青島日?qǐng)?bào)2021年1月5日1版

引領(lǐng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展

——四論貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

一座城市的能級(jí)，很大程度上看它在區(qū)域發(fā)展中扮演的角色。作為膠東經(jīng)濟(jì)圈中心城市的青島，當(dāng)好膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的“引領(lǐng)者”，努力將膠東經(jīng)濟(jì)圈打造成為中國經(jīng)濟(jì)新的增長極，是青島義不容辭的使命擔(dān)當(dāng)。

無論從人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)體量、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)還是輻射范圍的角度衡量，膠東經(jīng)濟(jì)圈都具備稟賦優(yōu)勢(shì)，蘊(yùn)含著巨大的市場(chǎng)空間和發(fā)展?jié)摿ΑＲ郧鄭u為核心，做大做強(qiáng)膠東經(jīng)濟(jì)圈，不僅是青島實(shí)現(xiàn)發(fā)展躍遷的必由之路和實(shí)現(xiàn)膠東五市強(qiáng)勢(shì)崛起的戰(zhàn)略選擇，其意義更在于，能夠在中國北方打造一個(gè)新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，為更大區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展賦能。新的一年，青島要充分發(fā)揮在大循環(huán)和雙循環(huán)新發(fā)展格局中的“雙節(jié)點(diǎn)”作用，把膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展作為積極服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、深度融入新發(fā)展格局的重要平臺(tái)，引領(lǐng)對(duì)內(nèi)、對(duì)外雙向開放縱深發(fā)展。

當(dāng)好“引領(lǐng)者”，青島要充分發(fā)揮中心城市作用，打破一畝三分地的思維定式，推動(dòng)完善膠東五市高效協(xié)同的區(qū)域發(fā)展機(jī)制，在抓落實(shí)上帶好頭，在投入上多付出、多分擔(dān)，促進(jìn)要素高效流動(dòng)。過去一年，青島牽頭建立了膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展工作機(jī)制。膠東五市成立了30多個(gè)聯(lián)盟，簽署40多個(gè)合作協(xié)議，攜手在北京召開膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化推進(jìn)大會(huì)，設(shè)立1000億元的山東半島城市群基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，一批重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約，一體化發(fā)展全面起勢(shì)。駛?cè)搿翱燔嚨馈保铀倥堋Ｇ鄭u要更加積極主動(dòng)地與四市強(qiáng)核聚群、抱團(tuán)發(fā)展，共同制定發(fā)布膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展規(guī)劃，抓緊建立膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化重點(diǎn)項(xiàng)目庫，用足用好山東半島城市群基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，打造青島—濰坊臨空臨港協(xié)作區(qū)、萊西—萊陽一體化發(fā)展示范區(qū)等若干個(gè)區(qū)域一體化發(fā)展的示范標(biāo)桿，共建高效交通圈、綠色生態(tài)圈、互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)圈、國際朋友圈和幸福生活圈。

當(dāng)好“引領(lǐng)者”，青島要在更大的坐標(biāo)中定位自己。青島要主動(dòng)服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)沿黃九省（區(qū)）省會(huì)（首府）和膠東經(jīng)濟(jì)圈“9+5”城市“東西互濟(jì)陸海聯(lián)動(dòng)合作倡議”，深化與沿黃流域重點(diǎn)城市在經(jīng)貿(mào)投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商旅文化、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域的合作，謀劃推動(dòng)一批重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效。發(fā)揮港口門戶城市優(yōu)勢(shì)，與黃河流域重點(diǎn)城市聯(lián)合建設(shè)海鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)基地。青島要在一體化發(fā)展中，帶領(lǐng)膠東經(jīng)濟(jì)圈發(fā)出北方聲音，提振一體化發(fā)展影響力。

青島更要引領(lǐng)膠東經(jīng)濟(jì)圈充分利用與日韓地緣相近、人文相親的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮在中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作中的示范作用，構(gòu)筑中日韓深度合作“膠東渠道”，加快建設(shè)中日韓消費(fèi)專區(qū)、中日韓投資共同基金等平臺(tái)載體，統(tǒng)籌膠東五市海陸空鐵“四港聯(lián)動(dòng)”，建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)組織中心，爭(zhēng)創(chuàng)中日韓自貿(mào)區(qū)先行示范區(qū)，打造中國面向日韓的開放門戶、面向區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國深度開放發(fā)展的重要支點(diǎn)。

青島還要放大國際客廳的創(chuàng)新模式，增強(qiáng)國際客廳服務(wù)開放發(fā)展能力。過去一年，青島的國際客廳建設(shè)已經(jīng)多點(diǎn)布局、起勢(shì)發(fā)展，國際客廳要發(fā)揮作用，必須更多地集聚資源。一方面，要深化黃河流域城市、海關(guān)、港口和企業(yè)合作機(jī)制，建設(shè)黃河流域開放合作國際客廳，布局上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，強(qiáng)力助推黃河流域高質(zhì)量發(fā)展；另一方面，各個(gè)國際客廳都要首先面向膠東經(jīng)濟(jì)圈、面向黃河流域，讓來自全球的優(yōu)質(zhì)資源在青島聚合，流入膠東、流入黃河流域，搭建永不落幕的線上線下、國內(nèi)國外常態(tài)化對(duì)接平臺(tái)。

旌旗獵獵，戰(zhàn)鼓雷鳴，膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化的戰(zhàn)役已經(jīng)全面打響。青島要當(dāng)好先鋒，打好頭陣，努力讓膠東經(jīng)濟(jì)圈成為中國經(jīng)濟(jì)新的增長極和北方高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础＃ㄇ鄭u日?qǐng)?bào)評(píng)論員）

責(zé)任編輯：王鳳一