青島日報社/觀海新聞12月16日訊 “李滄區(qū)行政審批服務(wù)局在興華基金工商注冊中提供了高效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從提交工商設(shè)立資料到專人送達營業(yè)執(zhí)照，只用了很短時間，創(chuàng)造了公募基金管理公司注冊的李滄速度?！苯眨d華基金管理有限公司負責(zé)人對李滄的“媽媽式”服務(wù)贊不絕口。前段時間，全省第一家公募基金管理公司——興華基金管理有限公司獲中國證監(jiān)會正式批復(fù)，落戶青島國際院士港。但興華基金所屬8名股東分別在北京、南京和宿遷等8個地方，股東簽章存在較大困難。
當(dāng)日下午3時，企業(yè)服務(wù)專員在得知該困難后，及時對接企業(yè)了解相關(guān)情況。隨后，李滄區(qū)行政審批服務(wù)局堅持“一事一策”，頂格協(xié)調(diào)、頂層推進，主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，指定經(jīng)驗豐富的幫辦代辦服務(wù)專員專人靠上，遠程指導(dǎo)每一位股東進行手機簽章工作。同時，由審批科長負責(zé)，為興華基金落地開通企業(yè)落地“綠色通道”，時刻與園區(qū)保持互動，指導(dǎo)公司提交相關(guān)材料，確保在完成股東簽章后，第一時間受理要件并完成審批，做到第一時間響應(yīng)、第一時間受理、第一時間審批、第一時間出（送）證。
依托“政務(wù)服務(wù)+”搭建的審批部門與園區(qū)管委會的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)平臺，在很短時間內(nèi)，興華基金的營業(yè)執(zhí)照在設(shè)在園區(qū)的營業(yè)執(zhí)照制證一體機“出爐”。隨后，工作人員將“熱騰騰”的營業(yè)執(zhí)照送到了公司負責(zé)人手中。
觀海新聞記者從李滄區(qū)獲悉，在100%打通行政許可事項“零跑腿”路徑、免費幫辦代辦的基礎(chǔ)上，該區(qū)探索“政務(wù)服務(wù)+”模式，在全區(qū)2個園區(qū)管委會、3個行業(yè)協(xié)會、11個街道配備“政務(wù)服務(wù)+”服務(wù)終端，在青島國際特別創(chuàng)新區(qū)和院士港產(chǎn)業(yè)加速器分別設(shè)置政務(wù)服務(wù)分中心，形成了以審批大廳為中心的集散型服務(wù)終端群，擴大“零跑腿”服務(wù)的普惠范圍，實現(xiàn)審批服務(wù)受理窗口的前移。
“‘政務(wù)服務(wù)+’切實踐行以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾的難、說群眾的話、辦群眾暖心的事、讓群眾滿意。”李滄區(qū)行政審批服務(wù)局黨組書記、局長姜可新說，通過“政務(wù)服務(wù)+”，形成了“遠程受件——后臺審核（審批）——終端出件（快遞）”的聯(lián)動機制，基層服務(wù)人員從“領(lǐng)著跑”變成“直接收”，審批人員從“上門辦”變成“聯(lián)合辦”，實現(xiàn)了資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合。
前期，李滄區(qū)行政審批服務(wù)局全面推進審批服務(wù)“零跑腿”，深入開展以“服務(wù)到企業(yè)、服務(wù)到項目、服務(wù)到社區(qū)、服務(wù)到居民”為主要內(nèi)容的“四到”工作。通過“網(wǎng)上預(yù)審+出件快遞、網(wǎng)上預(yù)審+雙向快遞、網(wǎng)上預(yù)審+現(xiàn)場勘查收取材料+出件快遞”等方式，100%打通行政許可事項“零跑腿”路徑。同時，堅持廳內(nèi)+廳外、線上+線下、技術(shù)+人工、日常+集中的原則，大力實施免費幫辦代辦服務(wù)。
在實際工作中，受編制、人力資源的限制，幫辦代辦的輻射范圍和普惠群體有限。李滄區(qū)行政審批服務(wù)局通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，重點園區(qū)有招商引資服務(wù)團隊，行業(yè)協(xié)會有服務(wù)專員，街道有經(jīng)濟發(fā)展管理中心，他們具有優(yōu)良的人力、場所等資源，且具備解決轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展問題的職能?！罢?wù)服務(wù)+”進行流程再造，將這些單位的優(yōu)勢資源進行要素整合，發(fā)揮幫辦代辦的最大效益。
“政務(wù)服務(wù)+”線上依托自主研發(fā)的政務(wù)服務(wù)支撐系統(tǒng)平臺，搭建審批部門與園區(qū)管委會、行業(yè)協(xié)會、街道的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)平臺，確保審批部門與試點園區(qū)管委會、行業(yè)協(xié)會、街道實現(xiàn)線上全流程無縫銜接。線下建立快速響應(yīng)機制，開通審批大廳與園區(qū)管委會、行業(yè)協(xié)會、街道的多維“綠色通道”，實現(xiàn)第一時間響應(yīng)、第一時間受理、第一時間審批、第一時間出（送）證，打通服務(wù)群眾的最后一公里。
李滄區(qū)選取院士港、青島國際特別創(chuàng)新區(qū)、中藝1688創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和中小企業(yè)服務(wù)中心等條件成熟的園區(qū)管委會、行業(yè)協(xié)會、基層便民服務(wù)中心等，布設(shè)綜合性政務(wù)服務(wù)自助終端和營業(yè)執(zhí)照制證一體機，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項24小時就近可辦。截至目前，李滄區(qū)基層政務(wù)服務(wù)自助終端覆蓋率已達73%。
李滄區(qū)還整合園區(qū)管委會、行業(yè)協(xié)會、街道招商引資服務(wù)力量，組建430余人的“政務(wù)服務(wù)+”服務(wù)專員隊伍。今年4月份以來，盡管受到疫情影響，但通過“政務(wù)服務(wù)+”模式，李滄區(qū)行政審批服務(wù)局已為企業(yè)、群眾辦理業(yè)務(wù)2400余件。
姜可新說，“政務(wù)服務(wù)+”模式仍處于試行階段，自助終端布設(shè)未實現(xiàn)全覆蓋，服務(wù)專員水平還需進一步提高，將不斷深化流程再造，繼續(xù)提高專員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，持續(xù)擴大“政務(wù)服務(wù)+”模式實施主體范圍，針對不同服務(wù)事項、不同辦事需求，實現(xiàn)“政務(wù)服務(wù)+”的常態(tài)化運行，努力提升精準(zhǔn)化精細化服務(wù)水平。（青島日報/觀海新聞記者 周 偉 通訊員 趙迎雪）
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