青島日報社/觀海新聞12月16日訊 “李滄區行政審批服務局在興華基金工商注冊中提供了高效和優質服務，從提交工商設立資料到專人送達營業執照，只用了很短時間，創造了公募基金管理公司注冊的李滄速度。”近日，興華基金管理有限公司負責人對李滄的“媽媽式”服務贊不絕口。前段時間，全省第一家公募基金管理公司——興華基金管理有限公司獲中國證監會正式批復，落戶青島國際院士港。但興華基金所屬8名股東分別在北京、南京和宿遷等8個地方，股東簽章存在較大困難。
當日下午3時，企業服務專員在得知該困難后，及時對接企業了解相關情況。隨后，李滄區行政審批服務局堅持“一事一策”，頂格協調、頂層推進，主要領導親自調度，指定經驗豐富的幫辦代辦服務專員專人靠上，遠程指導每一位股東進行手機簽章工作。同時，由審批科長負責，為興華基金落地開通企業落地“綠色通道”，時刻與園區保持互動，指導公司提交相關材料，確保在完成股東簽章后，第一時間受理要件并完成審批，做到第一時間響應、第一時間受理、第一時間審批、第一時間出（送）證。
依托“政務服務+”搭建的審批部門與園區管委會的業務流轉平臺，在很短時間內，興華基金的營業執照在設在園區的營業執照制證一體機“出爐”。隨后，工作人員將“熱騰騰”的營業執照送到了公司負責人手中。
觀海新聞記者從李滄區獲悉，在100%打通行政許可事項“零跑腿”路徑、免費幫辦代辦的基礎上，該區探索“政務服務+”模式，在全區2個園區管委會、3個行業協會、11個街道配備“政務服務+”服務終端，在青島國際特別創新區和院士港產業加速器分別設置政務服務分中心，形成了以審批大廳為中心的集散型服務終端群，擴大“零跑腿”服務的普惠范圍，實現審批服務受理窗口的前移。
“‘政務服務+’切實踐行以人民為中心的發展思想，想群眾的難、說群眾的話、辦群眾暖心的事、讓群眾滿意。”李滄區行政審批服務局黨組書記、局長姜可新說，通過“政務服務+”，形成了“遠程受件——后臺審核（審批）——終端出件（快遞）”的聯動機制，基層服務人員從“領著跑”變成“直接收”，審批人員從“上門辦”變成“聯合辦”，實現了資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合。
前期，李滄區行政審批服務局全面推進審批服務“零跑腿”，深入開展以“服務到企業、服務到項目、服務到社區、服務到居民”為主要內容的“四到”工作。通過“網上預審+出件快遞、網上預審+雙向快遞、網上預審+現場勘查收取材料+出件快遞”等方式，100%打通行政許可事項“零跑腿”路徑。同時，堅持廳內+廳外、線上+線下、技術+人工、日常+集中的原則，大力實施免費幫辦代辦服務。
在實際工作中，受編制、人力資源的限制，幫辦代辦的輻射范圍和普惠群體有限。李滄區行政審批服務局通過調研發現，重點園區有招商引資服務團隊，行業協會有服務專員，街道有經濟發展管理中心，他們具有優良的人力、場所等資源，且具備解決轄區企業生產發展問題的職能。“政務服務+”進行流程再造，將這些單位的優勢資源進行要素整合，發揮幫辦代辦的最大效益。
“政務服務+”線上依托自主研發的政務服務支撐系統平臺，搭建審批部門與園區管委會、行業協會、街道的業務流轉平臺，確保審批部門與試點園區管委會、行業協會、街道實現線上全流程無縫銜接。線下建立快速響應機制，開通審批大廳與園區管委會、行業協會、街道的多維“綠色通道”，實現第一時間響應、第一時間受理、第一時間審批、第一時間出（送）證，打通服務群眾的最后一公里。
李滄區選取院士港、青島國際特別創新區、中藝1688創意產業園和中小企業服務中心等條件成熟的園區管委會、行業協會、基層便民服務中心等，布設綜合性政務服務自助終端和營業執照制證一體機，實現政務服務事項24小時就近可辦。截至目前，李滄區基層政務服務自助終端覆蓋率已達73%。
李滄區還整合園區管委會、行業協會、街道招商引資服務力量，組建430余人的“政務服務+”服務專員隊伍。今年4月份以來，盡管受到疫情影響，但通過“政務服務+”模式，李滄區行政審批服務局已為企業、群眾辦理業務2400余件。
姜可新說，“政務服務+”模式仍處于試行階段，自助終端布設未實現全覆蓋，服務專員水平還需進一步提高，將不斷深化流程再造，繼續提高專員服務標準和業務素質，持續擴大“政務服務+”模式實施主體范圍，針對不同服務事項、不同辦事需求，實現“政務服務+”的常態化運行，努力提升精準化精細化服務水平。（青島日報/觀海新聞記者 周 偉 通訊員 趙迎雪）
責任編輯：劉錕鋒
