誰叫你來的你去找誰。”得知采訪意圖后，一名自稱為“大力”的工作人員表示要請示單位負(fù)責(zé)人后答復(fù)記者。同時，對方確認(rèn)自己單位為青島海運(yùn)總公司，但對于破損堤壩是否屬于青島海運(yùn)總公司，則沒有做任何表態(tài)。
記者就此事繼續(xù)采訪相關(guān)職能部門和單位。青島市海洋發(fā)展局相關(guān)工作人員表示，該碼頭不由青島市海洋發(fā)展局建設(shè)，因此不應(yīng)由他們負(fù)責(zé)維修，可能由區(qū)市的市政公司管理。
市南區(qū)市政公司表示，經(jīng)養(yǎng)護(hù)單位到現(xiàn)場確認(rèn)，該碼頭不屬于市南區(qū)市政所轄設(shè)施。破損堤壩位于小港水產(chǎn)碼頭內(nèi)部，有明確的產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維修。
針對小港水產(chǎn)碼頭存在的安全隱患，記者以市民身份撥打市南區(qū)應(yīng)急管理局電話。工作人員表示，反映的堤壩受損存在安全隱患問題，不屬于應(yīng)急管理部門業(yè)務(wù)管轄范圍，應(yīng)急管理部門是對安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的隱患進(jìn)行排查監(jiān)管，建議撥打市政務(wù)服務(wù)熱線落實(shí)責(zé)任單位。
“各區(qū)安委會辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急局，有權(quán)牽頭并協(xié)調(diào)區(qū)安委會成員單位對安全隱患進(jìn)行排查落實(shí)整改吧？”記者提出質(zhì)疑。
對此，市南區(qū)應(yīng)急管理局工作人員表示，將把情況轉(zhuǎn)辦至區(qū)安委會辦公室，但具體是否承接辦理，需要等領(lǐng)導(dǎo)批示。如果不歸他們承接辦理，則無法給記者答復(fù)。
12350是安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴熱線，負(fù)責(zé)受理生產(chǎn)安全事故、重大安全隱患、非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營等方面的舉報(bào)投訴。2020年12月21日，記者仍以市民身份致電12350，工作人員對舉報(bào)進(jìn)行了記錄，并表示將反映至相關(guān)部門。但截至記者發(fā)稿，未得到相關(guān)部門的回復(fù)。
□青島日報(bào)/觀海新聞記者 邱 正
記者點(diǎn)評
筑牢安全的堤壩，不是一句口號
壓實(shí)安全責(zé)任，才能筑牢安全的堤壩。小港水產(chǎn)碼頭這處岸堤年久失修無人問津，甚至未能引起相關(guān)單位和部門的重視，癥結(jié)就在責(zé)任不清。
千里之堤潰于蟻穴。責(zé)任落實(shí)不到位，事故發(fā)生后再落實(shí)責(zé)任、追查事故原因，就為時已晚了。安全隱患就擺在眼前，相關(guān)政府職能部門不應(yīng)視而不見。該牽頭的牽頭，該推進(jìn)的推進(jìn)，涉事單位部門也應(yīng)該組織起來梳理問題、一追到底。筑牢安全的堤壩，不應(yīng)是一句口號，而應(yīng)落在行動上。
