青島日報2020年12月28日1版

核心區(qū)總投資800億元的20個項目發(fā)布，中交、中建等央企紛至沓來

上合示范區(qū)：加速崛起未來之城 

以和促合、以義相合、以誠潤合、尚合求合……

兩年多來，上合示范區(qū)共投產項目49個、總投資額達到416.2億元，同時，73個總投資1871億元的項目正加速推進，上合元素從無到有、從少到多、逐漸顯現，一座匯聚開放之“力”、暢通開放之“路”、打開開放之“門”的上合新城正加速崛起！

借勢借力、高位謀劃 匯聚開放之“力”  

上合示范區(qū)建設肩負國之重任，堅持以世界眼光、國際視野、全球胸襟謀劃和推動上合示范區(qū)建設，借勢借力、高位謀劃，匯聚開放之“力”。

目前，上合示范區(qū)核心區(qū)10平方公里已啟動城市設計和地下空間規(guī)劃，通過了由吳志強等4名院士參加的評審會，發(fā)布了總投資800億元的20個項目，中交、中鐵、中建等30余家企業(yè)紛至沓來。如今，進入上合示范區(qū)，一座座高樓拔地而起，一個個工地上塔吊林立，到處是熱火朝天的建設場景。

在上合示范區(qū)生態(tài)大道以東、長江路以南，總建筑面積為22.33萬平方米的中國動物衛(wèi)生與流行病學中心上合創(chuàng)新基地已開工建設，總投資額為11.4億元，未來這里將打造亞洲最先進的實驗室集群，形成至少20個國際和國家參考實驗室，將成為中國與上合組織國家的獸醫(yī)資源集聚中心。

“中國動物衛(wèi)生與流行病學中心是農業(yè)農村部直屬正局級事業(yè)單位，中心承擔著聯(lián)合國糧農組織、世界動物衛(wèi)生組織等多個國際機構的參考實驗室和聯(lián)絡處功能，與東南亞、南亞、東亞和上合組織國家獸醫(yī)機構有著廣泛而深入的業(yè)務交流合作。”12月17日上午，中國動物衛(wèi)生與流行病學中心上合創(chuàng)新基地有關負責人白林坡介紹說，在項目規(guī)劃時，該中心不僅考慮了相關國際組織參考中心、聯(lián)絡評議處的功能設施，還考慮了與中亞、東南亞、上合組織國家強化獸醫(yī)技術合作研究的專門設施，從而更好匯集國際獸醫(yī)資源，聯(lián)合破解獸醫(yī)技術難題，提升區(qū)域乃至全球動物衛(wèi)生水平。

通過生物技術資源加強與上合組織國家聯(lián)系只是一個縮影，上合示范區(qū)正全面加強國際交流。與俄羅斯駐華大使杰尼索夫等14國使節(jié)開展“云聚上合·共謀發(fā)展”線上對話會，線下會晤巴基斯坦等4國駐華大使、俄羅斯駐華公使以及韓國、泰國駐青總領事，集多方智慧共謀合作共贏路徑。

物流先導、互聯(lián)互通 暢通開放之“路”

上合示范區(qū)東接日韓、面向亞太，西接上合組織國家，延伸到“一帶一路”沿線國家，南連東盟、北接蒙俄，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。依托青島前灣港、膠東4F級國際機場、中鐵聯(lián)集集裝箱中心站等，上合示范區(qū)正打造雙循環(huán)的供應鏈樞紐，加快構建上合組織國家貨物“綠色通道”，爭創(chuàng)第二批國家級中歐班列集結中心，全力建設“四港一體”國際聯(lián)運綜合港。

今年6月12日，中國傳化(上合)國際道路運輸通道正式開通。當日，兩輛載有防護服、建材、輪胎等貨物的貨車從上合示范區(qū)出發(fā)，7天后到達5600公里外的烏茲別克斯坦首都塔什干，而傳統(tǒng)海運需要35天，鐵路運輸也需要12天。

“該運輸通道將陸續(xù)實現中哈、中烏、中俄、中歐等線路常態(tài)化定班開行，極大促進上合組織相關國家貿易和運輸便利化。”中國傳化(上合)國際物流港業(yè)務總監(jiān)張全文介紹說。

進入中國傳化(上合)國際物流港內，19棟倉庫內貨物滿滿當當，裝卸車輛來回穿梭。據介紹，目前物流港內入駐的物流企業(yè)已達到500家，通過與傳化集團全國150多個實體物流港互聯(lián)互通，已搭建起聯(lián)通全國各地的集疏運網絡體系，物流港年營業(yè)額突破100億元，稅收達6億元。

物流港正規(guī)劃打造“展、貿、儲、運線上線下一體化”的國際經貿合作示范基地，已經和獨聯(lián)體、中東歐地區(qū)200多家外資貿易企業(yè)達成入駐協(xié)議。將打造上合國際多式聯(lián)運集轉中心，同步聯(lián)合膠州海關及青島海關數據分中心線上搭建國際聯(lián)運智慧管理平臺，為上合示范區(qū)提供海陸空鐵郵一體化的跨境供應鏈物流服務體系。

上合示范區(qū)黨工委委員、管委會副主任孟慶勝表示，建設互聯(lián)互通的國際物流中心是示范區(qū)的重要發(fā)展方向。目前，上合示范區(qū)依托上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心，常態(tài)化開行17條國際、國內班列，新增齊魯號“日韓陸海快線”，4月27日首開“上合快線”，獲批商貿服務型國家物流樞紐，連同去年獲批的生產服務型國家物流樞紐，青島市成為全國為數不多的雙樞紐城市之一。1至11月，上合多式聯(lián)運中心集裝箱作業(yè)量68.3萬標準箱，同比增長9%；開行歐亞班列360列，同比增加14.3%。

雙向互動、貿易拓展 打開開放之“門”

開放是在更大市場空間中配置資源，而青島·上合國家客廳正是在青島配置全球優(yōu)質資源的平臺。位于上合示范區(qū)的上合國家客廳，以項目為媒介，以貿易為紐帶，推動上合組織國家和“一帶一路”沿線國家之間開展雙邊、多邊經貿合作，讓多方資源要素在青島互動耦合、實現價值倍增。

巴基斯坦中國中心是巴基斯坦在上合示范區(qū)設立的國家級合作平臺，中心位于上合“國際客廳”19樓辦公室，總面積約1300平方米。“中心雖然還屬于試運行階段，但借助上合這個大平臺，已做了不少大事。”12月17日下午，巴基斯坦中國中心副主任王子海在接受記者采訪時神采飛揚，激情四射。

王子海介紹說，中心運行后，青島和巴基斯坦交流明顯增多，雙向投資也同步上升。“通過中心牽線搭橋，青島和巴基斯坦卡拉奇市簽訂友好市協(xié)議，平臺企業(yè)青島格林泰科農業(yè)科技有限公司與巴基斯坦簽訂海水稻合作協(xié)議。同時，疫情期間以線上線下結合方式在巴基斯坦拉合爾開展了巴基斯坦工業(yè)展，81家中國企業(yè)的產品順利在巴基斯坦拉合爾市布展，取得良好效果。”談起中心建設成績，王子海如數家珍。

目前，位于上合示范區(qū)的中國巴基斯坦中心綜合運營中心項目已開工建設，項目總投資17億元，占地23畝。王子海表示，該中心將充分發(fā)揮上合示范區(qū)的優(yōu)勢，強化巴基斯坦和中國的產業(yè)合作，擴大中巴貿易額度，帶動中巴雙向投資，深入推動中巴教育、文化、體育的民間交往。

以平臺思維為引領，以“國際客廳”為依托，上合示范區(qū)已建成上合示范區(qū)展館、上合特色商品展區(qū)及文化旅游展區(qū)、上合交流服務中心、上合商協(xié)會運營平臺和上合“法智谷”、上合青年創(chuàng)業(yè)孵化器等板塊，已有俄羅斯、印度、斯里蘭卡等國家的15家商協(xié)會計劃入駐。

值得一提的是，上合示范區(qū)充分發(fā)揮海爾、青建集團海外資源優(yōu)勢，實現產業(yè)資源在海外園區(qū)與上合示范區(qū)之間雙向流動。截至目前，俄羅斯、印度、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦等上合組織國家在上合示范區(qū)投資項目12個，注冊資本1.86億美元；上合示范區(qū)企業(yè)對俄羅斯、柬埔寨、烏茲別克斯坦等上合組織國家投資項目6個，備案投資額3.1億美元。

上合示范區(qū)全國只有一個，是在新的歷史條件下代表國家參與國際開放與合作的重大國家戰(zhàn)略，是融入“大循環(huán)”“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要開放平臺，上合示范區(qū)正努力提高站位、牢記囑托，扛起開放之“責”；大膽探索、先行先試，創(chuàng)新開放之“策”，系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性推進各項工作，全力當好融入“一帶一路”倡議的排頭兵、全國創(chuàng)新發(fā)展的先行者和新時代對外開放新高地。（青島日報/觀海新聞記者 錫復春 通訊員 姜方梅 戰(zhàn) 楠）

責任編輯：劉聰聰